市委书记全市重点项目推进会议讲话
天利午时间听取县（市区）市直关部门关重点项目谋划推进情况汇报重点项目建设进行研究部署目深入贯彻中央济工作会议关实现季度开门红部署求认真落实全省重点项目推进会议精神特省委领导讲话精神立足早立足实立足做树起干导实导全市全面掀起项目建设热潮重点项目建设抓手加快推动转型发展高质量发展着力实现开门红全年济社会持续健康发展良基础总家重点项目谋划推进目标计划招数成效足差距衡需改进提升方通次会议县（市区）差距找方激发动力达互相学鉴目步关键保证项目真实性保证重点项目建设节点落实落取实效希家真正担起责突出谋强化干注重实合理效投资行动计划抓手全力赴推进项目建设完成全年目标务推动转型发展高质量发展提供强力支撑
四务着力点推进重点项目建设
项目建设济发展牛鼻子年确保济运行保持合理区间转型发展高质量发展迈新台阶实现目标尤需项目建设作高质量发展压舱石更心思精力放推进重点项目建设担作体现抓重点项目建设
（）着眼稳增长担稳项目建设责XX讲发展衡问题发展充分问题发展规模问题发展质量效益高问题特前济运行稳中变变中忧行压力然拉动济增长三驾马车中目前面消费强出口变问题投资驾辕马供侧需求侧两端发力重引擎具力度见效快特点全市投资然济增长拉动力年济增长贡献率60县（市区）投资济增长晴雨表方项目建设抓方济增长相快必须稳投资作稳增长重中重强力推进重点项目建设
（二）着眼促转型担稳项目建设责天投资结构明天济结构没优质投资增加没项目项目投产投没发展新动培育产业转型动转型城市转型生态转型等方面面着艰巨务必须全市工作布局X重专项步脚印通项目通投资落见效否谋空中楼阁年XX转型发展高质量发展取成效说底实施批项目项目通实施XX等五项目带动石化新源汽车智家电等产业集群集聚发展加快推动产业转型升级
（三）着眼创优势担稳项目建设责新轮高质量发展导区域竞争正展开抢占发展制高点区域竞争中立败关键基础补短板创优势需聚焦济社会发展基础工作瓶颈问题抓紧谋划实施批重点项目通实施铁高速快速等交通项目城市书房体育场馆学校医院等公服务项目国土绿化提速提质水污染综合治理游园等生态项目完善城市功提升城市品质进步厚植发展优势
（四）着眼惠民生担稳项目建设责推进重点项目建设保障改善民生具综合性作特基础设施公服务设施领域重点项目民群众切身利益直接相关项目抓保障改善民生产生直接效果增加群众获感幸福感期学中中央关加强政治建设意见加强政治建设必须坚持路线方针政策坚持济建设中心坚持路线方针政策重求抓重点项目建设坚持济建设中心具体体现家作市级领导作县（市区）市直部门负责志项目建设关键少数定知责担责履责责重点项目抓紧抓抓出成效
二四项举措着力点动态调整重点项目
科学谋划重点项目建设前提基础关部门立足前现项目进行审视提升着眼长远持续谋划批重项目动态调整充实重点项目库年十四五发展基础
（）坚持理念引领准投资方推动转型发展高质量发展前时期全市济社会发展根方抓项目谋划必须深入贯彻新发展理念坚持转型发展高质量发展突出产业政策走发展导社会资流项目谋划提质提效符合新发展理念求符合转型发展高质量发展求高耗高污染投资少见效慢跑马圈搞数字游戏项目坚决
