2020年深挖整治决战决胜长效常治扫黑恶专项斗争工作方案
2020年扫黑恶专项斗争深挖整治决战决胜长效常治开局起步行业整治动真患斗争成果全面检阅年认真贯彻落实中央省市关扫黑恶专项斗争安排部署深入推进X领域扫黑恶专项斗争根全市2020年扫黑恶专项斗争工作点市扫黑办关开展七查七摆专项行动通知求结合工作实际制定方案
指导思想
坚持总书记新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中央省市关扫黑恶专项斗争总体部署求紧扣三年期总目标坚持统筹推进疫情防控扫黑恶专项斗争法严惩标兼治总求全力全国部署开展十百千万行动牵引深挖整治见成效长效常治功夫确保黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题根遏制重点行业重点领域理明显加强基层组织建设环境明显优化涉黑涉恶违法犯罪防范击长效机制更加健全扫黑恶专项斗争取全面胜利助推安X建设水明显提高民群众获感幸福感安全感明显增强
二工作目标
坚持问题导目标导坚持标兼治重治通开展七查七摆行动全面查找工作中存漏洞薄弱环节整改突出问题弥补短板弱项推动全市X系统准确握专项斗争前进方进步压实政治责强化履职担达扫黑伞治庸治乱强基建制体推进夺取X领域扫黑恶斗争全面胜利
三工作务
市扫黑办关开展七查七摆专项行动通知求梳理总结X领域扫黑恶专项斗争现工作成效基础开展方面工作
()查区县X局局属单位履行领导责直接责监责落实情况摆单位领导谋划推动扫黑恶专项斗争实际行动
重点查单位领导带头履行政治责亲部署推动重点工作研究解决问题突出情况摆扫黑恶领导组办公室职作发挥抓调查研究督促指导检查考评简报编发宣传推广制度建设等项工作谋划部署推动落实力
(二)查涉黑涉恶问题承诺制度落实情况摆承诺接受监督情况
严格落实局组局属单位签订目标责书区县X局局机关科室局属单位签订落实领导责涉黑涉恶问题承诺工作进步明确局领导班子业务领域责清仓见底工作求倒逼责落实解决线索摸排细致深入问题解决彻底现象核查签订落实领导责涉黑涉恶问题承诺书接受方面关涉黑涉恶问题检查监督情况
(三)查中央扫黑恶第X督导组反馈问题整改方案摆落实整改工作实际情况
深入贯彻落实中央扫黑恶第X督导组督导省第次接反馈涉X系统X方面X问题市扫黑恶专项斗争领导组相关会议精神市X局印发<关中央扫黑恶第X督导组反馈问题整改方案>通知求强化责担细化工作举措坚持标兼治抓整改逐项查摆落实整改工作实际情况做立行立改逐销账确保反馈问题整改位
(四)查中央扫黑恶第X督导组交办案件交办线索领导志批示案件线索办理情况摆案整治等求落实情况
中央扫黑恶第X督导组交办案件交办线索领导志批示案件进行逐条梳理分析落实案件踪督办移交线索实行限时查处销号做件件回音件件结果深挖彻查案件中涉X领域问题时进行整改查属实然举报断线索实行提级复核进步做续家属答复情绪安抚工作确保留死角
(五)查涉黑涉恶案件问题线索反映行业监问题摆乱点乱象整治长效机制建设行业部门失职失责问责情况
1社会组织领域持续开展行业乱象整治严力查处非法社会组织清理活动异常社会组织整改超范围开展活动社会组织坚持集中执法日常执法相结合市区(县)联合执法登记理机关业务单位横联合执法进步加强社会组织执法监察非法活动社会组织坚决予查处特涉黑涉恶问题社会组织会公安机关予严厉击
2断强化农村低保专项治理农村低保专项治理中央脱贫攻坚专项巡视回头2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改农村低保领域腐败作风问题整治扫黑恶专项斗争相结合切实深化社会救助工作中存突出问题整治坚决杜绝情保关系保错保漏保问题发生
