危险废物重金属污染防治工作汇报
进步加强**危险废物全程风险防范监督理效防治危险废物污染环境维护**环境安全保障职工群众环境权益促进济社会健康发展根西北督查中心开展2012年度危险废物规范化理督查考核等工作通知（环西北函〔2012〕134号）环保部十二五全国危险废物规范化理督查考核工作方案（环办〔2011〕48号）等求**环保局组织开展**危险废物污染防治规范化理工作现关工作情况汇报：
工作开展情况
十二五期间**加快城镇化新型工业化农业现代化建设作转变发展方式实现跨越式发展根途径着**三化快速发展**煤化工电石法聚氯乙烯行业快速发展危险废物类型产生量较变化应突发环境事件环境问题压力继续加**危险废物理重性作更加凸显务更加艰巨
进步做**危险废物环境理工作加强环境安全理维护社会稳定**环保局积极防范环境风险加强日常监年**环保局制定发危险废物规范化理相关文件开展师环保部门危险废物产生处置单位参加危险废物综合培训班组织**环保系统开展**范围危险废物电石法生产聚氯乙烯行业汞污染防治等专项执法检查工作
（）强化理推进危险废物污染防治
加强**危险废物理局期制定发**环保局危险废物跨省转移审批工作程序**危险废物跨省转移理工作制度规范危险废物跨省转移理增强危险废物跨省转移理科学性实效性操作性
制定发关进步加强**危险废物规范化理考核工作通知12方面30项考核容做详细布置梳理严格求师企业加强危险废物规范化理工作年开展危险废物规范化理考核工作通知）求制定发关开展**危险废物专项整治工作通知（环发〔2013〕203号）开展危险废物专项整治动态掌握**危险废物环境理情况
局会发改委工信委卫生局联合制定发实施十二五危险废物污染防治规划工作方案针PVC化工等重点行业企业加强危险废物产生处理处置调查统计掌握危险废物产排情况明确十二五末完成目标务
（二）举办**第期危险废物污染防治规范化理培训
加援疆工作力度时保质保量完成环保部危险废物规范化理考核工作通知关求保证实施十二五危险废物污染防治规划工作方案利开展局特邀技术援疆局田书磊博士工作单位中国环境科学研究院王琪长行52013年8月16日18日**市进行**危险废物污染防治规范化理培训培训班针师环保部门相关理员危险废物产生企业领导开展培训容包括危险废物污染特性鉴国危险废物污染现状控制危险废物规范化理危险废物法律法规危险废物规范化理考核方案指标体系等容定程度扭转危险废物产生企业领导危险废物危害特性认识严重足存理规范相关法律法规知识匮乏处理处置等问题
（三）组织专项检查
环保部十二五全国危险废物规范化理督查考核工作方案求结合**危险废物生产企业特点年重点**范围化学原料化学制品制造业色金属冶炼压延加工业
矿山开采企业农药企业焦碳化工等行业企业进行摸底调查基掌握**工业危险废物产生营单位现状污染防治工作开展情况提高**级环保机构危险废物生产营企业环境监水步开展污染防治工作基础工作取预期效果
结合2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动全面排查危险废物产生利处置企业严肃查处违法行作年**专项行动工作重点强化组织领导认真制定工作方案明确工作责求师危险废物生产单位进行全面排查督促企业国家规定申报登记危险废物种类产生量流贮存处置等相关信息危险废物转移理制度执行情况进行全面排查督促产生企业严格执行危险废物转移联单制度严肃查处规定填写危险废物转移联单者未批准擅转移危险废物环境违法行严肃查处危险废物提供委托危险废物营许单位环境违法行严肃查处危险废物转移程中丢弃遗撒环境违法行建立危险废物污染责终身追究制求倾倒危险废物时请公安机关立案查办法追究产生企业责责令承担清污染赔偿损失济责
目前检查情况师环保局结合师特点分组织专项检查组辖区危险废物生产营企业进行逐检查确保检查位师检查组分制定切实行检查工作方案采取企业查专项检查组核查相结合检查工作方式首先求企业进行查报企业危险废物污染防治情况查情况汇报时根企业查情况师检查组企业进行现场10方面检查：标识理计划申报登记源头分类转移联单营许证应急预案备案贮存设施理利设施理处置设施理等方面核查确保项检查容
数真实准确
通调查**涉危险废物企业41家中涉危险废物产生企业40家危险废物营企业家（停产）
