应急理局十三五工作总结十四五工作规划
五年局县委县政府安排部署州应急理局精心指导牢固树立安全生产红线底线思维断强化政责岗双责齐抓三项求进步强化领导落实责扎实推进安全生产工作断夯实基层基础狠抓安全宣传教育力实施安全隐患排查治理全面开展高危行业专项整治始终保持非治违高压态势坚决纠正安全生产损害群众利益行连续年实现较安全生产责事发生安全生产形势持续稳定转现局十三五期间工作开展情况总结：
十三五规划工作总结
全面完成十三五规划工作务局方面抓细抓实应急理安全生产防灾减灾救灾等工作
进步强化安全生产责制度分解落实通完善政责岗双责等安全生产责制县镇村组等四级安全监网络进步安全生产责分解落实级部门形成全社会安全生产责参应急理安全生产防灾减灾救灾工作氛围
二进步夯实安全生产基层基础十三五期间局全面推进省级安全生产示范创建综合减灾示范社区创建工作**镇等成功创建省级安全生产示范镇2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区全县7镇完成创建州级安全生产示范镇工作务行政村求认真落实安全生产示范村创建工作机构改革前加基层安全监执法力量镇安全生产服务站员配齐配强根委托执法权限全面胜镇安全监执法工作逐步形成应急系统选贤干部提拔机制解决办公场新增县安全生产应急救援中心(局二级机构副科级事业单位))
三进步加强安全监执法力度完善安全生产非治违长效工作机制结合安全监强执法防事工作始终保持安全生产非治违高压态势力开展非煤矿山烟花爆竹危险化学品职业卫生消防道路交通等高危行业安全生产专项整治行动做常常治确保高危行业安全序运转坚持定期开展安全生产检查领导干部带队检查安全生产通全面检查专项检查相结合效防范治理事隐患防控生产安全事发生进步落实企业安全生产体责督促企业严格五落实五位求全面落实企业安全生产体责觉开展高危企业安全生产隐患查改月报工作通查纠整治隐患安全生产事消萌芽状态实现安全生产防控事工作目标
四进步加强安全生产宣传教育培训积极开展安全生产宣传教育工作通开展安全生产月安全生产教育视频七进等宣传教育活动安全生产知识警示教育案例送入机关村寨企业学校等单位深入民心切实提高广群众安全意识营造浓厚安全发展氛围全面开展安全教育培训通安全生产第课系统执法员培训企业三项岗位员培训四两员培训等系列培训切实提高政领导干部系统执法员企业负责安全理员安全生产意识安全监力
五进步加强安全监力建设通争项目基础逐步提升安全监力2018年底完成县应急控台项目建设实现省应急理厅州应急理局接工作完成网监执法系统OA办公系统高清会议系统等信息化系统建设工作求系统执法员够进入全省应急理执法系统进行网执法信息录入确保监执法公正公严肃性加强OA办公系统培训确保局机关干部OA办公系统目前高清会议系统应急指挥调度系统正常运行(应急理部省应急理厅州应急理局接)
六进步提升隐患排查治理应急救援力十三五期间力开展安全生产隐患排查控整治工作强执法防事工作认真落实隐患整改单四制求强化综合监狠抓工作落实效防范遏制生产安全事促进全县安全生产形势稳定完成县生产安全事应急预案县非煤矿山生产安全事应急预案等6专项预案编制工作求年直行业企业开展应急救援演练工作应急救援力进步提升
十三五期间局应急理安全生产防灾减灾救灾工作然取定成效机构改革职融合应急理工作项开创性事业应急理安全生产防灾减灾救灾工作存足：表现新职责新工作全面理解透懂应急会应急应急服务领知识欠缺
工作中进步解放思想牢固树立安全发展理念切实增强抓应急理安全生产防灾减灾救灾等工作责感命感觉性扎实工作抓铁留痕踏石留印韧劲应急理安全生产防灾减灾救灾等工作做细做实促进全县安全生产形势持续稳定
二十四五规划工作点
()总体求新时代中国特色社会义思想指导全面贾落实十九十九届二中三中四中全会精神认真落实总书记关安全生产应急理重述精神两坚持三转变防灾减灾救灾新理念坚持预防防抗救相结合建立健全应急理体制机制全面提升应急队伍力建设统筹推进然灾害防治持续开展落实企业安全生产体责年强执法防事活动全力防范化解重安全风险限度减少员伤亡财产损失
(二)工作目标积极推进应急理体系力现代化建设防范化解重安全风险时应处置类灾害事始终贯穿应急理工作全程实现杜绝双降目标坚决杜绝安全生产类然灾害类导致较员伤亡事效防范减少般安全事实现安全事起数死亡数双降着力控制亿元GDP生产安全事死亡率确保全县安全生产形势持续稳定转
(三)重点工作措施
通开展集中宣传教育举办领导干部培训班组织开展系列题活动等方式全系统深入学贯彻总书记关安全生产应急理防灾减灾救灾重述
二全力稳住安全生产基盘
