年度报告根中中央国务院印发法治政府建设实施纲海市法治政府建设十三五规划浦东新区法治政府建设工作方案(20172020年)求浦东新区民政府洋泾街道办事处编制全文包括:年度法治政府建设工作成效存问题步工作设想
2017年度洋泾街道法治政府建设基情况做法
2017年洋泾街道区委区政府指导街道工委办事处高度重视正确领导认真贯彻落实十八十九总书记系列讲话精神治国理政新理念新思想新战略市区建设法治政府总体求紧紧围绕街道中心工作建设法治洋泾目标抓住创新社会治理加强基层建设根线积极回应居民群众美生活新需求坚持建引领力推进诚信洋泾安洋泾美丽洋泾温暖洋泾文洋泾活力洋泾等六洋泾建设持续发展
市区重务序力推进五违四必整治保持高
压态势超额完成新区达年度拆违务计拆21万方米完成率70027动迁征收工作序开展东西通道(14号线)签约9818号线签约79东唐签约98江浦路越江隧道签约54落实国家卫生区复审河长制垃圾分类等城市综合理重点工作社区文化活动中心新建工程预计年完成体结构封顶泾东整街坊综合整治项目正进行居民意见征询工作9老旧区环境综合治理项目已竣工验收二次供水改造工程房屋纠偏加固项目缤纷社区项目均序推进
街道城运分中心全天候全时段全领域效运作街道城市网格化综合理中心挂牌成立试运行形成街道城运分中心联勤联动工作站居民区工作站三级联动工作体系年1月—11月受理工单计32万起增长8408完善例会派单考核等工作机制发挥城运分中心指挥调度协调推进台作解决亚龙酒店高层违法建筑等批久拖未决城市综合理疑难问题
口调控群租等整治工作序推进强化特殊象监帮教创新理举措突出动态监严格规范执法社区矫正累计69加强技防物防防建设优化社区防控网络加强口调控群租整治210套证营取缔92家证序设摊整治144处
实施效安全生产监察全年完成社区40余
家危化品生产营单位许证发放验证工作做日常安全生产监察工作春节五节中秋国庆十九期间联合检查出动2000余次实际监监察检查类生产营服务单位重点单位2600家次开出类现场检查记录安全生产告知单802份中341进金安网查出事安全隐患22条业已全部监督整改完毕时教育处罚相结合外9家存问题较建筑企业予行政处罚罚款17000元
做空间安全监目前洋泾空间数约305总面积约556万方米防工程140普通空间165街道安监联合派出安办等部门通月次安全检查协调组织职部门约谈空间户民防办负责等等落实监责做隐患治理空间安全工作做做实
社区事务受理服务中心民服务办事方便快捷满意度均定提升截止11月底:综合口式窗口号59668次业务输入53564次咨询量20106次高峰日受理量350件社保卡业务1761次敬老卡业务1935次补换卡业务6858次时居住证7095次正式居住证4307次租赁备案10702次工会业务受理7482次粮油副食品发放6948次户
努力夯实社会救助基础2017年112月类救助累
计34984次累计发放金额208201万元中发放类政策性救助金节日补贴28415次累计金额188553万元(中包括春节帮困合计6573次救助金额计发放18632万元国庆帮困合计1331次救助金额计发放267万元防冬御寒三象御寒困难象150户发放45万元等)街道慈善帮困数5855次累计金额17645万元综合帮扶715次累计金额2013万元2017年完成医疗救助418次金额7539万元加病致贫困难家庭帮困力度33户家庭进行支出型救助金额49233元廉租房新申请(含复审)63户申请家庭2017年112月租金补贴累计4074万元实物配组享受家庭68户接受第六批济适房申请受理254户初审公示238户