（二）扭住重点领域集合投资体抓项目投领域关系济社会发展全局投资领域尤三方面聚力加力：产业升级项目围绕构建现代产业体系特工业结构调整优化服务业提质增效文旅融合发展重产业园区建设等谋划批建链补链延链强链重项目加快推进产业转型二城建提升项目推进城市建设提质工程五项治理落实处需项目支撑全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会围绕细化七策治堵提出新增停车位X万余通断头路X条建设街天桥X座等需项目支撑三基础补短板创优势项目围绕脱贫攻坚污染防治农业农村民生改善等短板瓶颈围绕实施创新驱动深化改革开放生态文明建设等长远发展支撑谋划批项目更补齐短板厚植优势投资体坚持扩民间投资外投资放政府投资做投资体集合统筹扩民间投资项目建设特产业项目单财政投入年市民间投资总体低位运行民营企业社会资意需求结合起更激发投资活力优化投资结构吸引更社会资投实体济年谋划项目中民间投资占90落实处外投资市外省外境外投资特驻洛央企省属企业挖掘空间放政府投资加政府投资力度时积极争取级政策资金政府专项债券改变单政府投资局面
（三）突出重项目强化龙头带动引项目带条产业链造新产业突出带动型着力谋划批引领性带动性支撑性强重点项目项目支撑发展产业谋划实施XX石化炼油结构调整项目带动高端石化产业发展建设高端石化产业园力支撑城建谋划实施古城快速路项目誉条路活座城突出效益型着力谋划批符合高质量发展求增长潜力发展效益财税贡献重点项目确保投资够产生良济效益社会效益生态效益真正做投资回报产品市场企业利润员工收入政府税收环境改善突出规模型市级谋划批投资百亿元X亿元项目县（市区）谋划批投资X亿元X亿元项目确保全市项目库投资额动态保持X万亿项目稳投资扩投资
（四）抓招商引资优化投资环境招商引资程项目谋划程昨天X集团签约总投资低X亿元X项目X项目精准谋划精准招商结果增强开放意识领导干部坐镇指挥走出接合作开放环境中招商引资开阔视野盯强盯优紧盯世界500强国500强行业50强持续谋划接批项目项目跑部进京争取国家部委政策支持访园入会产业园区商会协会走走弄清项目引项目引节会特色文化节等招商台力势持续招商尤注重引商时通股权引资基金引资等形式更实现引资尤注重优化招商引资环境年省里开展营商环境评价工作高度重视市政务服务数理局继续做前期接尤注重抓引引智持续推进引进计划鼓励支持外出务工员回乡创业
三六项保证着力点确保工作抓出成效
推进重点项目建设关键实干必须扑身子真抓实做项目停留纸面口头
（）抓规划证项目建设转型发展高质量发展结合起城市建设提质结合起生态环境建设结合起民生改善结合起通规划证解决引什干什问题解决摆里摆落实问题严禁跑马圈变成废
（二）抓节点理没节点没责没节点没压力没节点法问责强化节点意识突出抓特色文化节五半年十年底等重节点挂图作战强力攻坚确保项目建设节点利推进决允许免责拖延节点半年完成项目拖年年干成项目拖两年
（三）抓领导分包落实重点项目名分包领导套工作班子责单位抓底五工作法市委市政府已决定市级领导分包X省重点项目重点项目县（市区）领导分包领导分包项目真包实包项目立项开工建设投产投全程牵头协调推进挂名履职挥手动手搞形式走场级领导干部沉真干事抓谋划抓推进抓部署抓业务抓面更抓难点压力尊重规律项目干成确保领导干部干净
（四）抓项目审批坚持快快简简深化投资项目审批制度改革推行联审联批网联网通办等模式落实告知承诺容缺办理评合等措施符合条件项目实施站式条龙审批暂时符合条件设路标设路障年市全流程审批时限X天压缩X天通快速推进重点项目建设检验放服改革成效会XX志牵头重点项目联审联批网联网通办等进行综合协调市发改委出具体意见审批中搞体外循环两头办理擅增加审批环节设置障碍机吃卡硬起手腕严肃问责追究事责外追究部门领导责
