2019年度落实全面严治监督责情况报告
省局（公司）组纪检组：
2019年省局（公司）组纪检组正确领导省市局关全面严治战略部署XX市局（公司）组纪检组积极履行监督责驰息纠正四风深推进六责协持续完善制度体系严实执纪问责忠诚履行职责命较完成年度工作务推进XX烟草转型发展做优做强提供坚强纪律保障现工作情况汇报妥处请予指正
履行全面严治监督责情况
年省市局关全面严治战略部署组纪检组积极履行监督责突出中心服务局压紧压实两责狠抓教育宣贯强化作风建设聚焦监督执纪项工作取新进展成效开展工作：
（）认真安排部署压实治责
全面部署工作3月15日时召开全市系统落实全面严治体责暨纪检监察工作会议传达全省系统纪检监察工作会议精神回顾2018年风廉政建设反腐败工作2019年风廉政建设工作进行全面安排部署
层层传导压力单位部门签订2019年度落实全面严治体责责书两责分级落实形成级抓级层层传导压力责机制通开展落实中央八项规定精神查纠巡视巡察反馈意见回头专题汇报明察暗访警示约谈等种形式时发现纠正工作中苗头性问题倾性问题动查找薄弱环节时补齐短板效保障体责落实处目前市局（公司）组召开风廉政建设专题会2次落实全面严治体责会1次组纪检组召开落实监督责会2次
（二）加强教育宣贯筑牢思想防线
强化教育引导通组中心组学周二政治学支部组集中学学等形式持续进行两学做常态化教育扎实开展学章学报告活动认真学章准纪律处分条例关新形势政治生活干准问责条例监督条例等纪条规市局（公司）组织单位学情况进行现场闭卷测试部分参加测试员成绩均优良中副科级干部均成绩90分
加强警示教育年传达学中纪委四风曝光台典型案例通报8期传达省局（公司）市纪委发违纪违规典型案例通报20余期制定发案促改方案选取身边身边事典型案例实行精准教育时采取QQ群微信群等方式推送学容80余项全市系统警示教育达3000余次持续增强广干部职工底线意识红线意识
（三）完善三体系推进六责协
注重建章立制深入开展风险防控体系建设先修订完善进步加强工作作风建设规定（暂行）干部问责办法（试行）受处理员回访谈心制度（试行）等保障制度11项
完善体系建设进步明确级组织治责制定出台组履行全面严治体责清单围绕部门职岗位职责优化更新三位体责清单外针基层烟叶生产营中问题易发发情况产烟县—**试点探索制定烟叶生产营理风险防控手册完善涵盖市县站烟叶岗位体责清单风险防控清单负面清单通断完善保障制度构建责体系优化三体系落实机制逐步形成六责协监督格局
（四）强化纪律审查保持高压态势
加强常态监督严格执行监督执纪问责工作规范进步畅通信访举报渠道强化问题线索理充分发挥日常联动监机制作定期事审计财务整规卷烟营销烟叶招投标信访维稳等部门信息沟通违规违纪问题遁形
严肃执纪问责全年问责处理56中市局5县级局51浮绩效工资563万元开展回访谈心7次纪检监察部门受理问题线索12件已办理结12件中重复件6件初核6件立案1件严重警告1降低岗位等级1调离市局机关
（五）狠抓监督检查认真落实整改
认真开展查整治积极开展禁酒令专项治理事烟草关联业务专项整治违规商办企业扶贫资金监督检查违反中央八项规定精神问题专项整治帮圈文化专项排查等系列活动通集中整治效消违纪违规隐患
持续巩固整改成效保障巡视巡察审计反馈意见整改工作全面落实位纪检监察科牵头事财务审计等部门配合组成三专项督查组3月20日30日认真开展全市系统落实中央国家局省局巡视巡察审计反馈意见整改情况回头违规问题进行全面整改先制定完善相关制度70余项长效控机制日趋完善成熟确保全面严治责落实处
