镇加强便民服务中心建设示范点实施方案
村支部村委会镇属单位：
加强服务群众贴群众提高服务群众水建立便捷服务便民体系满足基层群众便民服务工作求现全面推进全镇村级便民服务中心建设示范点工作作出安排：
指导思想目标务
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观结合开展十廉活动强化行政理 简化行政审批优化行政服务延伸基层利转变工作作风利提高服务效率利方便群众办事目标建设便民高效廉洁规范公服务台进步加强创新社会理健全便民服务体系民代办机制解决农民群众生产生活中实际困难问题推动济社会快速发展奠定基础
便民高效廉洁规范求完善改进年镇村便民服务中心基础2018年9月前完成新建3村便民服务中心2村代办点实现村便民服务中心全覆盖
二新建设村级便民服务中心般设村办公点条件单独设立村级便民服务中心根工作需设代办员代办员般联村干部村文书学生村官较强事业心责感熟悉相关政策法规熟悉村基情况乐心民办事员中选择合适选便民服务代办员具体负责开展便民服务工作村支部书记便民服务中心负责
三工作原
（）公开便民通种形式公示便民服务代理事项代办流程代办制度代办点代办员联系方式等公开便民
（二）法办事严格执行民服务代理工作制度规定办事程序杜绝暗箱操作代办员熟悉代理事项办理程序关求高效工作
（三） 高效工作 申办做次性告知代理事项受理限时办结 求办理代理事项办妥时申办事交接反馈
（四）偿代办法律法规应交纳规费外便民服 偿代办 开展业务办事群众收取代办服务费
四建设容
（）村级便民服务中心通整合村组织活动场农村闲置中学校舍等资源综合考虑交通位置等素落实面积少30方米办公场配备业务办公设施具体设四中心：便民服务中心农业产业技术培训中心综治维稳中心基础设施续服务中心工作员组成工作职责：
1村便民服务中心村支部书记村委会文书计生学生村官体设立村级便民服务中心推行厅式办公模式确定少2实行轮流坐班代理代办制坚持星期少两次集中办公群众代办帮办资源理规划外身份证户口迁转生育审批独生子女证残疾证新农合新农保农村低保农资补贴医疗救助退耕林等类证件手续兑现惠农政策落实提供政策法律劳务咨询等切实解决群众办事难问题
2农业产业技术培训中心相关产业致富带头农民专业合作社产业协会负责学生村官体成立村农业产业技术培训中心工作员少2实行农民集中分批轮训制培训批骨干教师定期组织农民开展农村实技术培训时根农民需实行门服务现场培训提高农民综合素质增强致富领
3综治维稳中心相关村干部村治安信访调解员离退休干部德高重村民体设立村综治维稳服务中心建立治安保卫纠纷调解信访接稳控应急四位体分工结合综治维稳机制农村类矛盾纠纷隐患排查化解萌芽状态受信访委托办理信访代理代办业务
4基础设施续服务中心相关村组干部监委会电工公路养护员热心公益事业离退休干部村民代表体设立村基础设施续服务中心实行定期排查制做村范围水电路视讯娱堤等基础设施营监日常维修时争取级援助扶持
五便民服务工作程序：
受理：属村级便民服务中心代办事项村便民服务中心均应予受理 属村级便民服务中心代办范围必须办事群众直接办理应告知申请关单位直接申请办理申请代办事项手续全应告知补办相关材料告知申请权利义务代办期限等做相应台账登记
办理：受理服务承办接关材料应会关具体办理时予办理申请代办事项手续全应告知申请补办相关材料便民服务中心工作员积极动相关部门联系督促快办理申请申办事项
回复：受理办结类事项应时回复申请交接时注意履行关手续征求申请意见建议
（二）镇便民服务台
继续完善制度工作员业务培训成真正便民服务台
六工作步骤
1动员部署阶段（4月1日—5月31日）
村成立领导机构确定工作方案落实办公员时召三委会进行动员宣传便民服务工作重意义服务中心受理事项办事须知服务承诺等容印制成宣传册发放广群众手中群众短时间里解便民服务中心事找中心群众中心办事时轻车熟路明明白白
2硬软件落实阶段（6月1日—7月31日）新建村通调剂现办公房改造旧房租民房等办法建立固定便民服务中心场设立行政审批社会理公服务信访接四功体综合性全方位便民服务中心实行站办
厅式办公求办公设施齐全办公桌椅柜配备电脑印机抽调批综合素质高业务力强服务质量干部服务中心工作确保中心时刻服务全天候