次**危险废物专项执法检查工业废弃物产生单位事危险废物利处置营活动单位等容进行检查根检查情况师环保局均加发现环境违法问题查处力度求危险废物生产营单位制定切实行整改措施加整改没设置危险废物标识企业责令限期危险废物贮存污染控制标准求设置危险废物标识没制定危险废物理计划制定企业限期制定相关理计划未进行排污申报制定企业限期补办未制定环境应急预案者预案操作性强企业责令限期整改未建立健全危险废物贮存台帐企业帮助建立起完整贮存台帐时师检查组分求危险废物生产营单位严格执行转移联单制度营许证制度部分三时企业未规定建立危险废物储存库危险废物监位行进行查处允许进行试生产存环境问题企业提出整改求处罚措施进行踪落实严格督促企业期完成整改务确保项整改措施落实位
（四）认真落实重金属污染防治工作
重点针电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治进行检查贯彻环保部关加强电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治工作通知（环发〔2011〕4号）关开展电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治情况检查通知（环办〔2012〕36号）关文件精神加强**汞污染防治工作掌握**汞污染源污染防治情况2013年6月组织开展**电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治检查两月调查评估工作涉数更新
天业化工限责公司天辰化工限公司天化工限公司**中发化工限责公司**天业（集团）限公司青松建材化工等6家企业报汞污染源调查数进行会审9月底前完成涉汞行业数更新工作检查工作报告报工作次检查摸清查实**电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治现状**科学监力推进重金属汞污染防治工作提供科学
三重金属污染综合防治规划项目**开发区天业化工限责公司氯乙烯车汞装置扩容改造项目（污染源综合治理项目）**中发环工限责公司低汞触媒取代高汞触媒项目**天业股份限公司低汞触媒应配套高效汞回收技术示范项目已完成
时督促企业严格执行三时制度做**电石法生产聚氯乙烯企业 环境保护竣工验收工作农师青松化工公司聚氯乙烯农四师南岗化工公司聚氯乙烯等项目进行试生产现场检查
加强电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治工作2015年年底前实现电石法PVC行业全部淘汰高汞触媒目标2012年8月**天业（集团）限公司汞污染防治技术3000ta固汞催化剂技术工业示范项目通环保验收该项目国低汞触媒生产线项技术列2012年国家先进污染防治示范技术项目验收标志着**PVC行业生产低汞触媒技术取重突破解目前天业集团技术创新改造年实现100低汞触媒提前完成国家淘汰高汞触媒目标全国**行业重金属污染防治工作做出表率
二存问题
（）企业认识位企业危险废物污染环境认识足环境保护责没真正落实危险废物污染防治工作重性认识够企业领导问参危险废物理工作企业员责性强企业安全生产责制落实危险废物监督检查流形式理意识薄弱
（二）理制度健全危险废物产生收集贮存运输利处置等环节环境保护部门企业理制度够健全理计划够危险废物收集贮存运输等环节控制力强危险废物理计划台账细致危险废物贮存设施够规范危险废物基理制度落实够时**环保局尚未设置专门固废机构
（三）环境风险预案缺乏针性操作性强企业环境风险应急预案编制缺乏相应规范性规定已应急预案存素全针性强操作性差等问题机关企业制定预案时未充分明确考虑身存重危险果未结合身应急力实际应急关键信息潜重风险分析支持保障条件决策指挥协调机制等缺乏详细系统描述导致应急预案针性操作性差甚出现突矛盾外存相互搬现象
（四）医疗废弃物处理规范部分医院医疗废弃物堆放杂乱符合医疗废弃物集中理堆放求医院医疗废弃物焚烧装置较落数医院制土炉子达医疗废弃物焚烧求
三步工作措施
**高度重视危险废物环境理污染防治工作始终切实维护职工群众环境权益保障社会稳定认识高度扎实开展推进**危险废物环境理污染防治工作积极采取效措施加
危险废物污染治理力度积极防范危险废物产生环境风险步**级环保部门采取工作措施：
（）提高认识强化领导加强宣传断提高环境风险防范意识开展危险废物污染防治工作效预防环境污染事件加强企业环境风险理重基础性工作站切实维护职工群众环境权益保障社会稳定认识高度认真落实环保部十二五全国危险废物规范化理督查考核工作方案加强组织领导项工作纳入重议事日程纳入日常工作中危险废物监督检查实行强制化常态化杜绝环境事发生
（二）组织开展督查工作**环保局结合2012年专项检查次西北中心督查考核情况时组织开展督查工作重点检查考核中存问题危险废物生产营单位落实整改情况检查未期完成整改务责成师环保局予进步处罚确保项整改措施落实位