（六）巩固四风成果健全长效机制
紧盯关键节点元旦春节五端午中秋国庆等重节日前夕纪检监察科均时发节假日廉洁律关通知通微信群QQ群时转发廉政短信节日期间纪检监察科牵头组织开展明察暗访重点督查治理公款送节礼公款吃喝公款
旅游公车私利婚丧喜庆敛财等节日病目前组织开展明察暗访6次发通报5期通报曝光问题15通报曝光5浮绩效工资4967元
健全长效机制深入贯彻落实中央八项规定精神制定出台中XX市（公司）组贯彻落实中央八项规定实施细精神实施办法领导班子成员带头深入改进作风机关部门直属单位执行落实等方面做出明确规定确保全市系统贯彻中央八项规定精神取更成效
（七）提升思想认识强化队伍建设
加强思想建设年全省系统落实全面严治体责暨纪检监察工作会程组长报告中认识纪检工作做纪检工作提出五体会通五体会学理解思考联系XX系统实际提出四讲四四队伍建设理念四讲：讲政治讲纪律讲奉献讲感恩四：学思考动手沟通四：胸怀激情担作
强化业务培训9月11日14日举办纪检监察业务培训班全市系统事纪检监察工作专兼职员巡察组关员开展培训求全体纪检监察干部工作事业学惯
伴纪律红线坚守生活梦想憧憬努力工作树立新形象实现新作取新成效
（八）动接受级巡察积极开展级巡察
认真落实巡视巡察整改5月9日省局（公司）组第三巡察组进驻单位开展常规巡察8月3日巡察组进行专题反馈指出工作中存问题足提出整改意见工作求XX市局（公司）组巡察反馈意见研究制定中XX市（公司）组落实省局（公司）组第三巡察组反馈问题整改实施方案明确指导思想原求目标务细化整改务列出问题清单务清单整改期限责部门8月30日召开全市系统整改工作动员会解读巡察整改方案提出明确求巡察整改工作进行全面动员部署时建立周例会制度工作台账制度等整改工作机制周听取工作汇报保障巡察整改工作落实位市局（公司）成立3督查组9月17日—26日全市系统落实省局（公司）端午节暗访通报问题**县公务接理现场会精神巡视巡察反馈问题整改情况开展督查目前省局（公司）巡察反馈问题已基完成整改务整改完成34条修订相关制度53项问责追责19次中组织调整3批评教育3责令作出深刻检查10警示谈话3浮绩效工资38546元
扎实开展级巡察切实治责落实基层通全面严治公里省局（公司）组关巡察工作求制定发
XX商业系统巡察工作规划（2019—2022年）10月29日****县局（分公司）开展2019年第批常规巡察形成巡察报告2份关单位部门移交问题线索50提出意见建议50条目前已进入全面整改阶段
二存问题足
回顾年工作市系统落实全面严治工作取定成绩存足表现：全市系统落实全面严治衡单位动谋划风廉政建设反腐败工作够常具体缺乏计划性存等思想敢想会慢作等现象时发生二落实两责特体责思路够开阔单位部门满足会开文件传达领导讲话样结合实际抓风廉政建设缺乏思路形式单仅风廉政工作提出泛泛求业务工作结合够紧密三监督执纪力度需进步加强业务部门身监流形式现象属员理缺乏细化效措施纪检部门业务部门监督缝衔接匹配双重监督机制需探索研究四纪检监察队伍建设完全适应形势务需部分纪检监察干部四种形态深刻涵握准监督执纪工作规熟练纪检监察工作缺乏创新性探索性亮点突出述问题工作中高度重视认真采取效措施坚决予解决
三步工作算
步工作中咬定青山放松劲头时紧迫感紧紧围绕完善提升三体系建设重点六方面功夫
