燃煤设施淘汰改造专项行动方案
总体求
总体布局序推进政府导全民参立足实际合理施策原形成县政府导关单位具体落实全民参协作推进格局力推进燃煤设施淘汰改造工作积极推广燃气电生物质等清洁源代燃煤减少煤炭消耗污染物排放量促进全县空气质量明显改善
二工作目标
2019年底前县建成区基淘汰时10蒸吨燃煤锅炉基淘汰茶水炉营性炉灶储粮燃煤烘干设备等燃煤设施淘汰燃煤设施方式包括取缔弃集中供热代购买热水改燃气电生物质等清洁源
三具体务
（）序推进燃煤设施淘汰改造政府统筹淘汰改造工作明确城市建成区范围全面排查建成区燃煤设施现状研究确定淘汰改造方案时间表建立淘汰改造清单保障热气电安全情况序推进燃煤设施淘汰改造工作
（二）力推广清洁源代确实际需求燃煤锅炉储粮烘干设备等燃煤设施政府导居民承受方针鼓励燃气电生物质等清洁源代燃煤加速燃气电力网改造坚持气定改新增天然气量优先城镇居民冬季取暖燃煤代
（三）积极推进集中供热设施建设充分考虑燃煤锅炉淘汰出现供热缺口加快推进热源压项目建设积极进行供热网建设改造充分释放提高供热力
（四）严控新建燃煤锅炉项目县级建成区禁止新建时35蒸吨燃煤锅炉区禁止新建时10蒸吨燃煤锅炉新建锅炉应配套建设符合环保求治理设施污染物排放必须满足区气污染物排放控制求
四责分工
燃煤设施淘汰改造工作县委县政府统领导进行县生态环境局然资源局工业信息科技局住房城乡建设局市场监督理局发展改革局（商务济合作局粮食局）x县济开发区等部门职责分工具体实施合力做全县燃煤设施淘汰改造相关工作
（）县生态环境局负责燃煤设施淘汰整体推进工作制定专项行动方案建立淘汰改造月调度季通报制度负责商业洗浴类燃煤锅炉淘汰改造工作督导单位淘汰改造清单时间节点务目标持续推进淘汰改造工作
（二）县住房城乡建设局负责建成区燃煤供热锅炉淘汰网工作协调集中供热网覆盖范围拆燃煤供热锅炉热区域入集中供热网
（三）县工业信息科技局负责生产类工业锅炉淘汰改造工作
（四）县发展改革局负责加快推进热电联产项目建设商务济合作局负责商场货站等流通类工业企业锅炉淘汰改造工作粮食局负责提供淘汰范围粮食烘干设施清单负责粮食烘干燃煤设施淘汰改造工作
（五）县然资源局统筹推进建成区范围划定工作
（六）县市场监督理局负责符合新建条件淘汰范围燃煤承压锅炉予登记已拆燃煤承压锅炉时办理注销手续
（七）x县济开发区负责园区工业企业燃煤设施规定进行淘汰改造相关工作
五推进步骤
（）制定淘汰计划（2020年5月—2020年6月）
1确定建成区范围结合区实际科学研究确定区城市建成区范围
2调查详细信息县生态环境局住房城乡建设局市场监督理局工业信息科技局发展改革局（商务济合作局粮食局）x县济开发区等相关部门建成区燃煤设施进行排查排查范围时10蒸吨燃煤锅炉茶水炉营性炉灶等燃煤设施储粮燃煤烘干设备调查容包括锅炉燃煤设施单位吨位性质具体位置状态等信息
3制定淘汰改造清单相关部门遵循立足实际合理施策原结合实际情况宜宜气气宜电电提出淘汰改造方案时间建议县政府终根部门排查取项信息确定燃煤设施淘汰改造清单媒体公示
（二）淘汰整治推进（2020年6月—2020年10月）
根淘汰改造务清单时间节点务目标保障辖区居民热电气安全时持续推进淘汰改造工作真淘汰真改造禁止弄虚作假虚报瞒报弃燃煤设施体必须拆搬离原位置功化物理隔断改生物质燃料必须专炉具燃料配备高效尘设备改生物质燃料名保留原燃煤设施建立淘汰改造档案谁负责谁建档炉档原制作保存淘汰改造前相关佐证材料时设立工作档案保存相关文件包括限级政府部门印发政策措施会议纪工作规划工作总结报告等淘汰改造工作相关文件2020年12月31日前集中优势力量完成70淘汰改造务优先淘汰污染严重群众反映强烈燃煤设施2020年10月底前基完成淘汰改造工作务
