2312+ 2020年扶贫资金绩效理工作实施方案
资金范围
方案称扶贫项目资金指级政府部门期实现脱贫目标支持脱贫攻坚项目（含家庭补助项目）类财政资金包括级补助级预算安排全部者部分产业扶贫易扶贫搬迁业扶贫危房改造教育扶贫健康扶贫生态扶贫基医疗社会救助农村基础设施建设光伏扶贫旅游扶贫文化扶贫等项目资金
二工作原
扶贫项目资金绩效理遵循目标导分工负责全程踪注重实效原强化资金部门单位绩效理体责实行部理外部监相结合扶贫项目资金实施全程绩效理全面促进脱贫质量减贫效果提升
三职责分工
扶贫项目资金绩效理省级统部署x财政局具体协调关部门司职负责
财政局扶贫办发展改革局关行业部门统筹负责扶贫项目资金绩效理工作财政局会关部门x扶贫开发领导组统领导加强x扶贫项目资金绩效理工作指导培训
关部门应切实督促行业实施扶贫项目资金绩效理牢固树立绩效理理念加强脱贫效果监
财政部门应会关部门级扶贫开发领导组统领导职责扶贫项目资金相关预算编制执行决算实施全程绩效理
资金单位承担绩效理体责具体落实项目负责
统筹整合扶贫项目资金资金新单位确定绩效理体
四绩效目标指标设定
级政府应财政扶贫项目资金全部设定绩效目标指标作预算安排重
x关部门资金单位应级扶贫开发领导组统领导编制年度部门预算单位预算时根中央省预算编制规定求脱贫攻坚规划等科学合理测算扶贫项目资金需求分项设定扶贫项目资金绩效目标
x关部门资金单位未求设定绩效目标项目原纳入预算项目库脱贫攻坚项目库申请相关预算
扶贫项目资金绩效目标应细化量化绩效指标包括数量质量时效成济效益社会效益生态效益持续影响服务象满意度等指标
x关部门应根行业发展规划年度工作计划脱贫工作重点部署会财政扶贫部门分项制定绩效目标设定规范目标指标参考体系指导部门做绩效目标指标设定工作
五绩效目标指标审核
x关部门应根级财政部门规定容格式时间等求编报正式提交行业领域扶贫项目资金绩效目标指标绩效目标指标设定设定理等逐项作出说明
成立x扶贫项目资金绩效目标审核领导组政府负责志组长财政扶贫办发展改革局关行业部门审计纪检监察等部门成员单位必时邀请第三方机构专家参加国家相关政策脱贫攻坚规划等关部门编报扶贫项目资金绩效目标指标进行审核具体包括项目必性行性绩效目标脱贫目标相关性绩效指标合理性衡量性资金匹配性等容
审核通安排预算x关部门应扶贫项目资金绩效目标报送级扶贫开发领导组备案编入部门预算法予公开审核未通安排相关预算
六绩效目标批复
x财政部门应规定相关扶贫项目资金绩效目标部门预算批复关部门
扶贫项目资金绩效目标批复原作调整预算执行中特殊原确需调整应绩效目标理求办理
扶贫项目相关预算需变更包括级增加补助级调整预算安排等应规定程序步调整绩效目标
七绩效执行监控
预算执行中x关部门应建立扶贫项目资金绩效目标执行监控机制组织资金单位定期预算绩效目标指标执行情况进行踪分析定期级财政扶贫部门报送绩效目标执行监控结果扶贫项目资金实际执行绩效目标偏离x关部门应时予纠正
x财政部门应加强监控结果应发现问题应时予处理问题严重应法时收回暂缓拨付财政资金
x财政部门充分利相关动态监控信息系统开展绩效目标执行监控x财政部门负责扶贫项目资金绩效目标指标嵌入系统x资金单位负责线填报扶贫项目资金情况绩效目标执行情况传相关证明资料
八绩效评价
年度预算执行终资金单位应组织开展绩效评填报绩效目标完成情况未完成目标分析原提出步改进措施规定时限程序容形式绩效评结果时报送级财政扶贫部门
x财政部门会级审计部门扶贫项目资金绩效评结果进行抽查绩效评抽查结果应报级政府扶贫开发领导组
x级财政扶贫部门根需行委托第三方机构扶贫重点项目重点区域资金情况组织开展绩效评价评价结果时反馈关部门单位求发现问题进行整改
绩效评结果抽查结果应作关部门单位改进理财政调整财政支出方安排年度预算重
x财政部门应绩效评价结果编入级决算法予公开x关部门应绩效评结果编入部门决算法予公开
九责追究
扶贫项目资金理中发现问题中华民国预算法中华民国公务员法中国产问责条例财政违法行处罚处分条例扶贫资金监督理追责等关规定相关部门员实施追责
扶贫项目资金绩效理工作中存滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违规行中华民国预算法财政违法行处罚处分条例等法律法规规定追究相关部门员责涉嫌犯罪法移送司法机关处理