3持续整治殡葬行业乱象加强部门协作会公安部门加非法运尸行查处力度加涉案车辆嫌疑车辆相关员击力度配合卫生健康部门严厉查处医疗太间业员违规超营范围事殡葬服务等行配合城部门推行指定区域祭奠加城区市民逢祭祀节日城区街巷烧纸行治理
4深化整治基层组织建设薄弱环节继续配合市委组织部深入排查整治基层组织软弱涣散农村宗族派系争斗干扰基层建设涉黑涉恶势力持基层政权等问题全面落实村两委换届候选县级联审机制2019年集中联审清理基层组织进行次回头重点受刑事处罚存村霸涉黑涉恶等问题村(居)委会成员纳入台账理时予清理法补齐配强市政府关严格落实政府职部门监责坚决铲黑恶势力滋生土壤通知市委组织部关深化拓展四抓两整治全面加强领域基层组组织建设实施方案中明确职责务持续整治村霸问题建立防范整治村霸问题长效机制坚决遏制黑恶势力宗教势力基层政权侵蚀全面纯洁村干部队伍指导全面排查化解村级类矛盾纠纷做事出村事出乡矛盾交防范黑恶势力村霸问题滋生蔓延土壤
(六)查线索核查新突破新进展摆查摆斗争成果工作成效
七查七摆行动期间持续开展新轮涉黑涉恶线索排查核查攻坚行动6月底前级交办动排查掌握涉黑涉恶线索时限全部核查完结实名举报全部做出答复实现全系统涉黑涉恶线索清仓见底目标持续抓巩固
(七)查工作力效果明显群众满意问题摆具体问责追责情况
通案例剖析政策学等形式进步教育广干部职工树立正确政绩观身做起落实标准部工作力效果明显群众满意问题政治审视X市X局扫黑恶专项斗争失职失责责倒查追究办法扫黑恶专项斗争工作中履行职责工作作慢作法规失职失责单位严格追责问责
四实施步骤
1安排部署阶段(X月X日X月X日)区县X局局机关科室局属单位方案提出七方面工作求开展问题集中查摆针查摆出问题制定整改方案责清单组织开展整改
2集中整改阶段(X月X日X月X日)七查七摆期间集中查摆出问题涉黑涉恶线索分类建立工作台账实行清单化理月21日前报局扫黑办落实责部门责明确整改时限集中力量进行整改6月23日前取阶段性成效形成工作总结报市X局扫黑办
3巩固提升阶段(X月X日X月X日)坚持边推进边总结边提高梳理提炼七查七摆行动中成熟验转化行业部门务实制度规范形成长效机制长期坚持区县X局局属单位认真总结七查七摆行动形成工作总结X月X日前报市X局扫黑办
五工作求
()进步提高政治站位加强思想认识集中精力开展专项行动开展 七查七摆行动全面落实扫黑恶专项斗争项安排部署提升X领域专项斗争水力举措全面检阅工作成效查找工作中漏洞薄弱环节效途径全市X系统全面握中央省市关扫黑恶专项斗争新求站政治全局高度充分认识开展扫黑恶专项斗争重性紧迫性始终坚持手负责制坚持围绕中心服务局认真方案求区县单位专项斗争开展项工作进行全面回顾梳理实事求查找问题集中精力整改落实建立健全长效工作机制
(二)进步坚持深挖细查落实整改求确保专项行动取实效区县X局局机关科室局属单位认真方案列出工作务逐条逐项查摆查摆出问题够立整改迅速出具体措施开展整改需段时间整改抓紧制定整改方案倒排时间表确保整改工作时完成需较长时间推动解决出系统性专项整改计划明确责责部门推进整改全程踪办结销号做问题查清放整改位放责落实放群众满意翻漏洞堵住放短板补齐放
(三)进步加强宣传引导推进信息化理确保专项斗争工作利开展区县指导补选出缺村(居)委会成员时集中做群众思想教育工作时注重发挥基层治组织宣传教育作引导群众觉投入专项斗争中全市X干部思想始终保持警醒单位安排专开展舆情监测舆引导防止发生负面舆情积极推进专项斗争信息化充分运信息台做线索办理信息采集更新工作核准核实专项斗争基数
(四)进步加强督导检查形成长效机制巩固扫黑恶工作成果加督导检查力度实行清单理挂账督办专案盯办踪问效发挥综合监督效应采专项督查联合督查机抽查第三方评估等方式扎实推进督导整改特服务象面广监资金量特殊服务群杂业务领域更加督促检查力度继续开展扫黑恶专项斗争行动情况纳入年度X工作点严格考核工作推动力进行通报批评督促整改