（三）督导检查（2020年10月—2020年12月）
淘汰改造工作开展期间部门定期报送淘汰改造进展情况省市县定期燃煤设施淘汰改造推进建档立卷等情况进行督导检查工作务落实淘汰改造推进力部门全省范围进行通报2020年11月起组织开展专项验收检查淘汰改造彻底瞒报漏报弄虚作假等问题关部门员关规定严肃问责
六保障措施
（）加强组织领导成立县级城市建成区燃煤锅炉淘汰专项行动推进领导组组长县政府分生态环境副县长担成员县生态环境局然资源局（规划局）住房城乡建设局工业信息科技局发展改革局（商务济合作局粮食局）市场监督理局领导组成领导组设办公室办公室县生态环境局局长（兼）县生态环境局负责综合协调统筹推进单位责分工具体负责责单位建成区负责应淘汰锅炉进行留档备查档案应包括锅炉淘汰前片
（二）落实目标务明确目标务确定责部门责层层传导压力职部门责分工司职合力完成燃煤设施淘汰改造务
（三）建立协调联动机制责部门强化协作联动定期沟通情况全力推进工作明确名单位副职专门组织推进项工作
（四）加强政策引导引导公众参强化舆监督争取广民群众企业部门理解支持发动广民参监督燃煤设施淘汰改造工作
（五）强化监督监加强事中事监定期淘汰改造工作进行检查改造超标排放恢复燃煤企业进行处罚限期整改工作务落实治理进度滞弄虚作假部门关规定实施问责
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总体布局序推进政府导全民参立足实际合理施策原形成县政府导关单位具体落实全民参协作推进格局力推进燃煤设施淘汰改造工作积极推广燃气电生物质等清洁源代燃煤减少煤炭消耗污染物排放量促进全县空气质量明显改善
二工作目标
2019年底前县建成区基淘汰时10蒸吨燃煤锅炉基淘汰茶水炉营性炉灶储粮燃煤烘干设备等燃煤设施淘汰燃煤设施方式包括取缔弃集中供热代购买热水改燃气电生物质等清洁源
三具体务
（）序推进燃煤设施淘汰改造政府统筹淘汰改造工作明确城市建成区范围全面排查建成区燃煤设施现状研究确定淘汰改造方案时间表建立淘汰改造清单保障热气电安全情况序推进燃煤设施淘汰改造工作
（二）力推广清洁源代确实际需求燃煤锅炉储粮烘干设备等燃煤设施政府导居民承受方针鼓励燃气电生物质等清洁源代燃煤加速燃气电力网改造坚持气定改新增天然气量优先城镇居民冬季取暖燃煤代
（三）积极推进集中供热设施建设充分考虑燃煤锅炉淘汰出现供热缺口加快推进热源压项目建设积极进行供热网建设改造充分释放提高供热力
（四）严控新建燃煤锅炉项目县级建成区禁止新建时35蒸吨燃煤锅炉区禁止新建时10蒸吨燃煤锅炉新建锅炉应配套建设符合环保求治理设施污染物排放必须满足区气污染物排放控制求
四责分工
燃煤设施淘汰改造工作县委县政府统领导进行县生态环境局然资源局工业信息科技局住房城乡建设局市场监督理局发展改革局（商务济合作局粮食局）x县济开发区等部门职责分工具体实施合力做全县燃煤设施淘汰改造相关工作
（）县生态环境局负责燃煤设施淘汰整体推进工作制定专项行动方案建立淘汰改造月调度季通报制度负责商业洗浴类燃煤锅炉淘汰改造工作督导单位淘汰改造清单时间节点务目标持续推进淘汰改造工作
