街道关开展扶贫助困领域正风腐败问题专项治理实施方案
深入贯彻落实十八届六中全会十八届中央纪委七次全会市纪委十届六次全会区纪委三届二次全会精神维护民群众利益出发点推动全面严治基层延伸全市统部署根新区统求结合街实际集中开展扶贫助困领域正风腐败问题专项治理制定实施方案：
工作目标
坚持谁谁负责原抓早抓聚焦重点严快坚决查处思路加扶贫助困领域侵害群众利益问题查处力度胆敢扶贫助困等民生款物伸手坚决开刀问斩遏制群众身边正风腐败现象严肃执纪问责护航精准扶贫助困维护保障困难群众合法权益进步提高民群众获感断夯实执政基础
二重点容
根新区专项治理方案确定重点容核定涉街专项治理重点容包括：社会救助资金（包括困难群众基生活救助资金医疗救助资金）残疾四项补贴（困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴困难残疾家庭取暖补贴视力听力言语残疾通讯信息消费补贴）专项资金相关政策落实
新区专项治理确定八方面问题基础结合街道工作实际突出整治6方面问题：
1 作问题符合扶贫助困政策群众合理诉求消极应推诿扯皮态度恶劣简单粗暴应解决时解决等问题
2 乱作问题落实扶贫助困政策时敷衍应付违规提取意甚滥扶贫助困资金造成损失浪费等问题扶贫助困资金物资截留挤占挪作甚私瓜分受理审核登记扶贫助困象申请事项机收取处费违反规定收取费等雁拔毛扶贫助困资金应发未发应发发等问题
3 慢作问题帮扶项目建设缓慢资金滞留造成损失关扶助政策制度执行落实位信息公开时等问题
4 懒作问题街道办事处职部门履行监职责位导致发生违规违纪行案查瞒案报调查实甚袒护包庇责单位等问题
5 贪腐行问题通虚报瞒报伪造虚假材料名义等手段集体骗取扶贫助困资金物资者服务利职权谋取私利优亲厚友违规扶贫助困资金项目分配符合条件亲属朋友甚欺压百姓等问题
6 扶贫助困领域发生违规违纪问题
三责分工
1 街道工委办事处街道工委办事处统领导街道开展专项治理工作全面负责承担专项治理体责
2民生办民生办作街道开展扶贫助困职部门严格落实职分工着力发挥职作专项治理纳入半年工作计划统筹安排协调推动加强扶贫助困资金项目服务等方面查工作7月10日前制定查计划十八扶贫助困专项资金情况进行查查结果报街道工委发现问题线索时报街道纪工委
3财政办财政办介入专项治理工作7月9日前制定扶贫助困专项资金核报情况查计划十八扶贫助困专项资金报销手续否完善核实扶贫助困开支范围否合理否做专款专没截留等资金情况进行查7月底前查结果报街道工委发现问题线索时报街道纪工委
4纪工委纪工委专项治理作重工作务严格监督执纪问责强化问题线索排查理处置发现问题线索急查速办深究问责整改薄弱环节堵塞理漏洞确保专项治理抓深抓细抓实
四方法步骤
市纪委统部署新区具体求街道专项治理工作2017年6月旬开始11月底结束期6月
（）动员部署（6月7日6月15日）
严格新区求结合街道扶贫助困工作实际制定新河街道关开展扶贫助困领域正风腐败问题专项治理实施方案召开专项部署会议安排专项治理活动工作务
（二）组织实施阶段（6月16日10月31日）
1 查纠全面排查线索着重梳理排查扶贫助困领域问题线索民生办整理十八发放扶贫助困款项登统计情况财政办整理核查十八贫助困专项资金收支情况街补充资金支出情况发现线索立查办建立台账6月30日前报区纪委备案
2 严格执纪加查处力度严格新区求建立快速反应处置机制级交办问题线索纪工委牵头零容忍态度发现起查处起确保错必究腐必惩顶风违纪影响恶劣严格中国产问责条例进行问责
3 杜绝复燃开展线索回头针发现问题认真分析总结时开展回头重点查否针问题进行整改否制定专项制度否落实专项制度否达警示教育效果
（三）总结提高阶段（11月1日11月15日）
结合专项治理查处问题坚持查建结合深入分析原着力建章立制堵塞漏洞做查处起问题发现类问题完善批制度源头防范减少违纪违法行发生完善健全扶贫助困专项资金发放等关键环节制度机制研究形成街道专项治理情况报告11月15日前报送区纪委
五工作求
强化责意识加强组织领导认真领会握专项治理精神增强责意识扶贫助困作重民生务落实充分认识开展扶贫助困领域正风腐败问题专项治理重意义加强领导统部署精准治理动真碰硬集中攻坚确保专项治理时质完成
二注重制度建设形成长效机制针查找问题制定完善相关制度整改问题时补足制度建设短板建立长效机制确保专项治理活动落实处达治标治效果
三坚持超前防控扼杀问题苗头专项治理查找问题线索时注重超前防控排查存问题隐患薄弱环节加强教育规范办事流程建立针性制度措施问题苗头扼杀萌芽中杜绝案件发生
四严格工作落实提高治理效率街道相关部门严格专项治理工作求应实施方案中确定重点容结合实际制定工作计划加快节奏提高效率部门间相互配合确实保证专项治理工作效开展扶贫助困专项资金落实困难群众手中取群众满意效果