全力推进社区居家养老服务工作2017年社区60岁户籍老年已达28498名约占户籍口总数269099岁老622百岁老12名独居老15232017年发放90岁老生日费计2299万元牛奶券2686张办理高龄老优证1216张稳步推进老年护统需求评估截九月底受理评估申请105份完成评估81112月享受居家养老服务市区两级补贴1245次享受区级扩范围补贴8546次服务补贴费12678万元112月巨野西镇星海三家
日托服务总次3521次提供堂吃助餐服务55520次送餐服务52334次洋泾社区长者护家2017年112月计收住老56接15参观团体174次夏季高温日开展夏季助老送清凉活动洋泾社区独居高龄困难日托老老年志愿者等赠送降温清凉食品慰问2458次
积极响应配合政策利完成残联重点工作2017年社区现持证残疾2479春节帮困数280户发放金额831万元助残日帮困278户发放金额556万元完成2017年度交通补贴发放发放4146次金额9244万元做日常保险理赔受理工作处理理赔业务1054次计金额11352万元
落实计生特扶政策行政受理全年完成400余名计划生育家庭特扶助审核复审计发放353万元补助资金独生子女父母光荣证申领注销退回373办理独生子女父母年老次性奖励877出具沪员生育情况证明118份出具公民生育情况证明207份
加强红十字工作完成年度献血务献血量合计约155万毫升开展红十字千万帮万家活动562名困难群众受助救助金额20万元推进红十字救灾救护救助工作配合社区医院开展老年免费接种肺炎疫苗宣传2200次完成救护员培训150次普救护培训1350
次
积极建设元化生活服务网络截12月流浪乞讨救助发放宣传资料1500份巡逻203399次接听热线电话362传海公信息服务网4986条信息篷车社区服务189次服务流量24049次服务量19763次全年慈善超市计销售金额174万元859件物品接收居委会捐赠旧物资约15035件爱心券发放45万元受益者800余发放1675余件爱心物品发放新区达新年实物帮困80户金额24万元
扎实推进非公双实企业建会工会规范化建设2017年新建非公企业工会组织83家中独立工会17家完成率104建立工项目工会2家吸收561名农民工入会集体合签订638家完成率11537工资合签订519家完成率10097超额完成区总工会双实企业建会集体合签订工作指标 年期换届选举率100基层工会席直选率100非公企业规范化建设达标率82(指标数40)双亮企业达标95(指标数90)职工家达标83(指标数70)
做细做实服务关爱困难劳模职工工作年职工互助保障投保单位229家职工投保 6108次年度理赔约4532次理赔金额36775662元夏季高温期间慰问基层工会职工4000慰问金额约12万元实施外
建设者免费体检1260办理工会会员服务卡50余张
做优抚象关爱工作发放抚恤金310万元医疗救助等帮困金95万元提供优抚政策咨询300次协调沟通解决关优抚矛盾8次化解访3起开展关爱功臣活动38次
努力做基层矛盾调处化解全年社区矛盾纠纷494件调解494件制作调解协议书182份矛盾化解率化解成功率达100化解重矛盾纠纷12件司法110接处警145件法律咨询717件1258次
严格矫正执法安帮工作2017年辖区社区矫正年累计矫正69半年出具55份审前调查评估报告组织开展集中教育55次 五年安置帮教数185年释放22安置率968
()完善法科学决策机制断推进法治政府建设
规范政府决策行完善健全民决策机制严格执行工委会议办公会议政班子会议等制度严格执行三重集体决策讨决策制度落实工委中心组学分片联系居民区风廉政责制民生活会等项制度监督领导班子规范行权力保证项工作目标全面高效推进二层层征求意见基础形成街道年度工作计划草稿提交政班子领导集体讨工