（二）县住房城乡建设局负责建成区燃煤供热锅炉淘汰网工作协调集中供热网覆盖范围拆燃煤供热锅炉热区域入集中供热网
（三）县工业信息科技局负责生产类工业锅炉淘汰改造工作
（四）县发展改革局负责加快推进热电联产项目建设商务济合作局负责商场货站等流通类工业企业锅炉淘汰改造工作粮食局负责提供淘汰范围粮食烘干设施清单负责粮食烘干燃煤设施淘汰改造工作
（五）县然资源局统筹推进建成区范围划定工作
（六）县市场监督理局负责符合新建条件淘汰范围燃煤承压锅炉予登记已拆燃煤承压锅炉时办理注销手续
（七）x县济开发区负责园区工业企业燃煤设施规定进行淘汰改造相关工作
五推进步骤
（）制定淘汰计划（2020年5月—2020年6月）
1确定建成区范围结合区实际科学研究确定区城市建成区范围
2调查详细信息县生态环境局住房城乡建设局市场监督理局工业信息科技局发展改革局（商务济合作局粮食局）x县济开发区等相关部门建成区燃煤设施进行排查排查范围时10蒸吨燃煤锅炉茶水炉营性炉灶等燃煤设施储粮燃煤烘干设备调查容包括锅炉燃煤设施单位吨位性质具体位置状态等信息
3制定淘汰改造清单相关部门遵循立足实际合理施策原结合实际情况宜宜气气宜电电提出淘汰改造方案时间建议县政府终根部门排查取项信息确定燃煤设施淘汰改造清单媒体公示
（二）淘汰整治推进（2020年6月—2020年10月）
根淘汰改造务清单时间节点务目标保障辖区居民热电气安全时持续推进淘汰改造工作真淘汰真改造禁止弄虚作假虚报瞒报弃燃煤设施体必须拆搬离原位置功化物理隔断改生物质燃料必须专炉具燃料配备高效尘设备改生物质燃料名保留原燃煤设施建立淘汰改造档案谁负责谁建档炉档原制作保存淘汰改造前相关佐证材料时设立工作档案保存相关文件包括限级政府部门印发政策措施会议纪工作规划工作总结报告等淘汰改造工作相关文件2020年12月31日前集中优势力量完成70淘汰改造务优先淘汰污染严重群众反映强烈燃煤设施2020年10月底前基完成淘汰改造工作务
（三）督导检查（2020年10月—2020年12月）
淘汰改造工作开展期间部门定期报送淘汰改造进展情况省市县定期燃煤设施淘汰改造推进建档立卷等情况进行督导检查工作务落实淘汰改造推进力部门全省范围进行通报2020年11月起组织开展专项验收检查淘汰改造彻底瞒报漏报弄虚作假等问题关部门员关规定严肃问责
六保障措施
（）加强组织领导成立县级城市建成区燃煤锅炉淘汰专项行动推进领导组组长县政府分生态环境副县长担成员县生态环境局然资源局（规划局）住房城乡建设局工业信息科技局发展改革局（商务济合作局粮食局）市场监督理局领导组成领导组设办公室办公室县生态环境局局长（兼）县生态环境局负责综合协调统筹推进单位责分工具体负责责单位建成区负责应淘汰锅炉进行留档备查档案应包括锅炉淘汰前片
（二）落实目标务明确目标务确定责部门责层层传导压力职部门责分工司职合力完成燃煤设施淘汰改造务
（三）建立协调联动机制责部门强化协作联动定期沟通情况全力推进工作明确名单位副职专门组织推进项工作
（四）加强政策引导引导公众参强化舆监督争取广民群众企业部门理解支持发动广民参监督燃煤设施淘汰改造工作
（五）强化监督监加强事中事监定期淘汰改造工作进行检查改造超标排放恢复燃煤企业进行处罚限期整改工作务落实治理进度滞弄虚作假部门关规定实施问责
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