XX区2020年受污染耕安全利实施方案
根农业农村部生态环境部关进步做受污染耕安全利工作通知（农办科[2019]13号）文件求做轻度中度受污染耕安全利控农田土壤环境风险限度利限耕资源源头保障农产品质量安全根区实际特制定方案
充分认识受污染耕安全利重性紧迫性
保障农产品质量安全实施土壤污染防治行动计划根出发点年省委省政府高度重视土壤环境保护工作出台系列相关政策制度改善提升省耕质量奠定良基础XX区工业发达农田土壤污染问题面较挑战土壤环境质量总体状况容乐观全面开展受污染耕安全利工作保障农产品质量民群众身体健康重举措进步转变发展方式努力拓展农业生态功全面建设绿色农业强省必然求全局战略高度充分认识开展受污染耕安全利工作重性紧迫性必须切实履责加力度提前部署总体规划确保时保质完成轻中度污染耕安全利工作务
二总体求
（）总体思路
深入践行绿色发展生态文明理念保障农产品质量民群众身体健康出发点坚持风险控重点针轻中度污染耕安全隐患强化政策引导落实效措施科技进步组织实施受污染耕安全利试点示范重点项目努力构建受污染耕安全利长效机制促进农业持续发展
（二）基原
统筹规划规范运作区耕污染现状进行科学布局统筹安排优化集成建立复制推广持续受污染耕安全利关键技术模式统技术标准求做规范运作
二制宜合理布局坚持实际出发根区域耕土壤类型种植特征受污染程度制宜充分利方现资源设施合理布局示范带动整片推进分批实施
三机制创新注重实效建立政府引导农民愿社会参运行机制强化政府宏观指导时引入市场化运行第三方参机制发挥农民农民合作社积极性性创造性确保取实效
三目标务
2020年根农土壤污染状况农产品超标情况重点区轻中度污染区域积极推广低积累品种代水肥调控土壤调理深翻深耕等安全利措施建成受污染耕安全利集中推进区建设务形成较完善适宜区推广应受污染耕安全利技术体系全区受污染耕安全利率达91效降低农产品污染风险确保耕土壤环境质量状况实现总体改善
四技术措施
全省农产品产土壤重金属污染普查全省农污染状况详查工作基础镇街基础选择轻中度污染农产品超标典型区域制宜开展受污染耕安全利工作确保农产品超标
（）深翻耕通土壤深翻30cm～40cm重金属含量较高耕表层土壤犁底层甚母质层洁净土壤充分混合稀释耕表层土壤重金属含量
（二）应低积累品种结合品种种植惯等开展低积累品种筛选应重点针作物品种重金属吸收特征选抗性强重金属低积累低富集富集作物品种降低食农产品污染风险确保选育低积累品种减产农民减收
（三）优化施肥增施机肥结合深翻耕增施低重金属含量机肥做基肥采低重金属含量化肥碱性肥料化肥量需根土壤养分情况指标耕作方式污染物种类确定防止量施肥引起二次污染
五保障措施
（）加强组织领导区农业农村局成立局长组长分副局长副组长局相关科室等单位负责志成员全区受污染耕安全利推进工作领导组镇街成立负责志组长领导组加强指导强化督导推动落实形成联动协推进工作格局
（二）强化政策扶持区政府统筹安排财政专项资金切实加受污染耕安全利资金投入重点支持调查评估科研试点推广示范等工作积极争取级财政支持完善元化投融资机制引导鼓励社会资金参发挥集合效应形成政策合力
（三）建立推动机制明确责体建立政府导部门联动公众参协推进工作机制明确工作目标工作措施部门分工时间节点等求认真组织实施确保取实效
（四）强化科技支撑区农业农村局会生态环境局然资源局邀请省市部门技术员组建技术支撑专家组负责全区受污染耕安全利技术指导技术培训咨询服务充分发挥省外科研院校技术优势开展产学研协攻关加强相关技术培训指导编制安全利推荐技术目录强化受污染耕安全利技术水
（五）突出监督评估开展安全利区域先期进行耕—农产品污染情况综合评估制定安全利目标建立目标考核机制保证实施前目标实施中监督实施效果加强资金监确保资金安全
（六）做宣传培训区农业农村局深入开展受污染耕安全利宣传工作广泛动员组织社会界力量积极参受污染耕安全利工作加技术宣传培训力度通种形式进行宣传培训提高队伍技术水业务素质
