3048+ 2020年河长制工作实施方案
中中央办公厅国务院办公厅关全面推行河长制意见水利部环境保护部贯彻落实<关全面推行河长制意见>实施方案X省实行河长制工作方案X市深化河长制工作实施方案X县关河长制相关求结合X镇实际进步深化镇河湖淖理体制机制制定工作方案
总体求
全面贯彻X精神紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局觉践行五发展理念遵循节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针保护水资源防治水污染改善水环境修复水生态务进步深化河长制工作构建责明确分级理监严格保护力河湖水库理保护机制维护河湖水库健康生命实现河湖水库功永续利提供制度保障通建设生态美丽文明河造产业河富民河
二基原
——坚持绿色发展严守生态红线加强河湖水库理保护摆建设美丽X重位置牢固树立尊重然应然保护然理念法治河河强化规划约束红线理保护优先科学开发促进河湖水库休养生息实现水谐
——坚持政领导推进社会治全面实行河长制作全镇委政府创新水治理体系重务强化组织领导建立健全政领导负责制核心责体系实行分级负责属理明确级河长职责完善工作制度形成河长抓部门联动协社会参工作格局
——坚持问题导实施精细理解决河道行洪畅河湖水库生态脆弱水体污染等突出问题作河湖水库治理重容针区域河湖水库实际统筹游左右岸统筹城镇乡村统筹水域岸线河策湖策库策策精准发力靶治疗
——坚持严格考核强化激励问责监督考核责追究作推进河长制落实重抓手建立监督考核问责制度实行日常检查专项督查年度考核建立奖惩机制压实河长责促进工作落实
三实施范围
全镇河道水淖
四工作目标实施时间
（）工作目标通建立河长制进步明确行政村科室部门职责落实项河道理措施河道环境理水全面提升河道水质基达水环境功区划求基消河违章建筑乱堆垃圾河违法设障现象河道断面水质环境面貌明显改善基实现水清流畅岸绿景美目标
（二）实施时间2019年—2020年
五河长设置
实行河道级河道属相结合级河长制
（）县级河道县级领导担级河长镇政府作河长责部门镇长担二级河长
（二）镇级河道镇长担级河长镇政府作河长责单位农业副镇长担二级河长
（三）村级河道镇长担级河长 河道流村联村领导作级副河长河道流村村委会作河长责单位村担二级河长
六工作职责务
（）级河长职责
1级河长负责河道水环境综合整治第责职责：牵头组织实施河策综合整治协调落实项工作务措施督导级河长关部门履行职责协调处理河道水环境综合整治重问题合格整改力级河长进行约谈
2级副河长责河道综合治理工作具体责协助级河长开展日常河道检查考核等工作做二级河长监督指导承担河道治理牵头协调理等职责县委县政府工作求积极开展河道整治工作提出河道理新思路新方法配合相关部门开展集中整治制定辖区实施方案明确工作目标落实工作务
3二级河长责河段具体负责承担工作：
（1）协调执法部门河道污染进行调查处理
（2）河道日常疏浚清障保洁工作开展河道理日常巡查
（3）河道乱搭乱建乱堆乱放行处理
（4）河道生态绿化农业面源污染整治河道采砂理长效保洁理制度建立
（5）河道病死动物病死动物产品时告知农业部门
（6）服镇里统安排调度配合做突击性保洁工作
（7）确保河道整治事安全设施齐全
（8）收集理资料建立相应保洁台账时报信息
（9）做突发事件处理时汇报
（10）做河道保洁宣传工作引导家觉保持河道清洁
（二）职部门职责
职部门切实履行工作职责密切配合落实专建立相应机制负责做职范围工作指导督促
1河道保洁长效机制深入推进清水工程建设扎实开展河道整治工程严格落实水域环境卫生责加强日常河面（河岸）保洁河道清障清淤河道绿化理
2农业面源污染防治长效机制严格执行畜禽养殖禁养区限养区制度实现养殖规模化标准化污染处理规范化生态化积极推广生态循环农业发展模式提高废弃物资源化利率加快病死动物害化处理设施建设
