浙江省住房城乡建设厅
2019年12月
前 言
全面落实中央国务院省委省政府深化放服改革优化营商环境部署深推进跑次改革提高全省水气报装市政公服务质量效率持续提升户水气报装便利性满意度获感导编制组广泛调查研究认真总结实践验参考关国家标准结合浙江实际情况广泛征求意见基础编制导
导分8章容包括:总术语 基规定水业务气业务报装工程信息化服务评价
导浙江省住房城乡建设厅负责理杭州市公事业发展中心负责技术容解释执行程中请关单位结合实际断总结验发现问题意见建议函告杭州市公事业发展中心(址:浙江省杭州市江干区三里亭苑三区1幢邮政编码:310004)供修订时参考
导起草单位起草审查:
起草单位:杭州市公事业发展中心
杭州市水务控股集团限公司
绍兴市燃气产业限公司
浙江省长三角标准技术研究院
绍兴柯桥水务集团限公司
起草:仲玉芳 楼道明 杨益华 祝建 陈逸峰 徐 震 叶成伟 李永妍
李光跃 胡高毅 艳 周 哲 冯梁锋 闫瑞龙 柳 青 邓 阳
金汉峰 邓铭庭
审查:相 唐明良 朱建明 王胜炎 查光 陈文龙 徐 军 郑 聪
目 次
1 总 1
2 术 语 2
3 基规定 3
4 水业务 4
41 般规定 4
42 时水报装 4
43 永久水报装 6
5 气业务 7
51 般规定 7
52 新建改扩建项目气报装 7
53 建筑气报装 9
6 报装工程 10
61 现场踏勘 10
62 工程施工 10
63 验收开通 10
7 信息化 11
8 服务评价 12
81 般规定 12
82 服务场员 12
83 评价改进 12
附录A 报装申请材料清单 14
附录B 水气报装流程图 16
附录C 报装申请表 18
导词说明 20
引标准名录 21
1 总
101 贯彻落实国务院办公厅关全面开展工程建设项目审批制度改革实施意见(国办发〔2019〕11号)关印发浙江省优化营商环境水气报装便利化行动方案通知(浙建城〔2019〕46号)提高全省水气报装接入公服务质量效率推进跑次改革公服务领域延伸制定导
102 导适浙江省水气报装接入包括时水报装接入新建改扩建项目水报装接入建筑水报装接入新建改扩建项目气报装建筑气报装接入
103 水气报装接入应符合导规定外尚应符合国家行业浙江省关法律法规现行相关标准规定
2 术 语
201 水报装
户实现水需求供水企业提出申请供水企业满足户水需求开展关业务工作
202 气报装
户实现气需求供气企业提出申请供气企业满足户气需求开展关业务工作
203 时水
建筑施工阶段施工生产水施工机械水施工现场生活水等水总
204 窗受理制
户发起报装求服务窗口直接受理窗口受理部流转限时办结窗口出件原实现服务窗口窗制度
205 首问责制
先接受户询问办理时工作员作首问负责负责解答指引相关部门办事迅速简捷满意服务制度
3 基规定
301 水报装接入分时水报装新建改扩建项目水报装建筑水报装
302 气报装接入分新建改扩建项目气报装建筑气报装
303 时水报装接入应建设项目开工前办理永久水报装应相关设施建设完成通竣工验收办理
304 气报装接入应相关设施建设完成通竣工验收办理
305 水气报装接入应实行窗受理制站式办公条龙服务运行模式采资料享技术减少户提交资料
306 水气报装接入应权责致充分授权便捷高效原窗口充分授权够窗口办理项目办理环节窗口现场办结
307 水气报装接入应建立首问负责次性告知工作补位预约服务制度
308 导中工作时限指受理申请通水通气全程接入办理时间(工作日)含外线工程规划施工许证等行政审批户部工程施工气密性试验等时长
309 水气报装接入应断创新办理服务方式理方式提高办理服务效率服务质量线条件成熟户立安排装表开通环节进步压减户申请装表通水通气两环节
4 水业务
41 般规定
411 公供水网覆盖区域水报装接入业务应受理4工作日完成
412 实现数享户需提供申请材料报装申请材料应符合导附录A规定
413 供水企业应动提供营业厅办事指南网厅办理须知提前告知户办理流程
414 供水企业应提供进度短信步电话网营业厅查询等方式告知户业务办理情况
415 供水企业应建立报装业务工作时间响应机制
416 水报装流程中涉户建设施设计施工费收取应符合浙江省建设工程计价相关规定
417 时水阶段提交资料永久水阶段需重复提交
42 时水报装
421 供水企业应根然资源规划部门土规划方案做供水干预留口设置等相关工作
422 供水企业应通浙江省水气报装理系统获取工程建设项目信息企业注册信息动接户掌握户水需求确定否需块区划红线外增设接入线
423 需块红线外增设接入线供水企业提前办理外线工程相关行政审批工作开展市政网接水预留口块红线支设计告知户接口位置