（五）抓素保障目前制约重点项目建设素集中资金土征迁环保四方面必须力气解决融资方面方面认真研究政策积极争取级资金支持方面通深化企合作加强银政企接积极引进社会资谋划重点项目组织金融单位提前介入真正做项目前期融资设计步推进方面足国家省重点项目供政策争取更指标持续做三未土整治工作年度指标优先保障重点项目建设实行重点项目保障提前介入机制拟开工项目单独组卷报批控制工期单体工程受季节影响急需开工重项目批准先行初步估算年省市重点项目需求总量X万亩中年度需求总量X万亩力争X新开工项目指标半年配置位全年新开工项目指标X月中旬前配置位征迁方面法规做前期工作切实维护群众合法权益征迁拆违治违结合起加征迁力度省市重点项目征迁工作属责进步强化落实位特X区征迁务较重担责责征迁位影响重点项目建设进度优先实施城中村改造工程优先考虑征迁群众安置真正改变房产商先建商品房建群众安置房做法环保方面X月份XX空气质量城市中排名倒数环保务十分艰巨妥善处理加快推进项目建设改善生态环境关系项目落实环保求生态环境部门提供保姆式门服务黄色预警期间七百分百扬尘污染防治措施落实位项目优先考虑豁免控允许施工没落实位严控
（六）抓协推进级部门牢固树立盘棋思想服服务全市项目建设局形成市县联动政企协部门配合强合力市政府定期召开重项目建设协调调度会纪检监察部门切实担负起优化营商环境促进高质量发展监督责项目建设进展慢领导干部履职作强化问责项目建设中违规运作暗箱操作搞利益输送违反廉洁纪律触犯法律严肃处理组织部门围绕项目建设抓建确保项目建设里组织工作覆盖里围绕项目建设干部围绕项目建设招引智注重项目建设线发现干部培养优秀做循事察宣传部门营造良舆环境宣传项目建设进展情况建设程中先进典型验项目建设带问题做社会舆引导疏解工作政法部门结合扫黑恶专项斗争优化项目建设环境吃卡强买强卖围标串标等行法击严肃处理统战部门围绕项目建设凝聚心招商引智优化环境民间资民间力量调动起激发民营济发展活力县（市区）做辖区重点项目日常调度透通瓶颈解决问题市发改委牵头单位责单位负起协调责推进责落实责做职责范围项工作
项目建设落实处必须严氛围严机制保障干氛围干环境坚持重点项目建设月考核月督导季通报年考评制度市发改委市委办市政府办起负起督查督导责市委市政府季度听取重点项目进展情况半年组织次全市重点项目观摩评活动强化考评结果运考评结果优劣分计入领导干部绩效库负面清单严格兑现考核奖惩进展缓慢完成务市纪检监察部门约谈相关责该处理处理该问责问责
四四环节着力点实功实做善作善成
项目建设抓夸海口弄动静文件标少表格中列少真正落少项目完成少效投资形成少新济增长点X月X日召开全省重点项目推进会议提出项目建设四四谋划储备招引投资开工进度服务实效体现实鲜明导部门实导实求贯穿项目建设全程方面出实招实劲求实效善作善成作必成
（）前期项目抓接保开工审批权限国家省里项目专专班盯底审批权限方项目前期工作法规阳光操作该关定该履行程序必须履行位擦边球踩红线避免前期省事期费事前尤季度应开工项目盯住放
（二）招商项目抓签约保落前种倾领导干部外出招商活动搞次次客商见波波年头签约落项目没究原搞假式着招商引资旗号跑关系办私事力素质够强化精准招商着眼客商投资意愿立足身基础优势针性进行项目谋划推介深入细致开展沟通接特项目落必需条件考虑充分接位确保实现双赢签约紧盯项目开工率资金位率投产达效率推动项目快落见效
（三）建项目抓进度保节点项目开工日投产投刺时必须节点形成实物投资量形象进度项目什时间出正负零什时间完成体框架什时间封顶什时间安装设备什时间投产规律节点节点环环相扣强化节点倒逼挂图作战强力攻坚针性开展双月攻坚百日攻坚日保周周保月月保季季保年单位部门探索推进项目法制度项目理更加科学效
