农村土新轮承包工作1998年冬已结束种种原关新轮土承包合纠纷时发生断诉民法院更审理类案件笔者类纠纷规律处理原作粗浅探讨
发包方承包方土承包合中违约行?
()发包方违约行农村土承包合发包方般享土权村民组村民组代表没认识作发包方村民组承包方农户间等合体关系合订立生效双方必须受合约束1单方中途中止承包合村民组常行政命令式行迫承包方农户承包土退村民组2单方擅变更合容许村民组农户间没签订完整书面合权利义务口头说说村民组承包方意便意变更双方权利义务增加田亩税加重方负担等3非法侵犯承包营者营权农户承包便法取块土营权包括生产计划权农产品销售权生产资料采购权等村民组行政命令求承包户土种什农作物什生产资料里购买生产资料等发包方种干扰承包户生产营行观善意提高承包户土效益增收4违约行土承包合中规定村民组应承包户提供定帮助帮助修缮连接土道路提供信息培训技术贷生产资金等旦发包方未予遵守会影响承包户生产营
(二)承包方违约行作承包方农户违背承包合行种:1中途停止承包承包户承包合履行程中法完成承包合认履行合受益弃顾外出工进城商量土荒芜承包户中途停止承包单方行没征发包方意2非法转包承包户外出工原便土转包生产营实根关规定发包方意法转包土行允许关键承包户转包土程中没通知发包方损害发包方利益3完成承包务承包户重义务搞生产营期交统筹提留公粮购粮等少承包户受客观素制约生产效益低收入敷出致义务力履行4违法营法营承包户应义务实际程中承包户法营利土搞非法营承包土种植国家禁止种植物承包户未关部门批准土转成非农业等
二违反承包合行处理原审理农村土承包合纠纷案件中违反承包合行疑应追究违约责
具体握原1调解继续履行原稳定家庭联产承包责制国项基国策审理农村土承包合纠纷案件程中必须准确握政策精神贯穿审理类案件始终类案件般宜判决解发包方承包户土承包合关系应做调解工作充分阐明法律政策精神说服双方继续履行合2合理变更原般说村民组农户签订土承包合程中农户居弱势位权利义务确定程度动正出现承包合规定承包户义务重现象甚约定应交提留统筹超国务院规定标准种情形导致土承包合纠纷民法院应适公原法判令减轻承包户重负担发包方超出部分诉讼请求予支持3非强制履行原确实力履行承包合农户某种原坚决放弃承包农户机械判令继续履行合应适时判令解承包关系种情形硬机械判令继续履行合拒绝履行判决确定义务时民法院便强制执行财产关系执行适时作出解承包关系判决发包方空出土承包农户样更利维护中央关稳定土承包农业政策取社会效果政策效果统4农业效益较原土承包合规定土途数土承包合规定土途种粮食承包户承包土会改变约定土途承包土种植粮食开挖成鱼塘养鱼等类情形笔者认衡量标准:承包户改变土约定途否利提高农业效益增收果农户改变约定土途觉落实国家关调整农业生产结构政策利提高农业效益认定违约相反应认定原合约定违背农业政策效
果农户改变约定土途非调整农业生产结构提高农业效益需应认定承包户违约判令承担违约责
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