在2020年先进制造业专业园区推进会上的讲话


    2020年先进制造业专业园区推进会讲话


    年努力全市专业园区建设取定成绩发展框架基形成台两器加快推进项目建设初见成效三年营业务收入增速均保持×呈现出良发展态势特天观摩高端装备专业园区引进中铁隧道设备研究院标准厂房建设龙头企业培育等方面取较成效表明×区抓工业思路方抓先进制造业专业园区劲头足效果希家标先进找差距补短板强弱项加快推进先进制造业专业园区建设面强调三点意见
    提高思想认识
    推进先进制造业专业园区建设总书记交河南四张牌务×具体化贯彻落实新发展理念推动高质量发展重抓手市2019年底布局先进制造业专业园区建设提出建设产业集聚区升级版造×先进制造业精品店领军旗舰年国外产业发展趋势工作实践谋划较早抓较准华鲲鹏产业生态链中国电波科技城华兰生物单克隆抗体药物生产基华基华中中心新松机器产业园等批高质量项目落实施数基细胞工智等新资源断集聚茁壮成长推动市产业结构持续优化升级年全市高新技术产业增加值增长×占规模工业增加值×提高×百分点高耗产业增加值占降×百分点
    工作情况专业园区两极分化态势明显越越差越越差中然基础条件等原根重视够认识足没项工作作落实总书记河南调研时重讲话精神具体举措作解决产业结构深层次问题推动制造业高质量发展战略工程
    年着疫情全球范围迅速蔓延国疫情控措施断升级全球制造业体系面整体威胁蕴含着产业链加速重构重机遇尤倒逼新业态新产品新模式加快涌现发展智制造远程办公互联网医疗线消费生命科学等新济展现出强成长潜力新资源时代已加速爆发式崛起应全球新轮科技革命产业变革趋势握国外制造业发展环境新变化助国家加新基建投入政策机遇加快推进先进制造业专业园区建设力发展动力电池新源汽车生命科学生物技术绿色纤维新材料物联网5G通讯数工智机器等战略性新兴产业谋划实施批高质量项目集聚新资源培育新动先行步
    二握工作重点
    抓先进制造业专业园区建设必须做方明确重点突出始终坚持121发展模式围绕产业链布局创新链围绕创新链提升产业链创新成推动市制造业高质量发展重引擎
    ()抓台两器建设推进专业园区建设项基础利长远工作仅够解决产业集聚集群问题更重通台两器建设造创新台孵化器加速器产业园区系统集成创新链条推动形成闭环创新体系形成研发代生产代储备代创新循环终园区企业提供源源断创新驱动力目前情况部分园区台两器建设滞数孵化器加速器处初级阶段支撑力强服务配套设施机构建设缺乏实施×台两器项目仅完工×园区台两器作园区建设核心关键建设高标准孵化器加速器科研成果样品产品商品转化提供台年加快×等重创新台建设力争×等项目投入运营××等项目建成完工
    (二)抓六素推动专业园区快形成规模关键善助外力前招商引资阶段性特征规律发生变化资源趋区位区位趋政策政策趋环境环境趋实力×集团市投资明确提出×亩净配套产业基金次印证招商素重性充分说明六素选准方选路子抓住关键园区充分鉴×区高端装备专业园区验持续推进工业收储标准厂房建设创新台造开放台建设投融资台建立产业基金设立等六素建设降低企业投资成时间成吸引更企业市投资兴业年园区新收储工业少×亩新建成标准厂房少×万方米新引进×亿元项目少××亿元项目少×
    (三)强化龙头带动龙头企业延长产业链重载体技术创新体具强带动拉动作专业园区没龙头企业带动发展句空话目前发展态势较×等专业园区拥批×样龙头企业专业园区部分产业规模较缺乏带动力强龙头企业数产值亿元千万元企业产业游未通没真正形成产业链没形成产业生态园区培育龙头企业作园区建设重抓手绿色纤维专业园区托白鹭化纤动力电池专业园区托河南电池研究院煤国高端装备专业园区托中铁隧道电池电动车专业园区托新太行电源锂动公司等龙头企业积极引进游配套企业推动企业进入全球产业链价值链创新链供应链帮助企业做做强重点企业企策企施策采取专专责专盯战术针性解决企业面问题市财政发改资源规划生态环境等部门加重点企业资金土环境容量等方面支持
    (四)加快项目建设抓项目抓发展抓投资抓未次观摩情况市部分园区缺少重项目储备缺乏高层次体量项目难支撑园区快速发展园区围绕导产业加强项目谋划证强化服务意识重点项目开辟绿色通道推动形成建设批新开批储备批谋划批滚动发展格局中×等项目快开工建设×等项目加快建设进度×等项目年建成投产抓华鲲鹏生态链项目建设加强×沟通接深化技术市场服务等方面合作托鲲鹏产业生态做国产化应软件研发适配培养等工作
    三破解瓶颈制约
    县(市区)牢固树立营城市理念加快解决土资金等发展瓶颈问题发展壮专业园区提供力素保障强化保障前市土结构性紧缺问题凸显方面县(市区)指标紧缺项目土问题法落方面全市×万亩批未征征未供供未土存量增量强力推进专项整治加快盘活闲置土资源挖掘整合区域存量工业切实提高资源配置效率闲置土处置办法关规定土权身原造成土闲置未动工开发满年出划拨土价款20征收土闲置费未动工开发满两年必须法偿收回国建设权法收回土县(市区)加收储力度谋划建设标准厂房握国土空间规划编制战略机遇加强沟通接限度满足未发展需二强化资金保障加快整合园区存量资源类专项资金加优质资产包装力度着力造园区投融资台探索推进市县两级投融资台联动发展机制进步壮台规模提高融资力集中资源集聚发展三强化保障园区加强高校科研院联系建立战略合作关系设立建研发台产业研究院等创新台加快引进高层次紧缺前重点围绕中纺院中原分院中科院材料新材料研究院中科院金属研究塑性加工先进技术研究院中铁隧道隧道工程专设备研究院等台引带项目园区发展提供技术支撑保障四健全体制机制年建立五工作机制加快推进园区三制改革实行园区动态理制度取定成效目前部分园区采传统行政式推进机制工作专班时抽调员工作积极性动性强步强化组织领导抽调精兵强进步充实园区专班领导挂帅出征挂图作战重点项目挂牌督办加快推行全员聘制绩效考核制薪酬激励制改革采取公司化理市场化运作社会化服务模式断激发园区活力坚持月例会讲评月通报制度通交流观摩学找出差距激励先进鞭策进凝聚干劲严格动态理连续2次考评达良等次位3位降级预备园区进入期1年观察期观察期结束达标进行摘牌×三培育园区加快基础设施建设快形成规模辉县市先进成形高端装备产业园长垣市起重智制造医疗器械专业园区五工作求完善工作推进机制工作专班力争早日进入预备园区行列完善激励机制科技资金三改造资金土环保容量等类素资源优先保障发展态势专业园区年设立×万元专业园区考核奖励资金市工信局财政局考核结果排名前园区予奖励着力营造料优快牛鞭慢牛浓厚氛围
    志加快先进制造业专业园区建设市优胜决胜未战略举措级部门站位全市发展局坚定信心强化举措扎实推进先进制造业专业园区建设×济社会高质量发展作出新更贡献

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    文档贡献者

    逆***5

    贡献于2020-09-21

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