（四）竣工项目抓配套保投竣工验收项手续相关部门提前介入项目竣工迟迟没验收竣工项目项配套建设项目单位统筹安排确保步位体完工配套没抓项目抓发展谋项目谋未希家树牢抓项目抓落实鲜明工作导重点项目牢牢抓手确保项目建设开门早开门红长流水断线推动转型发展高质量发展提供强力支撑
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四务着力点推进重点项目建设
项目建设济发展牛鼻子年确保济运行保持合理区间转型发展高质量发展迈新台阶实现目标尤需项目建设作高质量发展压舱石更心思精力放推进重点项目建设担作体现抓重点项目建设
（）着眼稳增长担稳项目建设责XX讲发展衡问题发展充分问题发展规模问题发展质量效益高问题特前济运行稳中变变中忧行压力然拉动济增长三驾马车中目前面消费强出口变问题投资驾辕马供侧需求侧两端发力重引擎具力度见效快特点全市投资然济增长拉动力年济增长贡献率60县（市区）投资济增长晴雨表方项目建设抓方济增长相快必须稳投资作稳增长重中重强力推进重点项目建设
（二）着眼促转型担稳项目建设责天投资结构明天济结构没优质投资增加没项目项目投产投没发展新动培育产业转型动转型城市转型生态转型等方面面着艰巨务必须全市工作布局X重专项步脚印通项目通投资落见效否谋空中楼阁年XX转型发展高质量发展取成效说底实施批项目项目通实施XX等五项目带动石化新源汽车智家电等产业集群集聚发展加快推动产业转型升级
（三）着眼创优势担稳项目建设责新轮高质量发展导区域竞争正展开抢占发展制高点区域竞争中立败关键基础补短板创优势需聚焦济社会发展基础工作瓶颈问题抓紧谋划实施批重点项目通实施铁高速快速等交通项目城市书房体育场馆学校医院等公服务项目国土绿化提速提质水污染综合治理游园等生态项目完善城市功提升城市品质进步厚植发展优势
（四）着眼惠民生担稳项目建设责推进重点项目建设保障改善民生具综合性作特基础设施公服务设施领域重点项目民群众切身利益直接相关项目抓保障改善民生产生直接效果增加群众获感幸福感期学中中央关加强政治建设意见加强政治建设必须坚持路线方针政策坚持济建设中心坚持路线方针政策重求抓重点项目建设坚持济建设中心具体体现家作市级领导作县（市区）市直部门负责志项目建设关键少数定知责担责履责责重点项目抓紧抓抓出成效
二四项举措着力点动态调整重点项目
科学谋划重点项目建设前提基础关部门立足前现项目进行审视提升着眼长远持续谋划批重项目动态调整充实重点项目库年十四五发展基础
（）坚持理念引领准投资方推动转型发展高质量发展前时期全市济社会发展根方抓项目谋划必须深入贯彻新发展理念坚持转型发展高质量发展突出产业政策走发展导社会资流项目谋划提质提效符合新发展理念求符合转型发展高质量发展求高耗高污染投资少见效慢跑马圈搞数字游戏项目坚决
（二）扭住重点领域集合投资体抓项目投领域关系济社会发展全局投资领域尤三方面聚力加力：产业升级项目围绕构建现代产业体系特工业结构调整优化服务业提质增效文旅融合发展重产业园区建设等谋划批建链补链延链强链重项目加快推进产业转型二城建提升项目推进城市建设提质工程五项治理落实处需项目支撑全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会围绕细化七策治堵提出新增停车位X万余通断头路X条建设街天桥X座等需项目支撑三基础补短板创优势项目围绕脱贫攻坚污染防治农业农村民生改善等短板瓶颈围绕实施创新驱动深化改革开放生态文明建设等长远发展支撑谋划批项目更补齐短板厚植优势投资体坚持扩民间投资外投资放政府投资做投资体集合统筹扩民间投资项目建设特产业项目单财政投入年市民间投资总体低位运行民营企业社会资意需求结合起更激发投资活力优化投资结构吸引更社会资投实体济年谋划项目中民间投资占90落实处外投资市外省外境外投资特驻洛央企省属企业挖掘空间放政府投资加政府投资力度时积极争取级政策资金政府专项债券改变单政府投资局面