委会议通形成街道年度工作目标分解落实职部门执行时时踪掌握部门工作完成进度存问题提供合理建议政班子领导决策提供三注重协调沟通确保沟通畅继续强化领导班子成员联系居民区协调块工作机制发挥社区工作会议社会商治例会组团式服务等重作确保员时间重点走访基层时发现性问题加强社区治政府信息接工作评估四利政务公开触摸屏网络体政务公开系统推进政务公开接受社会界监督推动政府决策法制化科学化民化
(二)断创新法行政模式推进法治政府建设
社会飞速发展时代类新情况新考验断涌现更法行政推进法治政府建设提出更高求街道断探索实践中总结出法行政方式方法保证项工作序开展
1.创新机制街道城运分中心建设成社会治理体系治理力现代化重公台年区委书记翁祖亮洋泾调研城运中心工作明确提出重点区域理规律化社会治理领域标准化常态理事项模块化重务突发事件中枢化区域全覆盖动态化五化求实现社会治理容全覆盖计划 三责制着手落实:首接责制指定责制兜底责制通城运分中心台效运转部门联勤联动机制终够实现出现问题兜住遇问题解决解决老百姓满意终目标
2.重视品牌塑造社区治工作点开花
(1)居民治金获新发展更发挥治金工作点睛作规范治金项目操作流程入手进步健全治金项目形成机制评审结果制度优化带变化:居民参度显著提高立项项目中普通居民单独担负责项目29占49(年度19)二项目精品化水效提升次立项历三轮评审五场答辩项目淘汰率达22二星项目占达42三项目务实性明显增强关注区环境理楼道美化消防安全等社区理类项目显著增占达37(年度16)中阳二心亭项目第五道中新百花园项目通线线广泛宣传获级部门社区群众致评成社区治新品牌老牌治项目羽洋书画工作室阳三阳光微课堂海院议事角等居民区家门口服务站建设契机焕发出新活力
(2)家门口服务体系建设全面推进
家门口服务体系建设工作新区半年推进重点
工作街道积极落实新区部署求握四原完成规定动作时做选动作总体构建6+38家门口服务体系目前已完成19家居委家门口服务站建设面梳理出125+X项服务项目注重建引领治发力方面新区求建服务站原功基础叠加政务服务生活服务社区理服务等功实现系统集成资源整合方面新区提出七服务基础增加治治服务注重挖掘街道面居民区特色治治资源服务治治理念深入心例羽洋家门口综合服务园服务项目清单加入洋泾建品牌项目爱心家洋泾基金会日捐资助项目社区园丁羽洋居委特色治项目羽洋书画社编织班等二注重精准服务精细理形成居民需求清单社区资源清单整合政府市场社会等类服务资源细化项服务服务体运作方式监责针第三方市场化服务提前做风险评估三注重增制度支撑抓住队伍建设工作核心全面推广全岗通工作模式全岗通社工助手等信息化台支撑建立社工居委街道三级问题处置机制洋泾特色七位体工作机制居民区约请制度贯彻中推动居民区难点问题效解决四注重功融合形成合力综合握区委理进网络服务进社区求城市运行综合理工作站家
门口服务站建设相结合通实时监控社工巡查畅通问题发现处置机制逐步消社区理弱项盲点
3立足法治政府建设社区法治建设水新提高
(1)推进法治理落实法治政府建设项目标务建立领导组拟定落实法治建设责制工作目标务年中开展查年末通新区检查二构建公法律服务体系完善街道法律服务工作站修订制度墙重建引导系统规范服务容窗口实行365天休全天候服务推进居委法律服务工作室建设开展法律服务进居民区进楼宇活动试点推进家门口法律服务居民员工出区出楼宇便享受专业律师服务开展居委法律顾问制度调研形成初步框架三加强街道法律服务通调研实践相结合审查参相结合服务监督相结合三结合街道部门提供合审查行政文书法律关参重矛盾纠纷等优质法律服务全年审核合等法律文书17份信息公开4起法律援助4件法律代理1件诉讼代理1起西镇健身苑巨东志愿者矛盾法妥善处理
(2)深化民调解化解重矛盾积极牵头化解海事商办块矛盾二十轮积极协调已进入调解尾声签订协议民生四村东西塘收购动迁基析产继承等10起矛盾时化解发生派出