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2020年扫黑恶专项斗争深挖整治决战决胜长效常治开局起步行业整治动真患斗争成果全面检阅年认真贯彻落实中央省市关扫黑恶专项斗争安排部署深入推进X领域扫黑恶专项斗争根全市2020年扫黑恶专项斗争工作点市扫黑办关开展七查七摆专项行动通知求结合工作实际制定方案
指导思想
坚持总书记新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实中央省市关扫黑恶专项斗争总体部署求紧扣三年期总目标坚持统筹推进疫情防控扫黑恶专项斗争法严惩标兼治总求全力全国部署开展十百千万行动牵引深挖整治见成效长效常治功夫确保黑恶势力违法犯罪特农村涉黑涉恶问题根遏制重点行业重点领域理明显加强基层组织建设环境明显优化涉黑涉恶违法犯罪防范击长效机制更加健全扫黑恶专项斗争取全面胜利助推安X建设水明显提高民群众获感幸福感安全感明显增强
二工作目标
坚持问题导目标导坚持标兼治重治通开展七查七摆行动全面查找工作中存漏洞薄弱环节整改突出问题弥补短板弱项推动全市X系统准确握专项斗争前进方进步压实政治责强化履职担达扫黑伞治庸治乱强基建制体推进夺取X领域扫黑恶斗争全面胜利
三工作务
市扫黑办关开展七查七摆专项行动通知求梳理总结X领域扫黑恶专项斗争现工作成效基础开展方面工作
()查区县X局局属单位履行领导责直接责监责落实情况摆单位领导谋划推动扫黑恶专项斗争实际行动
重点查单位领导带头履行政治责亲部署推动重点工作研究解决问题突出情况摆扫黑恶领导组办公室职作发挥抓调查研究督促指导检查考评简报编发宣传推广制度建设等项工作谋划部署推动落实力
(二)查涉黑涉恶问题承诺制度落实情况摆承诺接受监督情况
严格落实局组局属单位签订目标责书区县X局局机关科室局属单位签订落实领导责涉黑涉恶问题承诺工作进步明确局领导班子业务领域责清仓见底工作求倒逼责落实解决线索摸排细致深入问题解决彻底现象核查签订落实领导责涉黑涉恶问题承诺书接受方面关涉黑涉恶问题检查监督情况
(三)查中央扫黑恶第X督导组反馈问题整改方案摆落实整改工作实际情况
深入贯彻落实中央扫黑恶第X督导组督导省第次接反馈涉X系统X方面X问题市扫黑恶专项斗争领导组相关会议精神市X局印发<关中央扫黑恶第X督导组反馈问题整改方案>通知求强化责担细化工作举措坚持标兼治抓整改逐项查摆落实整改工作实际情况做立行立改逐销账确保反馈问题整改位
(四)查中央扫黑恶第X督导组交办案件交办线索领导志批示案件线索办理情况摆案整治等求落实情况
中央扫黑恶第X督导组交办案件交办线索领导志批示案件进行逐条梳理分析落实案件踪督办移交线索实行限时查处销号做件件回音件件结果深挖彻查案件中涉X领域问题时进行整改查属实然举报断线索实行提级复核进步做续家属答复情绪安抚工作确保留死角
(五)查涉黑涉恶案件问题线索反映行业监问题摆乱点乱象整治长效机制建设行业部门失职失责问责情况
1社会组织领域持续开展行业乱象整治严力查处非法社会组织清理活动异常社会组织整改超范围开展活动社会组织坚持集中执法日常执法相结合市区(县)联合执法登记理机关业务单位横联合执法进步加强社会组织执法监察非法活动社会组织坚决予查处特涉黑涉恶问题社会组织会公安机关予严厉击
2断强化农村低保专项治理农村低保专项治理中央脱贫攻坚专项巡视回头2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改农村低保领域腐败作风问题整治扫黑恶专项斗争相结合切实深化社会救助工作中存突出问题整治坚决杜绝情保关系保错保漏保问题发生
3持续整治殡葬行业乱象加强部门协作会公安部门加非法运尸行查处力度加涉案车辆嫌疑车辆相关员击力度配合卫生健康部门严厉查处医疗太间业员违规超营范围事殡葬服务等行配合城部门推行指定区域祭奠加城区市民逢祭祀节日城区街巷烧纸行治理