（）严明政治纪律夯实责功夫注重政治学全面贯彻落实十九精神深入学贯彻新时代中国特色社会义思想继续准条例等纪条规处理规定问责办法等行业规定纳入员教育培训重容员领导干部率带头学发挥基层员干部先锋模范作宣贯活动延伸基层线覆盖基层站队确保名干部职工参中融入中二加强政治建设觉树立四意识坚定四信涉指导思想路线方针政策关系全局重原问题必须思想政治行动级组保持高度致坚决纠正政策策令行禁止口心非阳奉阴违行坚决省市局（公司）工作部署折扣落实处三强化压力传导抓住关键少数加强监督检查压力传导基层责落实线加强贯彻级决策部署执行纪行规落实中央八项规定精神四风问题监督检查巡视巡察选审计监督等工作中发现问题盯住放彻底整改倒查责举报线索做件件落实坚持案双查严肃追究直接责时追究体责监督责
（二）严防四风反弹狠抓作风功夫年市系统作风建设取明显成效正风效遏制现成绩中保持清醒头脑争创流道路消松口气歇歇脚思想思想松寸行动落丈牢固树立作风建设永远路理念充分认识作风建设反复性复杂性严防四风反弹回潮力整治惰性思维剔侥幸心理坚决清陋恶深入学贯彻总书记重批示精神中央八项规定八项规定精神实施细国家局省市局（公司）组实施办法明确质义领会精神实质切实增强贯彻落实觉性坚定性咬定青山放松韧劲钉钉子精神驰息纠正四风针新变异新动时关注露头坚决防止死灰复燃坚持检查曝光查处追责堵漏建制六齐刻松坚持懈积极开展基层站基层线工作岗位部门县级领导岗位四风问题专项治理卷烟零售许证办理卷烟营销物流配送烟叶收购等窗口部门进行重点检查规避监督弄虚作假顶风违纪律严查处坚决实名通报曝光
（三）保持高压态势查办案件功夫严格落实问题线索闭环式台账理完善信访电网络移动客户端五位体信访举报理进步规范畅通举报渠道严肃查处卷烟营规范倒卖紧俏卷烟烟谋私专卖员涉烟案件查处执法犯法烟叶生产营中贪污侵占行贿受贿虚报领截留挪挥霍浪费吃卡优亲厚友等突出问题坚持问题导精准监督标兼治严肃查处违纪问题严肃追究履行体责监督责高度关注基层专卖执
法烟叶生产营卷烟营销领域蝇贪黑恶势力勾结问题发现起坚决整治起典型案件律通报曝光
（四）突出源头治理健全机制功夫深入开展源头治理认真组织查纠全面严治三位体责清单针基层专卖员执法犯法严重损害专卖制度客户理卷烟营规范倒卖紧俏卷烟烟谋私落实中央八项规定精神位职工食堂理规范违规接变通费未干部选拔条例求违规选等问题开展专项检查断完善权力运行制约监督机制突出执纪问责治标功发挥教育震慑作立足源头防控治根基健全制度体系形成常态理持续健全完善三体系适时三位体责清单进行优化更新贯彻落实精细实理理念运PDCA理方法推动形成三体系闭环理积极探索六责协建立实施细推进制度落生根开花结果
（五）强化问题导巡察整改功夫XX商业系统巡察工作规划（2019—2022年）求突出政治站位坚持问题导保持战略定力重整行装出发开启新轮巡察常规巡察基础巡察重点延伸基层烟站卷烟营销专卖队等部门探索开展针件事单位工程项目笔专项费短
快式专项巡察精准发现定点突破年市局（公司）已确山**县局开展常规巡察目前进行巡察意见反馈步踪整改进度逐项销号抓整改落实2020年巡察工作规划求适时4家单位开展常规巡察
（六）加强队伍建设提升力功夫新时代呼唤新作新作催生新求前形势纪检监察队伍思想工作作风提出新更高求十九精神指引新时代中国特色社会义思想武装头脑提高政治站位加强政治建设牢固树立四意识坚持五硬标准求持续深入加强业务流程学准确掌握关键部门关键岗位关键环节廉政风险点解摸透制度设计漏洞监督防控短板针性采取效措施时力气学纪检业务知识熟知纪规行业项规章制度熟悉监督执纪工作规断丰富查办案件技全面提升履职力
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省局（公司）组纪检组：
