2015年城市建设工作思路


    2015年城乡建设工作思路
        总体思路
    2015年县城乡建设工作中央城镇化工作会议县委全委扩会议精神指导抓住关键:产城融合体现特色:历史文化名城做四坚持:坚持规划引领坚持坚持城乡统筹坚持新区老区建设举突出四提升:确保市容市貌改观提升居环境改善提升基础设施建设提升城市理水提升实现建设国家级历史文化名城丝绸北道重旅游目准东产业区生活配套产业基目标奠定基础
    二城乡重点建设项目重点工作
    根城市建设现状况县财力情况2015年计划完成城乡建设总投资25404亿元(中:财政投入5114亿元项目资金104亿元企业投资1925亿元)全面落实12345工程(引领两规范三提升四增力五建设)努力县造成交通便利商贸繁荣环境优美宜居宜游彰显北庭历史文化特色精品县城具体建设容:
    ()健全规划体系引领工程
    牢固树立规划出效益规划财富理念始终遵循规划先行原突出规划引领作城市设计够真正城市规划单体建筑设计景观设计间架起座桥梁规划意图城市建设中贯彻结合城镇体化工作做**县城乡体化建设规划编制工作保障市政基础设施序建设提高城市综合服务力实现市政基础设施线规划建设理体化结合热电联产项目编制完成**县供热专项规划应解决城市建设发展中实际问题导进步强化规划城市期建设引导调控作建设成果更加符合城市发展实际更体现特色更贴群众诉求
    (二)房产市场规范工程
    房产业保障改善民生落脚点出发点规范房产市场秩序着力点立足目标二重点三监四位两项达标工作思路线目标紧紧围绕民生住居切实提高民群众幸福指数建设谐富裕文明幸福康**目标突出两重点突出保障性住房建设旧城棚户区改造工程两重点三监加强房产开发市场监严格实行开发企业行业准入商品房预售许明码标价等项制度强化商品房预售资金监加强城市物业理监进步规范城市物业理严物业理行业准入关完善市场退出机制加强房产评估危房鉴定等中介机构监严中介机构市场准入关实行严格档案备查制度四位窗口站式服务位保障房续理位房屋征收协调服务位物业理位实现2达标改造提升区物业理服务达标动前优质服务群众满意率达标终县委放心政府满意百姓评价目标达房干部队伍建设全面达标鼓励房产企业开展协作联合培育批信誉开发力强专业房产企业鼓励房产企业做做强充分运发挥民间资城市建设提供金融支持建设房产业软环境
    (三)建筑市场规范工程
    创新监思路完善监措施建立起较健全行业理体系市场理网络促进建筑行业健康发展积极探索构建建筑市场诚信体系建立建筑市场信理台实现区州县建筑业企业执业注册员工程项目信息资源享企业员资质(资格)信行等信息数互通互互认信评价推广工程招标投标环节实施技术商务诚信三合综合招投标办法实行失信惩戒机制运信手段源头构建建筑市场监长效机制二针制约建筑市场发展问题改进监方式创新监手段规范资质资格审批强化程监重构建诚实守信统开放竞争序建筑市场秩序三开展工程质量安全治理两年行动工作抓六件事全面落实五方体项目负责质量终身责二严厉击建筑施工转包违法分包行三健全工程质量安全监督监理机制四力推动建筑产业现代化五加快建筑市场诚信体系建设六切实提高业员素质
    (四)城市理提升工程
    确保城市理项工作落实处整体提升街道城市理工作水治乱治脏治差治堵治污重点切实解决市民反映强烈热点难点问题达立竿见影成效结合县城实际2015年定城市理提升年执法队伍作风建设提升年
    城市理精细化环境保洁缝隙化监督考核立体化工作思路集中限度力物力财力围绕洁美亮绿全力实施攻坚提升城市品位档次务:1制定四化制度环卫园林养逐步推市场化二环卫绿化美化亮化作业实施精细化三城市理实行网格化四城市理效果考评采标准化2开展12项行动(开展乱摆卖整治行动清洗扫行动开展牛皮癣清理行动开展占道营整治行动开展清组织行动开展违章建筑清理行动开展乱搭广告牌招牌整治行动开展两违拆行动开展建筑工整治行动开展农贸市场秩序整治行动开展油烟噪声环卫保洁执法整治行动)3实施2项活动(城市理提升年活动作风建设提升年活动 )实效原岗位需求导开展针性操作性岗位培训竞岗竞赛活动全面提升综合执法干部队伍法律法规业务知识岗位技水继续开展集中团队训练活动进步培养严整队容风纪顽强工作作风令行禁止工作纪律确保城市理提升年活动作风建设提升年活动 取实实效果