1深入贯彻落实方政领导干部安全生产责制规定州关认真贯彻落实省方政领导干部安全生产责制实施意见通知严格执行安全生产约谈考核制度确保方政领导安全生产责肩
2通推进安全生产隐患排查治理做实做细风险分级控隐患排查治理筑牢生产安全控双重防火墙
3持续深化非煤矿山危化企业等重点行业领城专项整治坚决提请县政府关闭具备安全生产条件非煤矿山企业完成尾矿库闭库治理
4继续深化强执法防事行动完善监执法质量考评体系续推行计划执法专项执法全面执行双机公开全面推广行政执法系统全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度
三着力防范化解重风险继续推进重风险单四制督促负安全生产监督理职责部门建立完善行业领域重事隐患清单实行交办制台帐制销号制通报制理建立重安全隐患整改闭环机制加重安全隐患整改常态监力度重安全隐患整改实施闭环理四统筹推进综合防灾减灾救灾
1全面履行综合防牵头救统筹助职责推动严格落实方委政府体责部门分工负责制行业理责建立健全然灾害防治工作协调机制推动构建统等应灾种效覆盖防灾减灾教灾环节全方位全程层次然灾害防治体系
2强化风险监测预警建立健全分工合理职责清晰然灾害监测预警机制会气象水利然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设协调加强极端天气汛情早情质灾害森林火情监测预警建立预警灾情统发布机制健全群测群防体系完善然灾害风险形势综合会商研判重活动重时段然灾害风险形势专题会商研判机制提出精准防范措施提前防范化解风险
3协调推进然灾害防治力建设协调相关部门省委办公厅省政府办公厅印发省提高然灾害防治力重点工程实施方案求结合级文件求加紧编制县然灾害防治重点工程建设规划抓紧启动批防灾减灾重点项目协调统筹推进建设灾害风险调查重点隐患排查工程震易发区房屋设施加固工程防汛抗早水利提升工程质灾害综治理险移民粮迁工程应急救援中心建设工程然灾害监测预警信息化工程然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程做应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)加防汛抗旱森林防灭火质灾害防治消防救援等应急资源整合力度分散资源整合综合资源
五着力加强应急救援力建设
1建立健全应急指挥机制建立健全应急理部门统筹相关部门参加会商研判应急救援处置等制度规范灾种应急处置工作流程完善预测预警信息报告应急响应应急联动应急处置信息发布新闻报道恢复重建调查评估军应急联动等工作运行机制时调整县安全生产委员会防汛抗早指挥部森林防灭火指挥部减灾委员会防震减灾工作领导组办公室成员强化应急理部门统筹协调作
2加强应急救援队伍建设突出重点系统谋划分步实施基形成综合性消防救援队伍力专业救援队伍协社会力量辅助应急救援力量体系加强矿山危险化学品等应急救援基队伍建设积极支持专业社会救援力量发展加快建设应急理专家智库应全灾种实施救援提供智力支持强化区域化应急救援资源享断提升重灾害事应急救援力
3强化应急预案实战演练完善应急预案修订工作全面开展应急演练工作
4加强应急装备物资储备制定全县应急物资储备应急救援装备规划组织实施健全元救灾物资储备体系积极探索道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息理系统建设搭建应急物流网络提高物资快速保障力加防汛抗旱森林防灭火质灾害防治消防救援应急物资整合力度分散资源整合合资源努力解决低水重复建设问题
5加强应急值班值守落实三级带班值班求建立健全综合值班值守专业值班值守机制严格落实领导带班24时值班值守制度积极应处置已发生安全生产然灾害事件规范突发事件信息报送拓宽信息获取渠道手段建立健全应急指挥系统视频会商系统日常调度机制时加强联络战时加强调度确保应急指挥系统视颊会商系统保持良状态完善值班值守设施建设
六加强应急理基础保障
1强化应急机构建设认真贯落实中省委关全面加强基层建设干意见开展六(班子机制预案队伍物资培训演练)容镇应急理力标准化建设三(场设施装备物资工作制度)容建制村(社区居委会)应急服务站点村志愿消防队社区微型消防站建设落实基层组织单位应急理责确保基层应急理工作抓
2加强信息化建设加快应急指挥台建设工作确保应急指挥台州级应急救援指挥台省级应急台视频畅通阻