424 水报装包括户申请现场踏勘装表接通3办理环节外线工程户水报装应包括户申请装表接通2办理环节报装流程应符合导附录B规定
425 户通列途径提交报装申请资料:
1 供水企业线营业厅导附录C关规定填写水报装申请表现场提交申请材料
2 网营业厅直接填写水报装申请表中基信息传提交申请材料
3 填写完整水报装申请表申请材料反馈供水企业
426 供水企业应申请材料进行形式审查申请材料应符合列规定:
1 申请事项应属企业服务范围
2 申请材料数量种类格式应符合相关规定
3 提交材料申请应具备申请资格
427 户申请环节应05工作日完成申请材料受理应符合表427规定
表427 申请材料受理情况
序号
申请材料情况
处理措施
1
申请材料齐全符合法定形式
实行收办
2
申请材料齐全符合法定形式场补充更正
工作员应指导申请场补正受理
3
申请材料齐全符合法定形式场补充更正
1 缺少次申请材料符合容缺受理条件先接收材料进入审查程序求申请作出书面承诺规定时间欠缺材料补齐补正
2 缺少申请材料符合容缺受理条件应场三日次告知申请需补正全部容收申请材料日
予受理
3 申请未规定时间补齐补正相关材料予受理
4 申请规定时间补齐补正相关材料审查通予受理
428 供水企业受理户提交申请资料应项目资料进行初审答复户否受理
429 供水企业应根现场踏勘情况汇总反馈外线工程设计施工方案审批意见根审批意见步完成施工方案调整
4210 现场踏勘工程施工应3工作日完成现场踏勘包括踏勘设计等容
4211 水报装接入费缴纳签约接通应05工作日完成符合列规定:
1 水报装施工质量应符合设计求验收通
2 施工现场已完成清理工作未发现异常情况
3 验收合格应关设计施工验收文件立卷档
4 户提出延期缴纳费时间应计入总办理时间
4212 供水企业应建立二次回访机制业务办结客户跑次营商环境业务满意度等情况进行回访记入户档案
4213 供水企业环节办理程中遇需暂停办理情况时应通电话短信通知等方式告知户暂停原全省水气报装理系统完成相应记录
4214 办理环节暂停重新开始操作时间应计入应环节办理时间
43 永久水报装
431 供水企业应动参新建改扩建项目水设计审查水设计应符合市政水网条件
432 申请永久水报装时供水企业应通浙江省水报装理系统提前获取户信息解户水需求
433 永久水报装资料提交应符合导第427条相关规定
434 永久水报装包括户申请现场踏勘装表接通3办理环节应符合导第42节相关规定
5 气业务
51 般规定
511 道燃气公网覆盖区域符合安全接气条件气报装接入业务应受理4工作日完成
512 实现数享户需提供申请材料报装申请材料应符合导附录A规定
513 供气企业应动提供营业厅办事指南网厅办理须知提前告知户办理流程
514 供气企业应提供进度短信步电话网营业厅查询等方式告知户业务办理情况
515 供气企业应建立报装业务工作时间响应机制
516 气报装流程中涉户建设施设计施工费收取应符合浙江省建设工程计价相关规定
52 新建改扩建项目气报装
521 供气企业应根然资源规划部门土规划方案做燃气干预留口设置等相关工作
522 供气企业应通浙江省水气报装理系统获取工程建设项目信息企业注册信息动接户掌握户气需求确定否需块区划红线外增设接入线
523 需块红线外增设接入线供气企业应提前办理外线工程相关行政审批工作开展市政网接气预留口块红线支设计告知户接口位置
524 气报装包括户申请现场踏勘装表接通3办理环节外线工程户气报装应包括户申请装表接通2办理环节报装流程应符合导附录B规定
525 户通列途径提交报装申请资料:
1 供气企业线营业厅导附录C关规定填写气报装申请表现场提交申请材料
2 网营业厅直接填写气报装申请表中基信息传提交申请材料
3 填写完整气报装申请表申请材料反馈供气企业
526 供气企业应申请材料进行形式审查申请材料应符合列规定:
1 申请事项应属企业服务范围
2 申请材料数量种类格式应符合相关规定
3 提交材料申请应具备申请资格
527 户申请环节应05工作日完成申请材料受理应符合表527规定
表527 申请材料受理情况
序号
申请材料情况
处理措施
1
申请材料齐全符合法定形式
实行收办
2
申请材料齐全符合法定形式场补充更正
工作员应指导申请场补正受理
3
申请材料齐全符合法定形式场补充更正
1 缺少次申请材料符合容缺受理条件先接收材料进入审查程序求申请作出书面承诺规定时间欠缺材料补齐补正
2 缺少申请材料符合容缺受理条件应场三日次告知申请需补正全部容收申请材料日予受理
3 申请未规定时间补齐补正相关材料予受理