3建章立制阶段（8月1日—8月31日）村建立健全项便民服务制度便民服务工作提供制度保障
4验收考核阶段（9月1日—9月15日）村查基础镇村便民服务工作进行检查验收年终考核年终考核时阶段考核基础进行注重时阶段考核
七工作职责求
（）统思想认识推行便民服务制工作全心全意民服务宗旨质求深入贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会具体体现加快行政理体制改革重措施推进服务型政府建设效载体深化阳光政务效途径加强风廉政建设反腐败斗争迫切需村切实项工作抓紧抓抓出成效畅通便民服务渠道更群众投资者提供优质便捷高效服务
（二）加强组织领导推行便民服务工作项系统工程时间紧务重镇成立镇委书记刘书良组长镇长周冠军委班子成员副组长站办负责成员便民服务工作领导组时设村便民服务中心农业产业技术培训中心综治维稳中心基础设施续服务中心四指导协调组具体负责村便民服务设施建设组织领导协调推进工作认真履行职责加强协作配合努力形成便民服务网络建设整体合力形成齐抓联动工作局面
（三）建立工作制度结合身实际建立健全工作职责办事程序限时办结首问负责次性告知服务承诺绩效考核失职责追究等制度该项工作提供完善制度保障便民服务工作通文件会议公开栏视频网络等形式广泛群众宣传公开
（四）狠抓督促检查确定加强公服务台建设工作督促检查指导制定检查考核办法定期开展服务质量测评加强服务监严肃工作纪律村便民服务中心软硬件达十标准：套机构明确服务中心工作员场落实便民服务中心办公厅实行厅式窗口办公块牌子村便民服务中心办公室门外统悬挂标识套制度便民服务中心工作制度职责工作流程等制度墙台账建立服务项目受理办理情况登记薄套设施村级便民服务中心办公室配置办公桌椅电话档案柜档案盒等设备公示栏醒目处公开办事关容张便民服务卡注明便民服务中心工作员联系电话套办事须知意见箱征求群众意见建议指导协调组组织力采取现场查资料发问卷走访座谈等形式强化公服务中心工作开展情况检查发现问题时解决项工作纳入年度目标责考核便民服务工作考核优秀村予通报表彰村风廉政建设关规定村班子予责追究
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村支部村委会镇属单位：
加强服务群众贴群众提高服务群众水建立便捷服务便民体系满足基层群众便民服务工作求现全面推进全镇村级便民服务中心建设示范点工作作出安排：
指导思想目标务
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观结合开展十廉活动强化行政理 简化行政审批优化行政服务延伸基层利转变工作作风利提高服务效率利方便群众办事目标建设便民高效廉洁规范公服务台进步加强创新社会理健全便民服务体系民代办机制解决农民群众生产生活中实际困难问题推动济社会快速发展奠定基础
便民高效廉洁规范求完善改进年镇村便民服务中心基础2018年9月前完成新建3村便民服务中心2村代办点实现村便民服务中心全覆盖
二新建设村级便民服务中心般设村办公点条件单独设立村级便民服务中心根工作需设代办员代办员般联村干部村文书学生村官较强事业心责感熟悉相关政策法规熟悉村基情况乐心民办事员中选择合适选便民服务代办员具体负责开展便民服务工作村支部书记便民服务中心负责
三工作原
（）公开便民通种形式公示便民服务代理事项代办流程代办制度代办点代办员联系方式等公开便民
（二）法办事严格执行民服务代理工作制度规定办事程序杜绝暗箱操作代办员熟悉代理事项办理程序关求高效工作
（三） 高效工作 申办做次性告知代理事项受理限时办结 求办理代理事项办妥时申办事交接反馈
（四）偿代办法律法规应交纳规费外便民服 偿代办 开展业务办事群众收取代办服务费
四建设容
（）村级便民服务中心通整合村组织活动场农村闲置中学校舍等资源综合考虑交通位置等素落实面积少30方米办公场配备业务办公设施具体设四中心：便民服务中心农业产业技术培训中心综治维稳中心基础设施续服务中心工作员组成工作职责：
1村便民服务中心村支部书记村委会文书计生学生村官体设立村级便民服务中心推行厅式办公模式确定少2实行轮流坐班代理代办制坚持星期少两次集中办公群众代办帮办资源理规划外身份证户口迁转生育审批独生子女证残疾证新农合新农保农村低保农资补贴医疗救助退耕林等类证件手续兑现惠农政策落实提供政策法律劳务咨询等切实解决群众办事难问题