3深化示范创建工作扎实推进安全生产示范镇示范县综合减灾示范社区学校居民创建活动4加强宣传教育培训建立完善应急理新闻宣传制度体系抓应急理系统新媒体台建设新闻宣传干部队伍建设全媒体方式渠道面社会力宣传应急理防灾救灾减灾安全生产方针政策法律法规知识技精心组织开展安全生产月安全教育七进全国防灾减灾日国际减灾日119消防宣传日活动七着力造应急理铁军落实中央关加强政治建设意见省委州县委求抓政治建局工作坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践深入学贯彻总书记关应急理系列重述根遵循学思践悟中断增强四意识坚定四信坚决做两维护严格履行全面严治体责全面加强局机关支部建设持恒正风肃纪继续开展忘初心牢记命题教育严格贯彻落实中央八项规定实施细省委九项规定州委七项规定严格落实风廉政两责岗双责责制制定全县应急理干部队伍培训计划分批组织全系统干部队伍参加省州开展应急理知识集中轮训
(四)重点项目机构改革加快推进应急体系改革全面做应急理安全生产防灾减灾救灾工作局组坚持边组建边应急工作思路积极级部门相关单位申报项目：
县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)计划2020年2022年建设救灾物资储备库占面积20亩建筑面积12000方米做储备库辅助设施配套建设物资运输消防通道建设等存放救灾物资投资估算**万元
二**矿业限责公司林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)该尾矿库面积20000方米已停运设计坝高57米现状坝高34米总库容6863万立方米现状堆积尾矿20万立方米四等库申报资金510万元预计2020年完成闭库工作
三县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)烂泥田锰矿区张氏锰业宏泰锰业恒源锰业十年开采总计约18万立方米采空区需治理申报资金1200万元预计2021年底完成该采空区治理
四县应急救援中心建设项目(未申报)准备级部门积极申报修建县应急救援中心业务房训练场救援器材仓库等建设项目(目前未规划)预计投入资金2000万元计划2024年完成项目建设
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五年局县委县政府安排部署州应急理局精心指导牢固树立安全生产红线底线思维断强化政责岗双责齐抓三项求进步强化领导落实责扎实推进安全生产工作断夯实基层基础狠抓安全宣传教育力实施安全隐患排查治理全面开展高危行业专项整治始终保持非治违高压态势坚决纠正安全生产损害群众利益行连续年实现较安全生产责事发生安全生产形势持续稳定转现局十三五期间工作开展情况总结：
十三五规划工作总结
全面完成十三五规划工作务局方面抓细抓实应急理安全生产防灾减灾救灾等工作
进步强化安全生产责制度分解落实通完善政责岗双责等安全生产责制县镇村组等四级安全监网络进步安全生产责分解落实级部门形成全社会安全生产责参应急理安全生产防灾减灾救灾工作氛围
二进步夯实安全生产基层基础十三五期间局全面推进省级安全生产示范创建综合减灾示范社区创建工作**镇等成功创建省级安全生产示范镇2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区全县7镇完成创建州级安全生产示范镇工作务行政村求认真落实安全生产示范村创建工作机构改革前加基层安全监执法力量镇安全生产服务站员配齐配强根委托执法权限全面胜镇安全监执法工作逐步形成应急系统选贤干部提拔机制解决办公场新增县安全生产应急救援中心(局二级机构副科级事业单位))
三进步加强安全监执法力度完善安全生产非治违长效工作机制结合安全监强执法防事工作始终保持安全生产非治违高压态势力开展非煤矿山烟花爆竹危险化学品职业卫生消防道路交通等高危行业安全生产专项整治行动做常常治确保高危行业安全序运转坚持定期开展安全生产检查领导干部带队检查安全生产通全面检查专项检查相结合效防范治理事隐患防控生产安全事发生进步落实企业安全生产体责督促企业严格五落实五位求全面落实企业安全生产体责觉开展高危企业安全生产隐患查改月报工作通查纠整治隐患安全生产事消萌芽状态实现安全生产防控事工作目标
四进步加强安全生产宣传教育培训积极开展安全生产宣传教育工作通开展安全生产月安全生产教育视频七进等宣传教育活动安全生产知识警示教育案例送入机关村寨企业学校等单位深入民心切实提高广群众安全意识营造浓厚安全发展氛围全面开展安全教育培训通安全生产第课系统执法员培训企业三项岗位员培训四两员培训等系列培训切实提高政领导干部系统执法员企业负责安全理员安全生产意识安全监力