4 申请规定时间补齐补正相关材料审查通予受理
528 供气企业受理户提交申请资料应项目资料进行初审答复户否受理
529 供气企业应根现场踏勘情况汇总反馈外线工程设计施工方案审批意见根审批意见步完成施工方案调整
5210 现场踏勘工程施工应3工作日完成现场踏勘包括踏勘设计安全分析等容
5211 安全分析通时整改工程纳入导范围
5212 气报装接入费缴纳签约接通应05工作日完成符合列规定:
1 气报装施工质量应符合设计求验收通
2 施工现场已完成清理工作未发现异常情况
3 验收合格应关设计施工验收文件立卷档
4 户提出延期缴纳费时间应计入总办理时间
5213 供气企业应建立二次回访机制业务办结客户跑次营商环境业务满意度等情况进行回访记入户档案
5214 供气企业环节办理程中遇需暂停办理情况时应通电话短信通知等方式告知户暂停原全省水气报装理系统完成相应记录
5215 办理环节暂停重新开始操作时间应计入应环节办理时间
53 建筑气报装
531 供气企业应动接告知户接气口位置解户气规模
532 建筑气报装资料提交应符合导第527条相关规定
533 建筑气报装包括户申请现场踏勘装表接通3办理环节应符合导第52节相关规定
6 报装工程
61 现场踏勘
611 水气报装工程现场踏勘流程应包括确认踏勘范围容资料收集填写踏勘务书现场踏勘形成踏勘报告等阶段
612 踏勘员现场踏勘前应根报装申请书审批文件等确定项目设计范围容
613 设计范围容确定踏勘员应充分收集分析户点线资料
614 踏勘员解点详情踏勘工作条件应编制相应踏勘方案
615 踏勘员应施工现场线道隐蔽物等位置进行查验
62 工程施工
621 车行道行道施工时应沟线设置安全护栏设置明显警示标志
622 道施工应符合现行国家标准水排水道施工验收规范GB 50268建筑水排水采暖工程施工质量验收规范GB 50242工业金属道工程施工规范GB 50235现场设备工业道焊接工程施工规范GB 50236等规范规定
623 道工程验收合格方安装水燃气表表应安装公安全方便抄表维护位置
624 水燃气表安装应检查否运行正常表具停行滞行时应时拆通知质量安全理部检查原
63 验收开通
631 供水供气企业应组织关单位道工程施工质量进行验收
632 供气道验收应符合现行行业标准城镇燃气输配工程施工验收规范CJJ 33聚乙烯燃气道工程技术标准
CJJ 63等规定
633 供水道验收应符合现行国家标准水排水道工程施工验收规范GB 50268等规定
634 表具安装供水供气企业应安排工作员进行抄表读数发现问题时调整
7 信息化
701 户浙江省政务服务网申请报装供水供气企业应通全省水气报装理系统获取户水气报装信息条件区政务服务网供水供气企业网厅系统通实现证通办站受理
702 供水供气企业需浙江省水气报装理系统工程建设项目审批理系统做水气报装服务
703 网申报界面应实现客户办事历史信息动导入减少手动填表信息
704 供水供气企业应开发供水供气服务网移动端应实现服务事项办事指南办事监督信息反馈统查询服务互动
705 供水供气企业应现行国家标准政务服务中心网服务规范GBT 32168等规定实现网申请实时查询民意互动等功
706 供水供气企业应开设数享端口通数享方式获取报装申请材料法获取时应户提交相关材料
707 供水供气企业需满足户通官网营业厅电话短信通知等方式获取办理情况时掌握办理进程
8 服务评价
81 般规定
811 供水供气企业应建立统标准化服务指南办事窗口政务审批台公告服务事项办理时限提交材料办理程序收费标准等容
812 供水供气企业应建立窗办理制首问责制明确工作员工作职责定期开展相应教育培训
813 供水供气企业应制定评价体系定期开展效评价明确评价体方式指标程序评价结果进行改进持续提高服务质量评价指标应包括信息公开办理事项动态理办理流程梳理优化办事效率等容
82 服务场员
821 供水供气企业应建立完善服务理制度建立健全规范化理绩效评价等制度企业建网办公理系统
822 供水供气企业应合理设置少服务窗口配备必员办公设施建立完善办公制度
823 供水供气企业线营业网点应设置服务导询台助式服务设备等配套服务设施
824 应结合厅整体布局视觉效果服务象流动线路等素设置醒目便识办事引导标志警示标志告知性标志等图形标志设置应符合现行国家标准图形符号 安全色安全标志 第1部分:安全标志安全标记设计原GBT 28931公信息图形符号 第1部分:通符号GBT 100011安全标志导GB 2894规定
825 窗口工作员应熟练掌握部门政策法规工作标准具备相应岗位技服务象够理解语言文字表达叙述
