案例分析(50分)
案情摘
2013年5月份某市工商行政理局断接消费者投诉反映该市某商场出售假伪劣商品市工商行政理局省民政府制定关规章规定委托市消费者协会事进行调查法予处理市消费者协会调查证实消费者反映情况属实该商场鞋类电器类表类服装类商品中存着程度假伪劣现象市消费者协会便根市工商行政理局委托市工商局名义该商场作出行政处罚:该商场提出警告罚款3000元责令限期改正
问题
1.根国行政处罚法规定体权实施行政处罚?
2.什行政法受委托组织?成受委托组织必须符合条件?
3.案中消费者协会作出行政处罚?请说明理
答:1.根国行政处罚法规定实施行政处罚机关三种:
(1)具行政处罚权行政机关法定职权范围实施
(2)法律法规授权具理公事务职组织法定授权范围实施
(3)受委托组织委托权限范围委托机关名义实施
案例受委托实施行政处罚案件
2.受委托组织指行政机关委托委托机关名义事委托事项行行政权行政机关授权组织法成立社会组织
行政处罚法规定受委托组织必须符合条件:(1)法成立理公事务事业组织(2)具熟悉关法律法规规章业务工作员(3)违法行需进行技术检查者技术鉴定应条件组织进行相应技术检查者技术鉴定
3.案中消费者协会作出行政处罚案中市工商局根省规章规定职权范围委托符合法定条件市消费者协会实施行政处罚符合述条件委托行身合法该委托认定效市消费者协会委托机关市工商局名义作出行政处罚
二案例分析(50分)
案情摘
2004年10月A市发达物业限公司(简称发达公司)B区文化馆签订合作建房合A市B区发展计划委员会(简称发展委员会)2004年12月做出300号立项批复意发达公司B区文化馆进行东洋坪区时代广场旧城改造项目建设时代广场建设项目取立项批复发达公司集中量力物力进行前期建设准备投入总计约200万元2005年5月A市政府发布关东洋坪200号规划批复求全市旧城改造项目商贸休闲住宅整体开发进行规划B区政府发布188号文件求停止东洋坪区项目建设重新进行规划审批等工作发展委员会2005年9月做出关意东洋坪区胜利购物中心建设项目400号立项批复百代产业限公司(简称百代公司)等公司修建批复第六项中撤销300号立项批复发达公司知事找发展委员会询问说明情况发展委员会均予理会拒绝听取申辩意见发达公司服法院提起诉讼审判决发达公司服声称提起诉百代公司总理潘某怀恨心雇李某(15岁)等纠集聚集发达公司门口客户等讨财物破坏业务
问题
4.A市B区发展计划委员会做出立项批复行性质应该认定?
5.A市B区发展计划委员会否时代广场建设项目符合A市政府规划批复区政府188号文件做出新400号批复该批复中撤销已做出300号批复?
6.分析潘某李某发达公司门口客户等讨财物行该处理?
答:4.A市B区发展计划委员会做出立项批复行属行政许行立项批复行特定体申请具体某工程建设开发项目做出允许决定属行政许类具体行政行
5.国行政许法第八条规定公民法者组织法取行政许受法律保护行政机关擅改变已生效行政许行政许法律法规规章修改者废止者准予行政许客观情况发生重变化公利益需行政机关法变更者撤回已生效行政许公民法者组织造成财产损失行政机关应法予补偿案中300号400号批复属旧城改造没行政许法律法规规章修改废止没发生客观情况撤销300号批复
6.潘某李某发达公司门口客户等讨财物行属违反治安理行应予治安理处罚潘某作谋诱骗纠集员违反治安理应重处罚李某15岁未成年潘某纠集应减轻者予处罚
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