五进步加强安全监力建设通争项目基础逐步提升安全监力2018年底完成县应急控台项目建设实现省应急理厅州应急理局接工作完成网监执法系统OA办公系统高清会议系统等信息化系统建设工作求系统执法员够进入全省应急理执法系统进行网执法信息录入确保监执法公正公严肃性加强OA办公系统培训确保局机关干部OA办公系统目前高清会议系统应急指挥调度系统正常运行(应急理部省应急理厅州应急理局接)
六进步提升隐患排查治理应急救援力十三五期间力开展安全生产隐患排查控整治工作强执法防事工作认真落实隐患整改单四制求强化综合监狠抓工作落实效防范遏制生产安全事促进全县安全生产形势稳定完成县生产安全事应急预案县非煤矿山生产安全事应急预案等6专项预案编制工作求年直行业企业开展应急救援演练工作应急救援力进步提升
十三五期间局应急理安全生产防灾减灾救灾工作然取定成效机构改革职融合应急理工作项开创性事业应急理安全生产防灾减灾救灾工作存足：表现新职责新工作全面理解透懂应急会应急应急服务领知识欠缺
工作中进步解放思想牢固树立安全发展理念切实增强抓应急理安全生产防灾减灾救灾等工作责感命感觉性扎实工作抓铁留痕踏石留印韧劲应急理安全生产防灾减灾救灾等工作做细做实促进全县安全生产形势持续稳定
二十四五规划工作点
()总体求新时代中国特色社会义思想指导全面贾落实十九十九届二中三中四中全会精神认真落实总书记关安全生产应急理重述精神两坚持三转变防灾减灾救灾新理念坚持预防防抗救相结合建立健全应急理体制机制全面提升应急队伍力建设统筹推进然灾害防治持续开展落实企业安全生产体责年强执法防事活动全力防范化解重安全风险限度减少员伤亡财产损失
(二)工作目标积极推进应急理体系力现代化建设防范化解重安全风险时应处置类灾害事始终贯穿应急理工作全程实现杜绝双降目标坚决杜绝安全生产类然灾害类导致较员伤亡事效防范减少般安全事实现安全事起数死亡数双降着力控制亿元GDP生产安全事死亡率确保全县安全生产形势持续稳定转
(三)重点工作措施
通开展集中宣传教育举办领导干部培训班组织开展系列题活动等方式全系统深入学贯彻总书记关安全生产应急理防灾减灾救灾重述
二全力稳住安全生产基盘
1深入贯彻落实方政领导干部安全生产责制规定州关认真贯彻落实省方政领导干部安全生产责制实施意见通知严格执行安全生产约谈考核制度确保方政领导安全生产责肩
2通推进安全生产隐患排查治理做实做细风险分级控隐患排查治理筑牢生产安全控双重防火墙
3持续深化非煤矿山危化企业等重点行业领城专项整治坚决提请县政府关闭具备安全生产条件非煤矿山企业完成尾矿库闭库治理
4继续深化强执法防事行动完善监执法质量考评体系续推行计划执法专项执法全面执行双机公开全面推广行政执法系统全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度
三着力防范化解重风险继续推进重风险单四制督促负安全生产监督理职责部门建立完善行业领域重事隐患清单实行交办制台帐制销号制通报制理建立重安全隐患整改闭环机制加重安全隐患整改常态监力度重安全隐患整改实施闭环理四统筹推进综合防灾减灾救灾
1全面履行综合防牵头救统筹助职责推动严格落实方委政府体责部门分工负责制行业理责建立健全然灾害防治工作协调机制推动构建统等应灾种效覆盖防灾减灾教灾环节全方位全程层次然灾害防治体系
2强化风险监测预警建立健全分工合理职责清晰然灾害监测预警机制会气象水利然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设协调加强极端天气汛情早情质灾害森林火情监测预警建立预警灾情统发布机制健全群测群防体系完善然灾害风险形势综合会商研判重活动重时段然灾害风险形势专题会商研判机制提出精准防范措施提前防范化解风险
3协调推进然灾害防治力建设协调相关部门省委办公厅省政府办公厅印发省提高然灾害防治力重点工程实施方案求结合级文件求加紧编制县然灾害防治重点工程建设规划抓紧启动批防灾减灾重点项目协调统筹推进建设灾害风险调查重点隐患排查工程震易发区房屋设施加固工程防汛抗早水利提升工程质灾害综治理险移民粮迁工程应急救援中心建设工程然灾害监测预警信息化工程然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程做应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)加防汛抗旱森林防灭火质灾害防治消防救援等应急资源整合力度分散资源整合综合资源