83 评价改进
831 供水供气企业应建立专门电信访等种投诉受理渠道符合列规定:
1 现场投诉应立受理
2 外公布投诉电话工作时间应接听
3 工作日工作员应定时查意见箱网络投诉访转办情况
832 工作员投诉应礼貌热情诚恳解投诉投诉事项认真做投诉登记工作记录投诉姓名单位投诉事情原委提出初步处理意见
833 供水供气企业应进行定期查查应包括列容:
1 水气服务事项办事指南准确性完整性更新时性等情况
2 办事否存超权限超时限逆程序等情况
3 办事否存作违规作等情况
4 咨询投诉处理时性效性
5 客户满意度
834 供水供气企业应建立持续改进机制符合列规定:
1 畅通工作员客户提出改进诉求动议渠道时发现问题
2 建立诉求快速反馈机制方提出诉求动议够时响应
3 针持续改进重措施建立部公开证征求社会意见机制
4 持续拓展城镇水气服务跑次事项提高办事效率
附录A 报装申请材料清单
A01 水报装件事资料清单见表A01
表A01 水报装件事资料清单
序号
资料名称
源渠道
材料类型
具体求
报装类型
备注
1
社会统信代码证(公资料)
政府部门核发
系统动获取数全需申请者提交
1 审批单位行享获(限浙江省注册企业)
2 复印件份
公资料
供水企业需求
2
设计文件(总面图)
(非居民户时水报装)
原件复印件
原件复印件份
非居民户时水报装
2~4需提供份
3
设计文件
(含初步设计批复总图水施图)
(非居民户永久水报装)
原件复印件
原件复印件份
非居民户永久水报装(新建改扩建项目)
4
设计文件(含总图水施图)
(非居民户永久水报装已建筑)
原件复印件
原件复印件份
非居民户永久水报装(已建筑)
A02 气报装件事资料清单见表A02
表A02 气报装件事资料清单
序号
资料名称
源渠道
材料类型
具体求
报装类型
备注
1
工商营业执(社会统信代码证)
申请备
系统动获取数全需申请者提交
1 审批单位行享获(限浙江省注册企业)
2 产开发商需事业单位部队等营业执外
3 实现政府数台信息享查验申请燃气报装需材料
4 复印件份
非居民户气报装
供气企业需求
附录B 水气报装流程图
B01 水气报装前期接阶段流程宜参见图B01
图B01 水气报装前期接阶段流程图
B02 水气报装实施阶段流程应参见图B02
图B02 水气报装实施阶段流程图
附录C 报装申请表
C01 水报装申请表见表C01
表C01 水报装申请表
☆申请单位名称
工程名称
☆证件类型
机构代码证 □ 营业执 □ 统社会信代码证 □
☆证件号码
新建改扩建项目代码
(赋码)
☆水址
☆属市区县
电子邮箱
☆办
☆办手机
☆水报装类型
时水报装 □ 永久水报装 □
☆项目建设性质
新建□ 改建□ 扩建□ 复建□ 修缮保护□ □
建筑水量需求
(水设施数水量)
注册址
确保业务正常办理请贵单位务必确保提交材料真实合法否集团承担引起切责保留追责权利
注:☆号项目必填项
C02 气报装申请表见表C02
表C02 气报装申请表
☆申请单位名称
工程名称
☆证件类型
机构代码证 □ 营业执 □ 统社会信代码证 □
☆证件号码
新建改扩建项目代码
(赋码)
☆气址
☆属市
☆属区县
电子邮箱
☆办
☆办手机
☆项目建设性质
新建□ 改建□ 扩建□ 复建□ 修缮保护□ □
建筑气量需求
(气设施数气量)
注册址
确保业务正常办理请贵单位务必确保提交材料真实合法否集团承担引起切责保留追责权利
注:☆号项目必填项
导词说明
1 便执行导条文时区求严格程度词说明:
1)表示严格非样做:
正面词采必须反面词采严禁
2)表示严格正常情况均应样做:
正面词采应反面词采应
3)表示允许稍选择条件许时首先应样做:
正面词采宜反面词采宜
4)表示选择定条件样做采
2 导中指明应相关标准执行写法:应符合……规定应……执行
引标准名录
工业金属道工程施工规范GB 50235
现场设备工业道焊接工程施工规范GB 50236
水排水道工程施工验收规范GB 50268
图形符号 安全色安全标志 第1部分:安全标志安全标记设计原 GBT 28931
安全标志导 GB 2894
公信息图形符号 第1部分:通符号 GBT 100011
政务服务中心网服务规范 GBT 32168
城镇燃气输配工程施工验收规范CJJ 33
聚乙烯燃气道工程技术标准CJJ 63
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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