    (五)便民服务设施提升工程
    计划总投资026亿元(中财政投入024亿元企业筹002亿元)
    1行道改造工程:2015年计划投资1350万元(包含前期费)中投资940万元完成文明路延东**行道改造路石改造工程计划投资240万元完成S303县城段55公里路石安装工程

    2公交站**装工程:计划投资110万元(包含前期费)文明路北园路(学府路)庭路(书院街)安装公交站台4中:北园路(学府路)2庭路(书院街)2
    3便民座椅安装工程:计划投资125万元北庭路文化路文明路安装便民座椅50组(100米设置组)
    4县城区域智交通电子警察理系统安装工程:计划投资345万元(包含前期费)县城范围10路口安装县城区域智交通电子警察理系统(东环路—乌奇路丁字路口北庭路—规划路十字路口乌奇路—满城路十字路口民巷—中心路十字路口文化路—新区路十字路口文明路—庭园路十字路口庭园路—北环路丁字路口文明路—吉彩路丁字路口东环路—庭路丁字路口北环路—团结路丁字路口)
    5区改造提升工程:2015年计划投资750万元中政府投资550万元(含50万元奖代补资金)企业投资200万元目前旧区72015年计划改造提升2区景轩苑区车站家属楼计16栋楼542户进行整治改造改造面积49万方米改造提升瑞鑫区改造面积4万方米12栋432户(中:**二期97万元丝路华庭区70万元完成改造提升资金未落实)政府投资清理拆类符合规划建筑物侵占绿道路构筑物修缮道路增加绿化面积安装健身器材监控设备门警系统路灯增设停车位环卫设施楼体粉刷
    完成建筑节改造工作企业投资区设施设备维修费业承担磁卡水表电表更换区改造提升成立业委员会选聘物业服务企业制定完善相关制度签订物业服务合实行统理
    (六)城乡防灾力提升工程
    计划总投资159亿元(中:项目资金034亿元财政投入015元农户筹11亿元)
    全面提高城乡建(构)筑物特员密集场重建设工程生命线工程抗震性实施城乡重建(构)筑物抗震防灾工程农村危旧房改造提高住房抗震性充分保障民群众生命财产安全
    1加城乡重建(构)筑物抗震加固改造力度全面提高抗震防灾综合力2015年计划投入资金14878万元(政机关3385万元教育系统68535万元卫生系统46395)需加固项目3总建筑面积1970方米计划投资985万元拆重建项目11总建筑面积9262方米计划投资13893万元拆建项目1总建筑面积1664方米
    2农村危旧房改造工程:2015年县安居富民工程计划总投资144亿元中:补助总额3420万元(中央1260万元治区960万元援疆补助1200万元)农户筹10980万元完成建设务1200户总建筑面积12万方米
    3应急队伍建设工程:确保城市市政公行业应急抢险处置力成立城市市政应急抢险救援突击队全县相关行业部门抽调员20计划投资20万元储备应急救援器材(易损易耗应急维修抢险器材)
    设立投诉台网络媒体进行公布
    (七)城市路网增力工程
    加快城市公交系统建设完成中心城区城东城南快速公交网骨干道路路网建设积极推进城市畅通工程计划总投资023亿元中(财政投入023亿元)
    1书院街道路工程(庭路东延):红线控制36米全长420米宽15米绿化带3米非机动车道45米行道3米总投资365万元(包含前期费)
    2团结路道路工程:红线控制26米全长640米路面宽12米行道35米总投资320万元(包含前期费)
    3锦绣路道路工程(路):红线控制36米全长1060米宽15米绿化带3米非机动车道45米行道3米总投资940万元(包含前期费)
    4学府路道路工程(北园路南延):红线控制36米全长310米宽15米绿化带3米非机动车道45米行道3米总投资275万元(包含前期费)
    5中心路改造工程:全长24公里增设非机动车道分两期进行改造2015年计划完成期改造建设期改造文化路南乌奇公路北全长11公里非机动车道改造230万元(包含前期费)二期文化路北北环路南2015年完成前期拆迁工作2016年进行道路改造
    6老城东南巷红畦巷道路工程:全长550米路面宽8米行道3米计划投资170万元(包含前期费)
    (八)住房保障增力工程