3农村环保基础设施建设机制完善农村生活污水处理设施等基础设施建设加快美丽镇村建设步伐改善农村生活环境优化农村居环境
4工业污染防治长效机制严格实施镇域工业企业污染物总量减排严格环境执法监掌握水质动态变化情况加强河企业偷排超标排放监控处罚
5非法建筑取缔机制加强河道边乱设广告牌乱涂写乱搭建乱堆放乱倾倒等行整治
6媒体宣传引导机制加河长制宣传力度着力提高公众生态环保意识生态道德水倡导良卫生惯时曝光落区域违法环境行卫生保洁方面良俗
7建立问责考核机制建立全镇河长制落实情况督查问责制定期提交督查报告
七工作求
（）加强领导形成合力河道流村切实负起责辖区河道河段全程踏勘摸清辖区河道河段环境现状制定切实行具体实施方案期推进实施时加强级河长间沟通支持配合积极动相关职部门沟通衔接切实条河流河段工作务落实处镇关办公室切实履行工作职责加强工作指导时研究解决职责范围问题真正形成齐抓工作合力
（二）加力度规范理认真履行工作职责明实情出实招积极探索行效工作方式积极协调关部门加执法力度坚决查处类违法行做
案必查查必果增强实效查处究狠功夫巩固河道整治成果确保河长制落实处取成效
（三）加强宣传营造氛围充分利种媒体宣传台深入宣传实施河长制重意义社会公开曝光偷排漏排污水配合河道环境整治工作等现象报道保护环境维护河道生态环境先进事迹民群众真正解参支持河道整治工作增强群众保护水环境意识逐步形成全社会关心河道环境整治建设生态文明良氛围
（四）强化督查严格考核河长负辖区责层层实行目标责制逐级抓落实镇农办工办城建办政办等职部门联合制订河长理考核细纳入清洁家园工作考核镇领导季度定期定时河道进行抽查镇五水治领导组办公室月河道进行检查公布检查结果二级河长根督查通报情况落实整改措施时检查结果纳入村干部考核级副河长联村河道负总责二级河长村河道负责
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中中央办公厅国务院办公厅关全面推行河长制意见水利部环境保护部贯彻落实<关全面推行河长制意见>实施方案X省实行河长制工作方案X市深化河长制工作实施方案X县关河长制相关求结合X镇实际进步深化镇河湖淖理体制机制制定工作方案
总体求
全面贯彻X精神紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局觉践行五发展理念遵循节水优先空间均衡系统治理两手发力治水方针保护水资源防治水污染改善水环境修复水生态务进步深化河长制工作构建责明确分级理监严格保护力河湖水库理保护机制维护河湖水库健康生命实现河湖水库功永续利提供制度保障通建设生态美丽文明河造产业河富民河
二基原
——坚持绿色发展严守生态红线加强河湖水库理保护摆建设美丽X重位置牢固树立尊重然应然保护然理念法治河河强化规划约束红线理保护优先科学开发促进河湖水库休养生息实现水谐
——坚持政领导推进社会治全面实行河长制作全镇委政府创新水治理体系重务强化组织领导建立健全政领导负责制核心责体系实行分级负责属理明确级河长职责完善工作制度形成河长抓部门联动协社会参工作格局
——坚持问题导实施精细理解决河道行洪畅河湖水库生态脆弱水体污染等突出问题作河湖水库治理重容针区域河湖水库实际统筹游左右岸统筹城镇乡村统筹水域岸线河策湖策库策策精准发力靶治疗
——坚持严格考核强化激励问责监督考核责追究作推进河长制落实重抓手建立监督考核问责制度实行日常检查专项督查年度考核建立奖惩机制压实河长责促进工作落实
三实施范围
全镇河道水淖
四工作目标实施时间
（）工作目标通建立河长制进步明确行政村科室部门职责落实项河道理措施河道环境理水全面提升河道水质基达水环境功区划求基消河违章建筑乱堆垃圾河违法设障现象河道断面水质环境面貌明显改善基实现水清流畅岸绿景美目标