2农业产业技术培训中心相关产业致富带头农民专业合作社产业协会负责学生村官体成立村农业产业技术培训中心工作员少2实行农民集中分批轮训制培训批骨干教师定期组织农民开展农村实技术培训时根农民需实行门服务现场培训提高农民综合素质增强致富领
3综治维稳中心相关村干部村治安信访调解员离退休干部德高重村民体设立村综治维稳服务中心建立治安保卫纠纷调解信访接稳控应急四位体分工结合综治维稳机制农村类矛盾纠纷隐患排查化解萌芽状态受信访委托办理信访代理代办业务
4基础设施续服务中心相关村组干部监委会电工公路养护员热心公益事业离退休干部村民代表体设立村基础设施续服务中心实行定期排查制做村范围水电路视讯娱堤等基础设施营监日常维修时争取级援助扶持
五便民服务工作程序：
受理：属村级便民服务中心代办事项村便民服务中心均应予受理 属村级便民服务中心代办范围必须办事群众直接办理应告知申请关单位直接申请办理申请代办事项手续全应告知补办相关材料告知申请权利义务代办期限等做相应台账登记
办理：受理服务承办接关材料应会关具体办理时予办理申请代办事项手续全应告知申请补办相关材料便民服务中心工作员积极动相关部门联系督促快办理申请申办事项
回复：受理办结类事项应时回复申请交接时注意履行关手续征求申请意见建议
（二）镇便民服务台
继续完善制度工作员业务培训成真正便民服务台
六工作步骤
1动员部署阶段（4月1日—5月31日）
村成立领导机构确定工作方案落实办公员时召三委会进行动员宣传便民服务工作重意义服务中心受理事项办事须知服务承诺等容印制成宣传册发放广群众手中群众短时间里解便民服务中心事找中心群众中心办事时轻车熟路明明白白
2硬软件落实阶段（6月1日—7月31日）新建村通调剂现办公房改造旧房租民房等办法建立固定便民服务中心场设立行政审批社会理公服务信访接四功体综合性全方位便民服务中心实行站办
厅式办公求办公设施齐全办公桌椅柜配备电脑印机抽调批综合素质高业务力强服务质量干部服务中心工作确保中心时刻服务全天候
3建章立制阶段（8月1日—8月31日）村建立健全项便民服务制度便民服务工作提供制度保障
4验收考核阶段（9月1日—9月15日）村查基础镇村便民服务工作进行检查验收年终考核年终考核时阶段考核基础进行注重时阶段考核
七工作职责求
（）统思想认识推行便民服务制工作全心全意民服务宗旨质求深入贯彻落实科学发展观构建社会义谐社会具体体现加快行政理体制改革重措施推进服务型政府建设效载体深化阳光政务效途径加强风廉政建设反腐败斗争迫切需村切实项工作抓紧抓抓出成效畅通便民服务渠道更群众投资者提供优质便捷高效服务
（二）加强组织领导推行便民服务工作项系统工程时间紧务重镇成立镇委书记刘书良组长镇长周冠军委班子成员副组长站办负责成员便民服务工作领导组时设村便民服务中心农业产业技术培训中心综治维稳中心基础设施续服务中心四指导协调组具体负责村便民服务设施建设组织领导协调推进工作认真履行职责加强协作配合努力形成便民服务网络建设整体合力形成齐抓联动工作局面
（三）建立工作制度结合身实际建立健全工作职责办事程序限时办结首问负责次性告知服务承诺绩效考核失职责追究等制度该项工作提供完善制度保障便民服务工作通文件会议公开栏视频网络等形式广泛群众宣传公开
（四）狠抓督促检查确定加强公服务台建设工作督促检查指导制定检查考核办法定期开展服务质量测评加强服务监严肃工作纪律村便民服务中心软硬件达十标准：套机构明确服务中心工作员场落实便民服务中心办公厅实行厅式窗口办公块牌子村便民服务中心办公室门外统悬挂标识套制度便民服务中心工作制度职责工作流程等制度墙台账建立服务项目受理办理情况登记薄套设施村级便民服务中心办公室配置办公桌椅电话档案柜档案盒等设备公示栏醒目处公开办事关容张便民服务卡注明便民服务中心工作员联系电话套办事须知意见箱征求群众意见建议指导协调组组织力采取现场查资料发问卷走访座谈等形式强化公服务中心工作开展情况检查发现问题时解决项工作纳入年度目标责考核便民服务工作考核优秀村予通报表彰村风廉政建设关规定村班子予责追究
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