交警支队博山西镇凌四等起疑难矛盾妥善处理效保证社区稳定二开展矛盾排查特注重全国两会金砖会晤十九等重敏感时期矛盾排摸加矛盾排摸频次加强矛盾纠纷登记反馈工作信息统计报送专负责坚持事报急事急报逐级报三加法援力度利律师资源特困居民偿提供法律服务特永安居委离休干部遗霜偿提供法律援助争正合法权益30万
(三)创新纪律检查方式方法督促规范法行政行
1.加督查力度规范权力运行全年三结合原确定督查重点:结合区委区政府2017年推进督查重点结合街道工委办事处确定年度重点工作结合群众关注热点难点问题(包括居民区反映难点问题12345满意件等问题)加督查力度断完善项督查推进机制切实做件件落实件件回复全年开展监督检查10余次
2.严格规范审计加强执纪监督执行完善街道三年轮审工作制度全年街道级财政12家居委办公活动费9家属企事业单位进行财政收支情况审计全年58实事工程项目进行决算审计涉资金4213余万元核减节约资金319余万元进步确保资金安
全规范
3.加强作风建设增强责意识开展履职检查根年初制定风廉政建设责制责分工领导班子成员分领域责制落实情况开展年两次督促检查贯彻落实中央八项规定精神情况开展检查形成履行岗双责查材料年度述职述廉材料二开展绩效考核结合街道年度绩效考核组织基层干部群众评议代表职部门落实风廉政建设责制情况12345满意件处理情况工作作风等进行角度评议
年努力洋泾街道法治政府建设工作成效显著处置社区事务服务社区群众水断提升积极回应居民群众美生活新需求断创新社会治理加强基层建设圆满完成全年项定目标
二推进法治洋泾建设进程中问题改进策
认真落实法治建设责制项务统筹协调法治社会建设工作方面提高空间行政执法员相关法律法规没完全掌握开展法行政工作简单粗暴工作中通措施断改进:进步深入推进法治洋泾建设坚持委领导政府先行强化基础务实方协系统推进原协街道职部门着力构建立体元社会法治宣传教育体系推进居民
区法治理促进形成治法治德治相结合治理体系二加强全民普法特增强行政执法员法行政责意识严格落实谁执法谁普法责开展执法案卷检查促进执法行行政行规范合法
三2018年法治政府建设工作设想
2018年洋泾街道继续学宣传贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指引贯彻落实坚持法治国家法治政府法治社会体建设总求扎实推进法治洋泾建设更高求更优标准更新成效推进六洋泾建设取新成效
()创新社会治理推进法治洋泾建设围绕街道中心工作聚焦服务基层社会治理两根线完善洋泾基层社会治理体系推动基层德治法治治治四位体社区治理新格局形成进步发挥社会组织作提高社会治理社会化法治化智化专业化水实现政府治理社会调节居民治良性互动
(二)落实法治政府建设相关制度
进步规范行政决策行政执法行政问责政务公开等相关制度认真落实法治建设责制项务统筹协调法治政府建设工作动抓法行政项工作促进法治建设项目项目标务统筹协调序推进落实明确级领导部门负责法治责加强政班子法治建设
开展少2次工委中心组(扩)法治学健全公众参街道重行政决策机制完善重决策合法性审查机制完善法律顾问制度加部门法律支撑力度
(三)扎实推进司法行政工作实现体制机制工作绩效双创新
构建专业调解民间调解重调解格局全面提升预防化解矛盾纠纷工作实效目标继续加老娘舅调解工作室支撑力度切实发挥老娘舅社区重特矛盾化解中支柱作加强居委调委会建设居委调委会纳入东方调解APP市民调解信息系统形成体分级分层高效优质矛盾化解网格
(四)进步提升干部法治素养提高干部队伍法行政水
开展常性法治实务培训提高培训实效性增强干部队伍整体战斗力促进干部拓宽思路转变观念断提升法行政力站新起点出发更责担更精神状态六洋泾建设持续奋力走新时代长征路更满足洋泾广居民美生活新努力奋斗
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