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根农业农村部生态环境部关进步做受污染耕安全利工作通知（农办科[2019]13号）文件求做轻度中度受污染耕安全利控农田土壤环境风险限度利限耕资源源头保障农产品质量安全根区实际特制定方案
充分认识受污染耕安全利重性紧迫性
保障农产品质量安全实施土壤污染防治行动计划根出发点年省委省政府高度重视土壤环境保护工作出台系列相关政策制度改善提升省耕质量奠定良基础XX区工业发达农田土壤污染问题面较挑战土壤环境质量总体状况容乐观全面开展受污染耕安全利工作保障农产品质量民群众身体健康重举措进步转变发展方式努力拓展农业生态功全面建设绿色农业强省必然求全局战略高度充分认识开展受污染耕安全利工作重性紧迫性必须切实履责加力度提前部署总体规划确保时保质完成轻中度污染耕安全利工作务
二总体求
（）总体思路
深入践行绿色发展生态文明理念保障农产品质量民群众身体健康出发点坚持风险控重点针轻中度污染耕安全隐患强化政策引导落实效措施科技进步组织实施受污染耕安全利试点示范重点项目努力构建受污染耕安全利长效机制促进农业持续发展
（二）基原
统筹规划规范运作区耕污染现状进行科学布局统筹安排优化集成建立复制推广持续受污染耕安全利关键技术模式统技术标准求做规范运作
二制宜合理布局坚持实际出发根区域耕土壤类型种植特征受污染程度制宜充分利方现资源设施合理布局示范带动整片推进分批实施
三机制创新注重实效建立政府引导农民愿社会参运行机制强化政府宏观指导时引入市场化运行第三方参机制发挥农民农民合作社积极性性创造性确保取实效
三目标务
2020年根农土壤污染状况农产品超标情况重点区轻中度污染区域积极推广低积累品种代水肥调控土壤调理深翻深耕等安全利措施建成受污染耕安全利集中推进区建设务形成较完善适宜区推广应受污染耕安全利技术体系全区受污染耕安全利率达91效降低农产品污染风险确保耕土壤环境质量状况实现总体改善
四技术措施
全省农产品产土壤重金属污染普查全省农污染状况详查工作基础镇街基础选择轻中度污染农产品超标典型区域制宜开展受污染耕安全利工作确保农产品超标
（）深翻耕通土壤深翻30cm～40cm重金属含量较高耕表层土壤犁底层甚母质层洁净土壤充分混合稀释耕表层土壤重金属含量
（二）应低积累品种结合品种种植惯等开展低积累品种筛选应重点针作物品种重金属吸收特征选抗性强重金属低积累低富集富集作物品种降低食农产品污染风险确保选育低积累品种减产农民减收
（三）优化施肥增施机肥结合深翻耕增施低重金属含量机肥做基肥采低重金属含量化肥碱性肥料化肥量需根土壤养分情况指标耕作方式污染物种类确定防止量施肥引起二次污染
五保障措施
（）加强组织领导区农业农村局成立局长组长分副局长副组长局相关科室等单位负责志成员全区受污染耕安全利推进工作领导组镇街成立负责志组长领导组加强指导强化督导推动落实形成联动协推进工作格局
（二）强化政策扶持区政府统筹安排财政专项资金切实加受污染耕安全利资金投入重点支持调查评估科研试点推广示范等工作积极争取级财政支持完善元化投融资机制引导鼓励社会资金参发挥集合效应形成政策合力
（三）建立推动机制明确责体建立政府导部门联动公众参协推进工作机制明确工作目标工作措施部门分工时间节点等求认真组织实施确保取实效
（四）强化科技支撑区农业农村局会生态环境局然资源局邀请省市部门技术员组建技术支撑专家组负责全区受污染耕安全利技术指导技术培训咨询服务充分发挥省外科研院校技术优势开展产学研协攻关加强相关技术培训指导编制安全利推荐技术目录强化受污染耕安全利技术水
（五）突出监督评估开展安全利区域先期进行耕—农产品污染情况综合评估制定安全利目标建立目标考核机制保证实施前目标实施中监督实施效果加强资金监确保资金安全
（六）做宣传培训区农业农村局深入开展受污染耕安全利宣传工作广泛动员组织社会界力量积极参受污染耕安全利工作加技术宣传培训力度通种形式进行宣传培训提高队伍技术水业务素质
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