2019年省局（公司）组纪检组正确领导省市局关全面严治战略部署XX市局（公司）组纪检组积极履行监督责驰息纠正四风深推进六责协持续完善制度体系严实执纪问责忠诚履行职责命较完成年度工作务推进XX烟草转型发展做优做强提供坚强纪律保障现工作情况汇报妥处请予指正
履行全面严治监督责情况
年省市局关全面严治战略部署组纪检组积极履行监督责突出中心服务局压紧压实两责狠抓教育宣贯强化作风建设聚焦监督执纪项工作取新进展成效开展工作：
（）认真安排部署压实治责
全面部署工作3月15日时召开全市系统落实全面严治体责暨纪检监察工作会议传达全省系统纪检监察工作会议精神回顾2018年风廉政建设反腐败工作2019年风廉政建设工作进行全面安排部署
层层传导压力单位部门签订2019年度落实全面严治体责责书两责分级落实形成级抓级层层传导压力责机制通开展落实中央八项规定精神查纠巡视巡察反馈意见回头专题汇报明察暗访警示约谈等种形式时发现纠正工作中苗头性问题倾性问题动查找薄弱环节时补齐短板效保障体责落实处目前市局（公司）组召开风廉政建设专题会2次落实全面严治体责会1次组纪检组召开落实监督责会2次
（二）加强教育宣贯筑牢思想防线
强化教育引导通组中心组学周二政治学支部组集中学学等形式持续进行两学做常态化教育扎实开展学章学报告活动认真学章准纪律处分条例关新形势政治生活干准问责条例监督条例等纪条规市局（公司）组织单位学情况进行现场闭卷测试部分参加测试员成绩均优良中副科级干部均成绩90分
加强警示教育年传达学中纪委四风曝光台典型案例通报8期传达省局（公司）市纪委发违纪违规典型案例通报20余期制定发案促改方案选取身边身边事典型案例实行精准教育时采取QQ群微信群等方式推送学容80余项全市系统警示教育达3000余次持续增强广干部职工底线意识红线意识
（三）完善三体系推进六责协
注重建章立制深入开展风险防控体系建设先修订完善进步加强工作作风建设规定（暂行）干部问责办法（试行）受处理员回访谈心制度（试行）等保障制度11项
完善体系建设进步明确级组织治责制定出台组履行全面严治体责清单围绕部门职岗位职责优化更新三位体责清单外针基层烟叶生产营中问题易发发情况产烟县—**试点探索制定烟叶生产营理风险防控手册完善涵盖市县站烟叶岗位体责清单风险防控清单负面清单通断完善保障制度构建责体系优化三体系落实机制逐步形成六责协监督格局
（四）强化纪律审查保持高压态势
加强常态监督严格执行监督执纪问责工作规范进步畅通信访举报渠道强化问题线索理充分发挥日常联动监机制作定期事审计财务整规卷烟营销烟叶招投标信访维稳等部门信息沟通违规违纪问题遁形
严肃执纪问责全年问责处理56中市局5县级局51浮绩效工资563万元开展回访谈心7次纪检监察部门受理问题线索12件已办理结12件中重复件6件初核6件立案1件严重警告1降低岗位等级1调离市局机关
（五）狠抓监督检查认真落实整改
认真开展查整治积极开展禁酒令专项治理事烟草关联业务专项整治违规商办企业扶贫资金监督检查违反中央八项规定精神问题专项整治帮圈文化专项排查等系列活动通集中整治效消违纪违规隐患
持续巩固整改成效保障巡视巡察审计反馈意见整改工作全面落实位纪检监察科牵头事财务审计等部门配合组成三专项督查组3月20日30日认真开展全市系统落实中央国家局省局巡视巡察审计反馈意见整改情况回头违规问题进行全面整改先制定完善相关制度70余项长效控机制日趋完善成熟确保全面严治责落实处