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方案称扶贫项目资金指级政府部门期实现脱贫目标支持脱贫攻坚项目（含家庭补助项目）类财政资金包括级补助级预算安排全部者部分产业扶贫易扶贫搬迁业扶贫危房改造教育扶贫健康扶贫生态扶贫基医疗社会救助农村基础设施建设光伏扶贫旅游扶贫文化扶贫等项目资金
二工作原
扶贫项目资金绩效理遵循目标导分工负责全程踪注重实效原强化资金部门单位绩效理体责实行部理外部监相结合扶贫项目资金实施全程绩效理全面促进脱贫质量减贫效果提升
三职责分工
扶贫项目资金绩效理省级统部署x财政局具体协调关部门司职负责
财政局扶贫办发展改革局关行业部门统筹负责扶贫项目资金绩效理工作财政局会关部门x扶贫开发领导组统领导加强x扶贫项目资金绩效理工作指导培训
关部门应切实督促行业实施扶贫项目资金绩效理牢固树立绩效理理念加强脱贫效果监
财政部门应会关部门级扶贫开发领导组统领导职责扶贫项目资金相关预算编制执行决算实施全程绩效理
资金单位承担绩效理体责具体落实项目负责
统筹整合扶贫项目资金资金新单位确定绩效理体
四绩效目标指标设定
级政府应财政扶贫项目资金全部设定绩效目标指标作预算安排重
x关部门资金单位应级扶贫开发领导组统领导编制年度部门预算单位预算时根中央省预算编制规定求脱贫攻坚规划等科学合理测算扶贫项目资金需求分项设定扶贫项目资金绩效目标
x关部门资金单位未求设定绩效目标项目原纳入预算项目库脱贫攻坚项目库申请相关预算
扶贫项目资金绩效目标应细化量化绩效指标包括数量质量时效成济效益社会效益生态效益持续影响服务象满意度等指标
x关部门应根行业发展规划年度工作计划脱贫工作重点部署会财政扶贫部门分项制定绩效目标设定规范目标指标参考体系指导部门做绩效目标指标设定工作
五绩效目标指标审核
x关部门应根级财政部门规定容格式时间等求编报正式提交行业领域扶贫项目资金绩效目标指标绩效目标指标设定设定理等逐项作出说明
成立x扶贫项目资金绩效目标审核领导组政府负责志组长财政扶贫办发展改革局关行业部门审计纪检监察等部门成员单位必时邀请第三方机构专家参加国家相关政策脱贫攻坚规划等关部门编报扶贫项目资金绩效目标指标进行审核具体包括项目必性行性绩效目标脱贫目标相关性绩效指标合理性衡量性资金匹配性等容
审核通安排预算x关部门应扶贫项目资金绩效目标报送级扶贫开发领导组备案编入部门预算法予公开审核未通安排相关预算
六绩效目标批复
x财政部门应规定相关扶贫项目资金绩效目标部门预算批复关部门
扶贫项目资金绩效目标批复原作调整预算执行中特殊原确需调整应绩效目标理求办理
扶贫项目相关预算需变更包括级增加补助级调整预算安排等应规定程序步调整绩效目标
七绩效执行监控
预算执行中x关部门应建立扶贫项目资金绩效目标执行监控机制组织资金单位定期预算绩效目标指标执行情况进行踪分析定期级财政扶贫部门报送绩效目标执行监控结果扶贫项目资金实际执行绩效目标偏离x关部门应时予纠正
x财政部门应加强监控结果应发现问题应时予处理问题严重应法时收回暂缓拨付财政资金
x财政部门充分利相关动态监控信息系统开展绩效目标执行监控x财政部门负责扶贫项目资金绩效目标指标嵌入系统x资金单位负责线填报扶贫项目资金情况绩效目标执行情况传相关证明资料
八绩效评价
年度预算执行终资金单位应组织开展绩效评填报绩效目标完成情况未完成目标分析原提出步改进措施规定时限程序容形式绩效评结果时报送级财政扶贫部门
x财政部门会级审计部门扶贫项目资金绩效评结果进行抽查绩效评抽查结果应报级政府扶贫开发领导组
x级财政扶贫部门根需行委托第三方机构扶贫重点项目重点区域资金情况组织开展绩效评价评价结果时反馈关部门单位求发现问题进行整改
绩效评结果抽查结果应作关部门单位改进理财政调整财政支出方安排年度预算重
x财政部门应绩效评价结果编入级决算法予公开x关部门应绩效评结果编入部门决算法予公开
九责追究
扶贫项目资金理中发现问题中华民国预算法中华民国公务员法中国产问责条例财政违法行处罚处分条例扶贫资金监督理追责等关规定相关部门员实施追责
扶贫项目资金绩效理工作中存滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违规行中华民国预算法财政违法行处罚处分条例等法律法规规定追究相关部门员责涉嫌犯罪法移送司法机关处理
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