乡镇政领导交叉职运行现状策
2006年乡镇领导班子换届县(市区)治委市委求积极稳妥推进乡镇领导班子配备改革实行政领导交叉职全面加强乡镇领导班子建设努力乡镇领导班子建设成政治坚定求真务实开拓创新勤政廉政团结协调领导集体时乡镇实行政领导交叉职领导职数减少新班子效运行等问题已成务急笔者兴宾区乡镇换届政领导班子交叉职运行情况进行专题调研
乡镇政领导交叉职现状
兴宾区言该区20乡镇换届乡镇领导班子原14名减少10-11名领导班子成员配备11名乡镇4余乡镇均配备领导班子成员10名全区20乡镇配备204名领导干部10-11名班子中:书记1名副书记2名中1名兼乡(镇)民政府乡(镇)长1名兼乡席委员6名中1名兼纪委书记1名兼组织委员副乡(镇)长1名兼宣传委员副乡(镇)长1名兼统战委员1名兼武装部长1名兼副乡(镇)长(配1名非副乡(镇)长专职委员)配1名专职副席年龄结构:43岁26岁均年龄349岁文化结构:研究生1名专学历202性结构:女干部29名换届班子年龄结构学历层次专业分布明显改善班子搭配实现素质提升优势互补新班子呈现出团结力奋发新形象
二乡镇政班子交叉职运行成效
1乡镇领导分工更加科学合理次乡镇领导体制改革实质实行政交叉职实行政交叉职乡镇委政府工作更协调统较解决政分工重叠决策迟缓推行畅局面领导分工前兴宾区乡镇根位班子成员岗位职责综合分析专业结构工作力业务分工作间衔接性等特点进行合理分工明确工作职责避免出现分工清重复衔接性强等互相推诿扯皮延误工作开展
2乡镇班子成员协作责意识进步增强交叉职领导干部权责更等相称政领导班子分工分家维护集体形象时实行统分工负责制班子成
员单独负责方面工作直接委书记镇长负责行领导间项具体工作协调沟通请示汇报减少利避免工作中掣肘协调项制度建立完善仅保证交叉职工作落实构建效运行机制保证班子整体功发挥运行情况政领导普遍感肩负责更具体更加推卸成员发挥空间拓宽工作更加胆开拓项工作较贯彻执行
3乡镇委核心作明显提高实行乡镇政交叉职乡镇委始终精力放方议事谋局事业责班子成员凝聚成团结战斗集体班子成员中1名副席1名非副乡镇长外全部成委委员直接参委会领导工作相关决策更程度提高委驾驭济社会发展力时实行乡镇政交叉职政班子盘棋劲处较理决策贯彻落实关系促委决策力贯彻实施工作胆支持委委员放手工作班子成员职权积极履行职责班子成员互相尊重互相信互相支持互相补台心处想劲处限度发挥委凝聚力战斗力推动乡镇济社会项事业快速发展
4降低行政运行成提高工作效率直接行政成目前济状况生活水测算减少2名领导职数年节省直接行政开支10万元决策成减少副书记中间环节解决位政领导干部事带问题决策执行层次相应减少前执行文件需四五名领导会签现需二三名甚名领导签字意工作运转速度明显加快工作效率明显提高
5促进年轻领导干部更快成长实行政交叉职班子成员提出更高求工作务繁重分工作涉层面更广促进班子成员特初进班子年轻领导干部增强学动性紧迫感促政治理知识业务专业知识领导协调水等方面断加强学促进更快成长适应种岗位工作需
三存问题
乡镇领导班子换届实行政交叉职项全新领导班子配备改革实践程中笔者发现运行中存亟探索改进方面:
实行交叉职部分班子心理存误差少数原副书记副乡(镇)长改委委员认降格原属站起跑线心理感觉公部分原委委
员留委员认破格沾政策光身兼政府副职副职没兼委员副职提拔快工作中表现出优越感处理班子成员关系兼政府副职委员认低兼职委员等尤部分专职副席认设岗位余专职副席岗位作明显级开会轮(乡席)政府副职工作便分工排名面换届前部分乡镇委政府副职造成心理极衡心理误区会触干部工作积极性利工作开展
二实行交叉职政班子成员分工意性实行政交叉职工作分工受职务限制乡镇委便根位班子成员专业知识结构特长工作力等进行分工意性较乡镇间没统性区级相应职务领导分工作致乡镇组织委员副乡长分文化教育卫生工作乡镇席副席分区级文化教育卫生等工作区委常委宣传部长副区长分没统性时会出现横沟通畅局面利项工作统筹发展
三交叉职班子成员身兼两头工作量增时兼顾两方面工作实行交叉班子成员分面较宽忙繁重事务项工作抓更实更细时甚顾失彼知识更新日新月异导致领导思想观念知识更新等方面存短期适应现象
四交叉职班子成员时存侧重抓政府事务轻务工作现象乡镇工作注重落实实行政交叉班子成员政工作间会花更精力抓硬件项目落实新农合计划生育等定程度削弱抓农村基层建工作力度
五新机制运行乡镇委会议事决策等运行制度需进步规范
四完善乡镇政交叉职建议
针前乡镇班子运行中存问题笔者认应该做四方面工作:
教育引导调整干部心态注重领导班子思想政治建设采取种形式加强换届领导班子成员思想政治教育发展马克思义社会义荣辱观占领班子成员思想阵断提高理水切实增强责意识全局意识合作意识充分发扬思想政治工作优势正确生观价值观权位观教育引导干部常心态仕途升迁职位变动正确引导乡镇班子成员职求出发找准职责定位工作中配角
时履行工作职责积极动开展工作积极参集体领导形成工作合力增强班子整体功
二规范乡镇领导班子工作分工乡镇领导分工考虑知识结构特长等方面时应考虑该志负责业务工作量少业务工作分工作间衔接性等建立科学合理政领导分工制度规范统乡镇领导班子职分工样致出现分工清责明难协调现象终形成横职责明晰沟通畅分工体系促进项工作利开展
三强化乡镇领导班子成员履职力培训政交叉职班子成员综合素质提出更高求需加强班子成员全面培训乡镇领导班子成员培训费纳入财政预算确保费投入拓宽培训知识结构结合时代特点认真抓科学发展观现代济知识学拓展专业性较强农技知识信访法律方面知识等等丰富培训形式进步解决工学矛盾突出问题确保影响工作前提学进更快适应新形式求切实提高领导科学发展力
四加农村基层建工作力度乡镇委高度重视农村基层建工作乡镇委组织委员副乡(镇)长工作量难抓更具体情况通成立建工作组配1名组织干事外配备1-2名建工作助理专职协助抓基层建日常理建项工作抓更实更细狠抓创新抓出特色抓出典型
五乡镇领导班子配备进步优化调查解兴宾区现设专职副席负责方面工作分委政府方面工作显然失设立该职位目更发挥专职副席作建议乡镇委书记兼席专职副席负责席团日常工作设立名专职委副书记协助书记抓务工作分工作外区直单位派挂职干部煅炼干部乡政班子注入新鲜血解决政班子职数减少工作量间矛盾增强班子战斗力
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