（三）建立健全**危险废物数库**级环境理部门次开展危险废物排查整治工作基础结合全国污染源普查企业排污申报环境日常监察等工作中取基础数逐步建立完善**危险废物数库实现动态理基础加强危险废物生产营单位日常监力度严格监督企业落实项污染防治措施时加强环境安全理工作进步落实相关单位环境应急预案预防预警措施效防范环境风险
(四) 严格落实企业环境保护体责进步落实企业污染防治体责逐步建立健全危险废物污染防治责延伸终身追究机制加企业索赔罚款处罚力度加强危险废物突发环境问题应急处置机制建设指导企业制定完善突发应急预案定期进行演练定期开展危险废物产生营企业隐患排查时识风险早介入处理快消隐患
（五）断加危险废物企业环境执法力度严危险废物产生处置两道关口加环境执法力度严格法办事坚决杜绝法执法严违法究现象严厉查处击违反固体废物理法律法规类违法行危险废物交营许证单位处理营许证非法收集贮存利处理处置危险废物许证规定种类范围规模营危险废物执行转移联单审批制度危险废物处置单位达标排放偷排污染物等违法行作监督理重点发现宗查处宗确保危险废物安全处理处置
（六）加强危废理宣传培训工作**环保局拟集中开展次危废理宣传工作培训班重点生产营危险废物单位领导相关危废理员进行宣传培训帮助企业充分认识解危险废物理应急处置相关知识进步提高企业危废理工作重视程度进步提高环境风险防范意识增强预警处置力
（七）组织开展环境应急演练**环保局进步加强级环保部门环境应急处置设备环境应急员培训工作基础切实提高**级环保系统环境应急实战力**适时组织开展**师级环境应急演练通演练充分检验提高**级环境安全理员业务素质业务技检验应急车辆设备器材否时处良状态提高队伍实战水发现理中存问题
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进步加强**危险废物全程风险防范监督理效防治危险废物污染环境维护**环境安全保障职工群众环境权益促进济社会健康发展根西北督查中心开展2012年度危险废物规范化理督查考核等工作通知（环西北函〔2012〕134号）环保部十二五全国危险废物规范化理督查考核工作方案（环办〔2011〕48号）等求**环保局组织开展**危险废物污染防治规范化理工作现关工作情况汇报：
工作开展情况
十二五期间**加快城镇化新型工业化农业现代化建设作转变发展方式实现跨越式发展根途径着**三化快速发展**煤化工电石法聚氯乙烯行业快速发展危险废物类型产生量较变化应突发环境事件环境问题压力继续加**危险废物理重性作更加凸显务更加艰巨
进步做**危险废物环境理工作加强环境安全理维护社会稳定**环保局积极防范环境风险加强日常监年**环保局制定发危险废物规范化理相关文件开展师环保部门危险废物产生处置单位参加危险废物综合培训班组织**环保系统开展**范围危险废物电石法生产聚氯乙烯行业汞污染防治等专项执法检查工作
（）强化理推进危险废物污染防治
加强**危险废物理局期制定发**环保局危险废物跨省转移审批工作程序**危险废物跨省转移理工作制度规范危险废物跨省转移理增强危险废物跨省转移理科学性实效性操作性
制定发关进步加强**危险废物规范化理考核工作通知12方面30项考核容做详细布置梳理严格求师企业加强危险废物规范化理工作年开展危险废物规范化理考核工作通知）求制定发关开展**危险废物专项整治工作通知（环发〔2013〕203号）开展危险废物专项整治动态掌握**危险废物环境理情况
局会发改委工信委卫生局联合制定发实施十二五危险废物污染防治规划工作方案针PVC化工等重点行业企业加强危险废物产生处理处置调查统计掌握危险废物产排情况明确十二五末完成目标务
（二）举办**第期危险废物污染防治规范化理培训
加援疆工作力度时保质保量完成环保部危险废物规范化理考核工作通知关求保证实施十二五危险废物污染防治规划工作方案利开展局特邀技术援疆局田书磊博士工作单位中国环境科学研究院王琪长行52013年8月16日18日**市进行**危险废物污染防治规范化理培训培训班针师环保部门相关理员危险废物产生企业领导开展培训容包括危险废物污染特性鉴国危险废物污染现状控制危险废物规范化理危险废物法律法规危险废物规范化理考核方案指标体系等容定程度扭转危险废物产生企业领导危险废物危害特性认识严重足存理规范相关法律法规知识匮乏处理处置等问题
（三）组织专项检查
环保部十二五全国危险废物规范化理督查考核工作方案求结合**危险废物生产企业特点年重点**范围化学原料化学制品制造业色金属冶炼压延加工业
矿山开采企业农药企业焦碳化工等行业企业进行摸底调查基掌握**工业危险废物产生营单位现状污染防治工作开展情况提高**级环保机构危险废物生产营企业环境监水步开展污染防治工作基础工作取预期效果