    计划总投资287亿元(中:财政投入0067亿元项目资金030亿元企业筹25亿元)
    1公租房建设:2015年县公租房建设务320套总投资2400万元中财政投入67095万元项目资金1729万元
    2棚户区改造:2015年县棚户区改造务500户拆迁补偿安置资金25亿元(企业筹)
    3公租赁住房(含廉租房)配套基础设施建设项目:计划投资611万元(项目资金)新建供水网1350米排水网850米供热网2450米检查井67
    4棚户区改造配套基础设施建设项目:计划投资678万元(项目资金)新建供水网560米排水网612米供热网3800米检查井65
    (九)城乡协调发展增力工程
    提升县城示范镇发展水促进城乡协调发展推进新农村建设造布局合理特色鲜明优势互补支撑功强城乡居民点体系2015年重点建设特色乡镇:景观旅游型城镇北庭镇商贸型城镇**镇建设重点中心村二工镇泉湖村**湖乡二工梁村**镇红畦村新乡分子村
    (十)城市市政供应保障增力工程
    计划总投资07亿元中:财政投入023亿元项目资金012亿元企业筹035亿元
         1集中供热工程:2014年集中供热计划投资901万元(财政投入901万元)
    铺设网1665公里原锅炉换热站阀门等设备进行维修中:北环路派出换热站长310米(145万元)中医院长225米(65万元)技术监督局三幼长300米(96万元)中医院团结宇盛区450米(120万元)文明路清正亿佳长380米(100万元)公务员二期兰亭河畔长300米(75万元)改造二次老化网15公里(政府投资90万元网材进行采购土建工程热力公司投资完成)
        2建筑节改造:计划投资200万元(财政投入)完成建筑节改造10000方米
        3天然气入户:计划投资500万元(企业筹)铺设中低压网5公里天然气入户1500户
    4城市排水工程:计划投资1200万元(财政投入)(包含前期费)铺设书院街团结路锦绣路老城东南巷红畦巷番茄酱场等道路排水网47公里
    5第二污水处理厂网连通项目: 2015年计划总投资1200万元(项目资金)完成第二污水处理厂连通网4500米
    6第二污水处理厂建设项目:2015年计划总投资3000万元(企业投资)新建污水处理厂座处理量1万立方米日期排水规模3万立方米日
    (十)基础设施建设工程
    计划总投资0957亿元中(财政投入0907亿元项目资金
    500万元)
    1城市亮化工程:计划总投资1120万元(财政投入)(包含前期费)完成6条道路亮化工程安装路灯550盏安装交通信号灯8组购置路灯维修高空作业车
    1)县城道路亮化工程:计划投资830万元完成锦绣路原S303线(东环路庭园路路口)团结路书院街学府路北环路东延新乌奇路道路亮化工程安装路灯550盏
    2)交通信号灯安装工程:计划投资170万元安装信号灯8组(庭路庭园路交叉路口庭路北园路交叉路口团结路文明路交叉路口团结路乌奇路交叉口中心路红畦巷交叉口等路口等)中5组框架式3组挑臂式
    3)购置路灯维修高空作业车:计划投资40万元购置路灯维修高空作业车辆
    2巷道硬化工程:计划投资500万元(项目资金)(包含前期费)完成巷道配套设施建设工程中投资400万元完成广播电视局巷满城路社区南巷文明路西北巷文明路西北二巷机关幼园巷国税局北老巷县城老仓库巷全长5000米硬化工程投资70万元购买果皮箱200果皮桶200垃圾箱100投资30万元完成巷道亮化工程
    3城市净化工程:计划投资1150万元(财政投入)完成环卫站建设配备新建垃圾中转站相关配套设施
    1)环卫站车库垃圾中转站续建新垃圾处理厂配套设施建设工程:2015年计划投资550万元中投资330万元完成中转站车库热源热力道道路场区硬化绿化亮化供排水等附属配套基础设施建设投资220万元完成新垃圾处理厂配套设备购置包括
    高压清洗机液压泵站垃圾臭设备尘喷雾装置压实设备等附属配套设施
    2)更新增补环卫设备:计划投资600万元安装智化公厕6座微型密闭式钩臂垃圾车4辆吸污车1辆推雪板车2辆(**底盘加推雪板)滚刷车2辆(**底盘加滚刷带水罐两冬季清雪夏季洒水降尘)滑移机1辆喷洒药车1辆