（三）突出重项目强化龙头带动引项目带条产业链造新产业突出带动型着力谋划批引领性带动性支撑性强重点项目项目支撑发展产业谋划实施XX石化炼油结构调整项目带动高端石化产业发展建设高端石化产业园力支撑城建谋划实施古城快速路项目誉条路活座城突出效益型着力谋划批符合高质量发展求增长潜力发展效益财税贡献重点项目确保投资够产生良济效益社会效益生态效益真正做投资回报产品市场企业利润员工收入政府税收环境改善突出规模型市级谋划批投资百亿元X亿元项目县（市区）谋划批投资X亿元X亿元项目确保全市项目库投资额动态保持X万亿项目稳投资扩投资
（四）抓招商引资优化投资环境招商引资程项目谋划程昨天X集团签约总投资低X亿元X项目X项目精准谋划精准招商结果增强开放意识领导干部坐镇指挥走出接合作开放环境中招商引资开阔视野盯强盯优紧盯世界500强国500强行业50强持续谋划接批项目项目跑部进京争取国家部委政策支持访园入会产业园区商会协会走走弄清项目引项目引节会特色文化节等招商台力势持续招商尤注重引商时通股权引资基金引资等形式更实现引资尤注重优化招商引资环境年省里开展营商环境评价工作高度重视市政务服务数理局继续做前期接尤注重抓引引智持续推进引进计划鼓励支持外出务工员回乡创业
三六项保证着力点确保工作抓出成效
推进重点项目建设关键实干必须扑身子真抓实做项目停留纸面口头
（）抓规划证项目建设转型发展高质量发展结合起城市建设提质结合起生态环境建设结合起民生改善结合起通规划证解决引什干什问题解决摆里摆落实问题严禁跑马圈变成废
（二）抓节点理没节点没责没节点没压力没节点法问责强化节点意识突出抓特色文化节五半年十年底等重节点挂图作战强力攻坚确保项目建设节点利推进决允许免责拖延节点半年完成项目拖年年干成项目拖两年
（三）抓领导分包落实重点项目名分包领导套工作班子责单位抓底五工作法市委市政府已决定市级领导分包X省重点项目重点项目县（市区）领导分包领导分包项目真包实包项目立项开工建设投产投全程牵头协调推进挂名履职挥手动手搞形式走场级领导干部沉真干事抓谋划抓推进抓部署抓业务抓面更抓难点压力尊重规律项目干成确保领导干部干净
（四）抓项目审批坚持快快简简深化投资项目审批制度改革推行联审联批网联网通办等模式落实告知承诺容缺办理评合等措施符合条件项目实施站式条龙审批暂时符合条件设路标设路障年市全流程审批时限X天压缩X天通快速推进重点项目建设检验放服改革成效会XX志牵头重点项目联审联批网联网通办等进行综合协调市发改委出具体意见审批中搞体外循环两头办理擅增加审批环节设置障碍机吃卡硬起手腕严肃问责追究事责外追究部门领导责
（五）抓素保障目前制约重点项目建设素集中资金土征迁环保四方面必须力气解决融资方面方面认真研究政策积极争取级资金支持方面通深化企合作加强银政企接积极引进社会资谋划重点项目组织金融单位提前介入真正做项目前期融资设计步推进方面足国家省重点项目供政策争取更指标持续做三未土整治工作年度指标优先保障重点项目建设实行重点项目保障提前介入机制拟开工项目单独组卷报批控制工期单体工程受季节影响急需开工重项目批准先行初步估算年省市重点项目需求总量X万亩中年度需求总量X万亩力争X新开工项目指标半年配置位全年