（二）实施时间2019年—2020年
五河长设置
实行河道级河道属相结合级河长制
（）县级河道县级领导担级河长镇政府作河长责部门镇长担二级河长
（二）镇级河道镇长担级河长镇政府作河长责单位农业副镇长担二级河长
（三）村级河道镇长担级河长 河道流村联村领导作级副河长河道流村村委会作河长责单位村担二级河长
六工作职责务
（）级河长职责
1级河长负责河道水环境综合整治第责职责：牵头组织实施河策综合整治协调落实项工作务措施督导级河长关部门履行职责协调处理河道水环境综合整治重问题合格整改力级河长进行约谈
2级副河长责河道综合治理工作具体责协助级河长开展日常河道检查考核等工作做二级河长监督指导承担河道治理牵头协调理等职责县委县政府工作求积极开展河道整治工作提出河道理新思路新方法配合相关部门开展集中整治制定辖区实施方案明确工作目标落实工作务
3二级河长责河段具体负责承担工作：
（1）协调执法部门河道污染进行调查处理
（2）河道日常疏浚清障保洁工作开展河道理日常巡查
（3）河道乱搭乱建乱堆乱放行处理
（4）河道生态绿化农业面源污染整治河道采砂理长效保洁理制度建立
（5）河道病死动物病死动物产品时告知农业部门
（6）服镇里统安排调度配合做突击性保洁工作
（7）确保河道整治事安全设施齐全
（8）收集理资料建立相应保洁台账时报信息
（9）做突发事件处理时汇报
（10）做河道保洁宣传工作引导家觉保持河道清洁
（二）职部门职责
职部门切实履行工作职责密切配合落实专建立相应机制负责做职范围工作指导督促
1河道保洁长效机制深入推进清水工程建设扎实开展河道整治工程严格落实水域环境卫生责加强日常河面（河岸）保洁河道清障清淤河道绿化理
2农业面源污染防治长效机制严格执行畜禽养殖禁养区限养区制度实现养殖规模化标准化污染处理规范化生态化积极推广生态循环农业发展模式提高废弃物资源化利率加快病死动物害化处理设施建设
3农村环保基础设施建设机制完善农村生活污水处理设施等基础设施建设加快美丽镇村建设步伐改善农村生活环境优化农村居环境
4工业污染防治长效机制严格实施镇域工业企业污染物总量减排严格环境执法监掌握水质动态变化情况加强河企业偷排超标排放监控处罚
5非法建筑取缔机制加强河道边乱设广告牌乱涂写乱搭建乱堆放乱倾倒等行整治
6媒体宣传引导机制加河长制宣传力度着力提高公众生态环保意识生态道德水倡导良卫生惯时曝光落区域违法环境行卫生保洁方面良俗
7建立问责考核机制建立全镇河长制落实情况督查问责制定期提交督查报告
七工作求
（）加强领导形成合力河道流村切实负起责辖区河道河段全程踏勘摸清辖区河道河段环境现状制定切实行具体实施方案期推进实施时加强级河长间沟通支持配合积极动相关职部门沟通衔接切实条河流河段工作务落实处镇关办公室切实履行工作职责加强工作指导时研究解决职责范围问题真正形成齐抓工作合力
（二）加力度规范理认真履行工作职责明实情出实招积极探索行效工作方式积极协调关部门加执法力度坚决查处类违法行做
案必查查必果增强实效查处究狠功夫巩固河道整治成果确保河长制落实处取成效
（三）加强宣传营造氛围充分利种媒体宣传台深入宣传实施河长制重意义社会公开曝光偷排漏排污水配合河道环境整治工作等现象报道保护环境维护河道生态环境先进事迹民群众真正解参支持河道整治工作增强群众保护水环境意识逐步形成全社会关心河道环境整治建设生态文明良氛围
（四）强化督查严格考核河长负辖区责层层实行目标责制逐级抓落实镇农办工办城建办政办等职部门联合制订河长理考核细纳入清洁家园工作考核镇领导季度定期定时河道进行抽查镇五水治领导组办公室月河道进行检查公布检查结果二级河长根督查通报情况落实整改措施时检查结果纳入村干部考核级副河长联村河道负总责二级河长村河道负责
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