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深入贯彻落实十八届六中全会十八届中央纪委七次全会市纪委十届六次全会区纪委三届二次全会精神维护民群众利益出发点推动全面严治基层延伸全市统部署根新区统求结合街实际集中开展扶贫助困领域正风腐败问题专项治理制定实施方案：
工作目标
坚持谁谁负责原抓早抓聚焦重点严快坚决查处思路加扶贫助困领域侵害群众利益问题查处力度胆敢扶贫助困等民生款物伸手坚决开刀问斩遏制群众身边正风腐败现象严肃执纪问责护航精准扶贫助困维护保障困难群众合法权益进步提高民群众获感断夯实执政基础
二重点容
根新区专项治理方案确定重点容核定涉街专项治理重点容包括：社会救助资金（包括困难群众基生活救助资金医疗救助资金）残疾四项补贴（困难残疾生活补贴重度残疾护理补贴困难残疾家庭取暖补贴视力听力言语残疾通讯信息消费补贴）专项资金相关政策落实
新区专项治理确定八方面问题基础结合街道工作实际突出整治6方面问题：
1 作问题符合扶贫助困政策群众合理诉求消极应推诿扯皮态度恶劣简单粗暴应解决时解决等问题
2 乱作问题落实扶贫助困政策时敷衍应付违规提取意甚滥扶贫助困资金造成损失浪费等问题扶贫助困资金物资截留挤占挪作甚私瓜分受理审核登记扶贫助困象申请事项机收取处费违反规定收取费等雁拔毛扶贫助困资金应发未发应发发等问题
3 慢作问题帮扶项目建设缓慢资金滞留造成损失关扶助政策制度执行落实位信息公开时等问题
4 懒作问题街道办事处职部门履行监职责位导致发生违规违纪行案查瞒案报调查实甚袒护包庇责单位等问题
5 贪腐行问题通虚报瞒报伪造虚假材料名义等手段集体骗取扶贫助困资金物资者服务利职权谋取私利优亲厚友违规扶贫助困资金项目分配符合条件亲属朋友甚欺压百姓等问题
6 扶贫助困领域发生违规违纪问题
三责分工
1 街道工委办事处街道工委办事处统领导街道开展专项治理工作全面负责承担专项治理体责
2民生办民生办作街道开展扶贫助困职部门严格落实职分工着力发挥职作专项治理纳入半年工作计划统筹安排协调推动加强扶贫助困资金项目服务等方面查工作7月10日前制定查计划十八扶贫助困专项资金情况进行查查结果报街道工委发现问题线索时报街道纪工委
3财政办财政办介入专项治理工作7月9日前制定扶贫助困专项资金核报情况查计划十八扶贫助困专项资金报销手续否完善核实扶贫助困开支范围否合理否做专款专没截留等资金情况进行查7月底前查结果报街道工委发现问题线索时报街道纪工委
4纪工委纪工委专项治理作重工作务严格监督执纪问责强化问题线索排查理处置发现问题线索急查速办深究问责整改薄弱环节堵塞理漏洞确保专项治理抓深抓细抓实
四方法步骤
市纪委统部署新区具体求街道专项治理工作2017年6月旬开始11月底结束期6月
（）动员部署（6月7日6月15日）
严格新区求结合街道扶贫助困工作实际制定新河街道关开展扶贫助困领域正风腐败问题专项治理实施方案召开专项部署会议安排专项治理活动工作务
（二）组织实施阶段（6月16日10月31日）
1 查纠全面排查线索着重梳理排查扶贫助困领域问题线索民生办整理十八发放扶贫助困款项登统计情况财政办整理核查十八贫助困专项资金收支情况街补充资金支出情况发现线索立查办建立台账6月30日前报区纪委备案
2 严格执纪加查处力度严格新区求建立快速反应处置机制级交办问题线索纪工委牵头零容忍态度发现起查处起确保错必究腐必惩顶风违纪影响恶劣严格中国产问责条例进行问责
3 杜绝复燃开展线索回头针发现问题认真分析总结时开展回头重点查否针问题进行整改否制定专项制度否落实专项制度否达警示教育效果
（三）总结提高阶段（11月1日11月15日）
结合专项治理查处问题坚持查建结合深入分析原着力建章立制堵塞漏洞做查处起问题发现类问题完善批制度源头防范减少违纪违法行发生完善健全扶贫助困专项资金发放等关键环节制度机制研究形成街道专项治理情况报告11月15日前报送区纪委
五工作求
强化责意识加强组织领导认真领会握专项治理精神增强责意识扶贫助困作重民生务落实充分认识开展扶贫助困领域正风腐败问题专项治理重意义加强领导统部署精准治理动真碰硬集中攻坚确保专项治理时质完成
二注重制度建设形成长效机制针查找问题制定完善相关制度整改问题时补足制度建设短板建立长效机制确保专项治理活动落实处达治标治效果
三坚持超前防控扼杀问题苗头专项治理查找问题线索时注重超前防控排查存问题隐患薄弱环节加强教育规范办事流程建立针性制度措施问题苗头扼杀萌芽中杜绝案件发生
四严格工作落实提高治理效率街道相关部门严格专项治理工作求应实施方案中确定重点容结合实际制定工作计划加快节奏提高效率部门间相互配合确实保证专项治理工作效开展扶贫助困专项资金落实困难群众手中取群众满意效果
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