（六）巩固四风成果健全长效机制
紧盯关键节点元旦春节五端午中秋国庆等重节日前夕纪检监察科均时发节假日廉洁律关通知通微信群QQ群时转发廉政短信节日期间纪检监察科牵头组织开展明察暗访重点督查治理公款送节礼公款吃喝公款
旅游公车私利婚丧喜庆敛财等节日病目前组织开展明察暗访6次发通报5期通报曝光问题15通报曝光5浮绩效工资4967元
健全长效机制深入贯彻落实中央八项规定精神制定出台中XX市（公司）组贯彻落实中央八项规定实施细精神实施办法领导班子成员带头深入改进作风机关部门直属单位执行落实等方面做出明确规定确保全市系统贯彻中央八项规定精神取更成效
（七）提升思想认识强化队伍建设
加强思想建设年全省系统落实全面严治体责暨纪检监察工作会程组长报告中认识纪检工作做纪检工作提出五体会通五体会学理解思考联系XX系统实际提出四讲四四队伍建设理念四讲：讲政治讲纪律讲奉献讲感恩四：学思考动手沟通四：胸怀激情担作
强化业务培训9月11日14日举办纪检监察业务培训班全市系统事纪检监察工作专兼职员巡察组关员开展培训求全体纪检监察干部工作事业学惯
伴纪律红线坚守生活梦想憧憬努力工作树立新形象实现新作取新成效
（八）动接受级巡察积极开展级巡察
认真落实巡视巡察整改5月9日省局（公司）组第三巡察组进驻单位开展常规巡察8月3日巡察组进行专题反馈指出工作中存问题足提出整改意见工作求XX市局（公司）组巡察反馈意见研究制定中XX市（公司）组落实省局（公司）组第三巡察组反馈问题整改实施方案明确指导思想原求目标务细化整改务列出问题清单务清单整改期限责部门8月30日召开全市系统整改工作动员会解读巡察整改方案提出明确求巡察整改工作进行全面动员部署时建立周例会制度工作台账制度等整改工作机制周听取工作汇报保障巡察整改工作落实位市局（公司）成立3督查组9月17日—26日全市系统落实省局（公司）端午节暗访通报问题**县公务接理现场会精神巡视巡察反馈问题整改情况开展督查目前省局（公司）巡察反馈问题已基完成整改务整改完成34条修订相关制度53项问责追责19次中组织调整3批评教育3责令作出深刻检查10警示谈话3浮绩效工资38546元
扎实开展级巡察切实治责落实基层通全面严治公里省局（公司）组关巡察工作求制定发
XX商业系统巡察工作规划（2019—2022年）10月29日****县局（分公司）开展2019年第批常规巡察形成巡察报告2份关单位部门移交问题线索50提出意见建议50条目前已进入全面整改阶段
二存问题足
回顾年工作市系统落实全面严治工作取定成绩存足表现：全市系统落实全面严治衡单位动谋划风廉政建设反腐败工作够常具体缺乏计划性存等思想敢想会慢作等现象时发生二落实两责特体责思路够开阔单位部门满足会开文件传达领导讲话样结合实际抓风廉政建设缺乏思路形式单仅风廉政工作提出泛泛求业务工作结合够紧密三监督执纪力度需进步加强业务部门身监流形式现象属员理缺乏细化效措施纪检部门业务部门监督缝衔接匹配双重监督机制需探索研究四纪检监察队伍建设完全适应形势务需部分纪检监察干部四种形态深刻涵握准监督执纪工作规熟练纪检监察工作缺乏创新性探索性亮点突出述问题工作中高度重视认真采取效措施坚决予解决
三步工作算
步工作中咬定青山放松劲头时紧迫感紧紧围绕完善提升三体系建设重点六方面功夫