新开工项目指标X月中旬前配置位征迁方面法规做前期工作切实维护群众合法权益征迁拆违治违结合起加征迁力度省市重点项目征迁工作属责进步强化落实位特X区征迁务较重担责责征迁位影响重点项目建设进度优先实施城中村改造工程优先考虑征迁群众安置真正改变房产商先建商品房建群众安置房做法环保方面X月份XX空气质量城市中排名倒数环保务十分艰巨妥善处理加快推进项目建设改善生态环境关系项目落实环保求生态环境部门提供保姆式门服务黄色预警期间七百分百扬尘污染防治措施落实位项目优先考虑豁免控允许施工没落实位严控
（六）抓协推进级部门牢固树立盘棋思想服服务全市项目建设局形成市县联动政企协部门配合强合力市政府定期召开重项目建设协调调度会纪检监察部门切实担负起优化营商环境促进高质量发展监督责项目建设进展慢领导干部履职作强化问责项目建设中违规运作暗箱操作搞利益输送违反廉洁纪律触犯法律严肃处理组织部门围绕项目建设抓建确保项目建设里组织工作覆盖里围绕项目建设干部围绕项目建设招引智注重项目建设线发现干部培养优秀做循事察宣传部门营造良舆环境宣传项目建设进展情况建设程中先进典型验项目建设带问题做社会舆引导疏解工作政法部门结合扫黑恶专项斗争优化项目建设环境吃卡强买强卖围标串标等行法击严肃处理统战部门围绕项目建设凝聚心招商引智优化环境民间资民间力量调动起激发民营济发展活力县（市区）做辖区重点项目日常调度透通瓶颈解决问题市发改委牵头单位责单位负起协调责推进责落实责做职责范围项工作
项目建设落实处必须严氛围严机制保障干氛围干环境坚持重点项目建设月考核月督导季通报年考评制度市发改委市委办市政府办起负起督查督导责市委市政府季度听取重点项目进展情况半年组织次全市重点项目观摩评活动强化考评结果运考评结果优劣分计入领导干部绩效库负面清单严格兑现考核奖惩进展缓慢完成务市纪检监察部门约谈相关责该处理处理该问责问责
四四环节着力点实功实做善作善成
项目建设抓夸海口弄动静文件标少表格中列少真正落少项目完成少效投资形成少新济增长点X月X日召开全省重点项目推进会议提出项目建设四四谋划储备招引投资开工进度服务实效体现实鲜明导部门实导实求贯穿项目建设全程方面出实招实劲求实效善作善成作必成
（）前期项目抓接保开工审批权限国家省里项目专专班盯底审批权限方项目前期工作法规阳光操作该关定该履行程序必须履行位擦边球踩红线避免前期省事期费事前尤季度应开工项目盯住放
（二）招商项目抓签约保落前种倾领导干部外出招商活动搞次次客商见波波年头签约落项目没究原搞假式着招商引资旗号跑关系办私事力素质够强化精准招商着眼客商投资意愿立足身基础优势针性进行项目谋划推介深入细致开展沟通接特项目落必需条件考虑充分接位确保实现双赢签约紧盯项目开工率资金位率投产达效率推动项目快落见效
（三）建项目抓进度保节点项目开工日投产投刺时必须节点形成实物投资量形象进度项目什时间出正负零什时间完成体框架什时间封顶什时间安装设备什时间投产规律节点节点环环相扣强化节点倒逼挂图作战强力攻坚针性开展双月攻坚百日攻坚日保周周保月月保季季保年单位部门探索推进项目法制度项目理更加科学效
（四）竣工项目抓配套保投竣工验收项手续相关部门提前介入项目竣工迟迟没验收竣工项目项配套建设项目单位统筹安排确保步位体完工配套没抓项目抓发展谋项目谋未希家树牢抓项目抓落实鲜明工作导重点项目牢牢抓手确保项目建设开门早开门红长流水断线推动转型发展高质量发展提供强力支撑
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