    4城市网普查工程
    2015年计划投资500万元(财政投入)完成中心城区线普查摸**市建成区现类线情况建立线信息数库三维线信息理系统促进城市空间统规划合理开发科学理
    5公园市场化运作
    2015计划投资210万元(财政投入)天园谐园进行社会化理进步加强推进社会公益事业社会理工作2014年天园外承包试运行年承包价143万元(试期)根年运行情况验总结部分新建项目未做预算现建议2015年承包价调16812万元(新增费:西**河道景观硬化工程新建公厕河道冰雪疏通等包含电费)基础建议谐园进行外承包2014年实际运行费3202万元建议承包费4183万元
    6水公司收购:2015年计划投资6100万元收购水公司
    (十二)房产开发建设工程
    计划总投资761亿元(中:企业筹761亿元)
    2015年计划投资761亿元计划新开发面积331万方米天天家园区北庭世纪花园区龙腾区彩虹城区金花园区天景华庭区绿景佳苑区天佳苑区二期清正亿佳生活区气象局城镇土邮政局办公楼等开发建设项目
    (十三)产业培育建设工程
    计划总投资73亿元(企业筹73亿元)
    1四川亚生活基建设:计划投资5000万元完成生活基建设
    2城市综合体续建工程:2015年完成续建工程计划投资33亿元争取7月底竣工投入
    3川渝厦:计划投资15亿元建成川渝厦
    4唐热力:计划投资2亿元完成唐热电联产期工程建设
    (十四)园林城市创建工程
    计划总投资011亿元中:财政投入011亿元完成满城路南延伸等7条道路文明路新城路交叉口街角绿景观带等6块街头绿绿化工程总绿化面积495公顷
    1道路绿化工程:计划投资98616万元完成满城路南延伸庭彩路北园路团结路规划路二路路7条道路绿化工程新建绿化面积288公顷种植乔木5268万株灌木23万株宿根花卉5万株
    2街头绿绿化工程:计划投资122万元完成文明路新城路交叉口街角绿景观带检察院西侧文化路天山路交接处街头绿第三中学门前绿化工程供电局检察院前绿化工程玛丽亚女子医院门前绿化税务局财险公司门前等6块街头绿绿化工程
    绿化面积17公顷
    3街头绿选址:会林业局完成2015年绿化建设工程基础完成三块街头绿(阿里马斯正北侧团结宇盛南侧北庭史馆北侧)选址规划建设工程
    (十五)城镇增量建设工程
    2015年县房屋征收涉征收户数405户计划实施货币补偿276亿元
    三工作保障措施
         1强化规划确保精品牢固树立富规划穷建设理念重金聘请国流规划设计队伍进步完善城镇规划体系规划塑造特色鲜明文化浓厚精品城市形象注重突出文化涵做建筑风格城市格调统彰显城市性坚持支笔审批张图纸施工尺子度量重点抓规划实施执行工作提高规划严肃性坚持开门规划问计民规划编制程中广泛听取社会界意见建议增强规划公开性广泛性提高规划质量水
    2强化责确保进度严格项目建设计划总求继续实行领导挂点责制项目踪服务制部门负责工作制确保六(项目名县领导责套工作班子实施方案支施工队伍)推进机制落实处产生实效继续实行时间倒排责倒逼制切实加快推进建设进度继续强化督查机制坚持城建项目定期调度重点调度现场调度会议调度相结合方式方法完善定期督查制度时掌握项目建设进度情况解决建设中困难问题努力优化施工环境全力推进项目建设
    3强化建确保质量坚持项目建设质量放首位置认真执行招投标制资金制项目合制法负责制工程监理制严格项目质量关安全关督促施工监理单位务必项建设质量标准项目建设规划求科学施工规范理力争建成批精品工程亮点工程样板工程
    4强化筹资确保投入强化筹资确保投入灵活应营城市理念托城投公司开创城市基础设施捆贷款新渠道二探索政府公部门私营部门合作通公开招标三倡导政府购买公服务新理念环卫理推市场专业保洁公司道路卫生垃圾清运等实施维护政府部门加强监四积极推行基础设施建设PPP模式整体拓宽融资渠道城市建设筹钱BOTBT项目融资模式成政府满意市民受益企业利赢模式举全县力聚方财全力支持城镇化项目建设确保项目建设资金时足额拨付位

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