（）严明政治纪律夯实责功夫注重政治学全面贯彻落实十九精神深入学贯彻新时代中国特色社会义思想继续准条例等纪条规处理规定问责办法等行业规定纳入员教育培训重容员领导干部率带头学发挥基层员干部先锋模范作宣贯活动延伸基层线覆盖基层站队确保名干部职工参中融入中二加强政治建设觉树立四意识坚定四信涉指导思想路线方针政策关系全局重原问题必须思想政治行动级组保持高度致坚决纠正政策策令行禁止口心非阳奉阴违行坚决省市局（公司）工作部署折扣落实处三强化压力传导抓住关键少数加强监督检查压力传导基层责落实线加强贯彻级决策部署执行纪行规落实中央八项规定精神四风问题监督检查巡视巡察选审计监督等工作中发现问题盯住放彻底整改倒查责举报线索做件件落实坚持案双查严肃追究直接责时追究体责监督责
（二）严防四风反弹狠抓作风功夫年市系统作风建设取明显成效正风效遏制现成绩中保持清醒头脑争创流道路消松口气歇歇脚思想思想松寸行动落丈牢固树立作风建设永远路理念充分认识作风建设反复性复杂性严防四风反弹回潮力整治惰性思维剔侥幸心理坚决清陋恶深入学贯彻总书记重批示精神中央八项规定八项规定精神实施细国家局省市局（公司）组实施办法明确质义领会精神实质切实增强贯彻落实觉性坚定性咬定青山放松韧劲钉钉子精神驰息纠正四风针新变异新动时关注露头坚决防止死灰复燃坚持检查曝光查处追责堵漏建制六齐刻松坚持懈积极开展基层站基层线工作岗位部门县级领导岗位四风问题专项治理卷烟零售许证办理卷烟营销物流配送烟叶收购等窗口部门进行重点检查规避监督弄虚作假顶风违纪律严查处坚决实名通报曝光
（三）保持高压态势查办案件功夫严格落实问题线索闭环式台账理完善信访电网络移动客户端五位体信访举报理进步规范畅通举报渠道严肃查处卷烟营规范倒卖紧俏卷烟烟谋私专卖员涉烟案件查处执法犯法烟叶生产营中贪污侵占行贿受贿虚报领截留挪挥霍浪费吃卡优亲厚友等突出问题坚持问题导精准监督标兼治严肃查处违纪问题严肃追究履行体责监督责高度关注基层专卖执
法烟叶生产营卷烟营销领域蝇贪黑恶势力勾结问题发现起坚决整治起典型案件律通报曝光
（四）突出源头治理健全机制功夫深入开展源头治理认真组织查纠全面严治三位体责清单针基层专卖员执法犯法严重损害专卖制度客户理卷烟营规范倒卖紧俏卷烟烟谋私落实中央八项规定精神位职工食堂理规范违规接变通费未干部选拔条例求违规选等问题开展专项检查断完善权力运行制约监督机制突出执纪问责治标功发挥教育震慑作立足源头防控治根基健全制度体系形成常态理持续健全完善三体系适时三位体责清单进行优化更新贯彻落实精细实理理念运PDCA理方法推动形成三体系闭环理积极探索六责协建立实施细推进制度落生根开花结果
（五）强化问题导巡察整改功夫XX商业系统巡察工作规划（2019—2022年）求突出政治站位坚持问题导保持战略定力重整行装出发开启新轮巡察常规巡察基础巡察重点延伸基层烟站卷烟营销专卖队等部门探索开展针件事单位工程项目笔专项费短
快式专项巡察精准发现定点突破年市局（公司）已确山**县局开展常规巡察目前进行巡察意见反馈步踪整改进度逐项销号抓整改落实2020年巡察工作规划求适时4家单位开展常规巡察
（六）加强队伍建设提升力功夫新时代呼唤新作新作催生新求前形势纪检监察队伍思想工作作风提出新更高求十九精神指引新时代中国特色社会义思想武装头脑提高政治站位加强政治建设牢固树立四意识坚持五硬标准求持续深入加强业务流程学准确掌握关键部门关键岗位关键环节廉政风险点解摸透制度设计漏洞监督防控短板针性采取效措施时力气学纪检业务知识熟知纪规行业项规章制度熟悉监督执纪工作规断丰富查办案件技全面提升履职力
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