4深化整治基层组织建设薄弱环节继续配合市委组织部深入排查整治基层组织软弱涣散农村宗族派系争斗干扰基层建设涉黑涉恶势力持基层政权等问题全面落实村两委换届候选县级联审机制2019年集中联审清理基层组织进行次回头重点受刑事处罚存村霸涉黑涉恶等问题村(居)委会成员纳入台账理时予清理法补齐配强市政府关严格落实政府职部门监责坚决铲黑恶势力滋生土壤通知市委组织部关深化拓展四抓两整治全面加强领域基层组组织建设实施方案中明确职责务持续整治村霸问题建立防范整治村霸问题长效机制坚决遏制黑恶势力宗教势力基层政权侵蚀全面纯洁村干部队伍指导全面排查化解村级类矛盾纠纷做事出村事出乡矛盾交防范黑恶势力村霸问题滋生蔓延土壤
(六)查线索核查新突破新进展摆查摆斗争成果工作成效
七查七摆行动期间持续开展新轮涉黑涉恶线索排查核查攻坚行动6月底前级交办动排查掌握涉黑涉恶线索时限全部核查完结实名举报全部做出答复实现全系统涉黑涉恶线索清仓见底目标持续抓巩固
(七)查工作力效果明显群众满意问题摆具体问责追责情况
通案例剖析政策学等形式进步教育广干部职工树立正确政绩观身做起落实标准部工作力效果明显群众满意问题政治审视X市X局扫黑恶专项斗争失职失责责倒查追究办法扫黑恶专项斗争工作中履行职责工作作慢作法规失职失责单位严格追责问责
四实施步骤
1安排部署阶段(X月X日X月X日)区县X局局机关科室局属单位方案提出七方面工作求开展问题集中查摆针查摆出问题制定整改方案责清单组织开展整改
2集中整改阶段(X月X日X月X日)七查七摆期间集中查摆出问题涉黑涉恶线索分类建立工作台账实行清单化理月21日前报局扫黑办落实责部门责明确整改时限集中力量进行整改6月23日前取阶段性成效形成工作总结报市X局扫黑办
3巩固提升阶段(X月X日X月X日)坚持边推进边总结边提高梳理提炼七查七摆行动中成熟验转化行业部门务实制度规范形成长效机制长期坚持区县X局局属单位认真总结七查七摆行动形成工作总结X月X日前报市X局扫黑办
五工作求
()进步提高政治站位加强思想认识集中精力开展专项行动开展 七查七摆行动全面落实扫黑恶专项斗争项安排部署提升X领域专项斗争水力举措全面检阅工作成效查找工作中漏洞薄弱环节效途径全市X系统全面握中央省市关扫黑恶专项斗争新求站政治全局高度充分认识开展扫黑恶专项斗争重性紧迫性始终坚持手负责制坚持围绕中心服务局认真方案求区县单位专项斗争开展项工作进行全面回顾梳理实事求查找问题集中精力整改落实建立健全长效工作机制
(二)进步坚持深挖细查落实整改求确保专项行动取实效区县X局局机关科室局属单位认真方案列出工作务逐条逐项查摆查摆出问题够立整改迅速出具体措施开展整改需段时间整改抓紧制定整改方案倒排时间表确保整改工作时完成需较长时间推动解决出系统性专项整改计划明确责责部门推进整改全程踪办结销号做问题查清放整改位放责落实放群众满意翻漏洞堵住放短板补齐放
(三)进步加强宣传引导推进信息化理确保专项斗争工作利开展区县指导补选出缺村(居)委会成员时集中做群众思想教育工作时注重发挥基层治组织宣传教育作引导群众觉投入专项斗争中全市X干部思想始终保持警醒单位安排专开展舆情监测舆引导防止发生负面舆情积极推进专项斗争信息化充分运信息台做线索办理信息采集更新工作核准核实专项斗争基数
(四)进步加强督导检查形成长效机制巩固扫黑恶工作成果加督导检查力度实行清单理挂账督办专案盯办踪问效发挥综合监督效应采专项督查联合督查机抽查第三方评估等方式扎实推进督导整改特服务象面广监资金量特殊服务群杂业务领域更加督促检查力度继续开展扫黑恶专项斗争行动情况纳入年度X工作点严格考核工作推动力进行通报批评督促整改
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