五着力加强应急救援力建设
1建立健全应急指挥机制建立健全应急理部门统筹相关部门参加会商研判应急救援处置等制度规范灾种应急处置工作流程完善预测预警信息报告应急响应应急联动应急处置信息发布新闻报道恢复重建调查评估军应急联动等工作运行机制时调整县安全生产委员会防汛抗早指挥部森林防灭火指挥部减灾委员会防震减灾工作领导组办公室成员强化应急理部门统筹协调作
2加强应急救援队伍建设突出重点系统谋划分步实施基形成综合性消防救援队伍力专业救援队伍协社会力量辅助应急救援力量体系加强矿山危险化学品等应急救援基队伍建设积极支持专业社会救援力量发展加快建设应急理专家智库应全灾种实施救援提供智力支持强化区域化应急救援资源享断提升重灾害事应急救援力
3强化应急预案实战演练完善应急预案修订工作全面开展应急演练工作
4加强应急装备物资储备制定全县应急物资储备应急救援装备规划组织实施健全元救灾物资储备体系积极探索道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息理系统建设搭建应急物流网络提高物资快速保障力加防汛抗旱森林防灭火质灾害防治消防救援应急物资整合力度分散资源整合合资源努力解决低水重复建设问题
5加强应急值班值守落实三级带班值班求建立健全综合值班值守专业值班值守机制严格落实领导带班24时值班值守制度积极应处置已发生安全生产然灾害事件规范突发事件信息报送拓宽信息获取渠道手段建立健全应急指挥系统视频会商系统日常调度机制时加强联络战时加强调度确保应急指挥系统视颊会商系统保持良状态完善值班值守设施建设
六加强应急理基础保障
1强化应急机构建设认真贯落实中省委关全面加强基层建设干意见开展六(班子机制预案队伍物资培训演练)容镇应急理力标准化建设三(场设施装备物资工作制度)容建制村(社区居委会)应急服务站点村志愿消防队社区微型消防站建设落实基层组织单位应急理责确保基层应急理工作抓
2加强信息化建设加快应急指挥台建设工作确保应急指挥台州级应急救援指挥台省级应急台视频畅通阻
3深化示范创建工作扎实推进安全生产示范镇示范县综合减灾示范社区学校居民创建活动4加强宣传教育培训建立完善应急理新闻宣传制度体系抓应急理系统新媒体台建设新闻宣传干部队伍建设全媒体方式渠道面社会力宣传应急理防灾救灾减灾安全生产方针政策法律法规知识技精心组织开展安全生产月安全教育七进全国防灾减灾日国际减灾日119消防宣传日活动七着力造应急理铁军落实中央关加强政治建设意见省委州县委求抓政治建局工作坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑指导实践深入学贯彻总书记关应急理系列重述根遵循学思践悟中断增强四意识坚定四信坚决做两维护严格履行全面严治体责全面加强局机关支部建设持恒正风肃纪继续开展忘初心牢记命题教育严格贯彻落实中央八项规定实施细省委九项规定州委七项规定严格落实风廉政两责岗双责责制制定全县应急理干部队伍培训计划分批组织全系统干部队伍参加省州开展应急理知识集中轮训
(四)重点项目机构改革加快推进应急体系改革全面做应急理安全生产防灾减灾救灾工作局组坚持边组建边应急工作思路积极级部门相关单位申报项目：
县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)计划2020年2022年建设救灾物资储备库占面积20亩建筑面积12000方米做储备库辅助设施配套建设物资运输消防通道建设等存放救灾物资投资估算**万元
二**矿业限责公司林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)该尾矿库面积20000方米已停运设计坝高57米现状坝高34米总库容6863万立方米现状堆积尾矿20万立方米四等库申报资金510万元预计2020年完成闭库工作
三县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)烂泥田锰矿区张氏锰业宏泰锰业恒源锰业十年开采总计约18万立方米采空区需治理申报资金1200万元预计2021年底完成该采空区治理
四县应急救援中心建设项目(未申报)准备级部门积极申报修建县应急救援中心业务房训练场救援器材仓库等建设项目(目前未规划)预计投入资金2000万元计划2024年完成项目建设
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