结合2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动全面排查危险废物产生利处置企业严肃查处违法行作年**专项行动工作重点强化组织领导认真制定工作方案明确工作责求师危险废物生产单位进行全面排查督促企业国家规定申报登记危险废物种类产生量流贮存处置等相关信息危险废物转移理制度执行情况进行全面排查督促产生企业严格执行危险废物转移联单制度严肃查处规定填写危险废物转移联单者未批准擅转移危险废物环境违法行严肃查处危险废物提供委托危险废物营许单位环境违法行严肃查处危险废物转移程中丢弃遗撒环境违法行建立危险废物污染责终身追究制求倾倒危险废物时请公安机关立案查办法追究产生企业责责令承担清污染赔偿损失济责
目前检查情况师环保局结合师特点分组织专项检查组辖区危险废物生产营企业进行逐检查确保检查位师检查组分制定切实行检查工作方案采取企业查专项检查组核查相结合检查工作方式首先求企业进行查报企业危险废物污染防治情况查情况汇报时根企业查情况师检查组企业进行现场10方面检查：标识理计划申报登记源头分类转移联单营许证应急预案备案贮存设施理利设施理处置设施理等方面核查确保项检查容
数真实准确
通调查**涉危险废物企业41家中涉危险废物产生企业40家危险废物营企业家（停产）
次**危险废物专项执法检查工业废弃物产生单位事危险废物利处置营活动单位等容进行检查根检查情况师环保局均加发现环境违法问题查处力度求危险废物生产营单位制定切实行整改措施加整改没设置危险废物标识企业责令限期危险废物贮存污染控制标准求设置危险废物标识没制定危险废物理计划制定企业限期制定相关理计划未进行排污申报制定企业限期补办未制定环境应急预案者预案操作性强企业责令限期整改未建立健全危险废物贮存台帐企业帮助建立起完整贮存台帐时师检查组分求危险废物生产营单位严格执行转移联单制度营许证制度部分三时企业未规定建立危险废物储存库危险废物监位行进行查处允许进行试生产存环境问题企业提出整改求处罚措施进行踪落实严格督促企业期完成整改务确保项整改措施落实位
（四）认真落实重金属污染防治工作
重点针电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治进行检查贯彻环保部关加强电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治工作通知（环发〔2011〕4号）关开展电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治情况检查通知（环办〔2012〕36号）关文件精神加强**汞污染防治工作掌握**汞污染源污染防治情况2013年6月组织开展**电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治检查两月调查评估工作涉数更新
天业化工限责公司天辰化工限公司天化工限公司**中发化工限责公司**天业（集团）限公司青松建材化工等6家企业报汞污染源调查数进行会审9月底前完成涉汞行业数更新工作检查工作报告报工作次检查摸清查实**电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治现状**科学监力推进重金属汞污染防治工作提供科学
三重金属污染综合防治规划项目**开发区天业化工限责公司氯乙烯车汞装置扩容改造项目（污染源综合治理项目）**中发环工限责公司低汞触媒取代高汞触媒项目**天业股份限公司低汞触媒应配套高效汞回收技术示范项目已完成
时督促企业严格执行三时制度做**电石法生产聚氯乙烯企业 环境保护竣工验收工作农师青松化工公司聚氯乙烯农四师南岗化工公司聚氯乙烯等项目进行试生产现场检查
加强电石法生产聚氯乙烯相关行业汞污染防治工作2015年年底前实现电石法PVC行业全部淘汰高汞触媒目标2012年8月**天业（集团）限公司汞污染防治技术3000ta固汞催化剂技术工业示范项目通环保验收该项目国低汞触媒生产线项技术列2012年国家先进污染防治示范技术项目验收标志着**PVC行业生产低汞触媒技术取重突破解目前天业集团技术创新改造年实现100低汞触媒提前完成国家淘汰高汞触媒目标全国**行业重金属污染防治工作做出表率
二存问题
（）企业认识位企业危险废物污染环境认识足环境保护责没真正落实危险废物污染防治工作重性认识够企业领导问参危险废物理工作企业员责性强企业安全生产责制落实危险废物监督检查流形式理意识薄弱
（二）理制度健全危险废物产生收集贮存运输利处置等环节环境保护部门企业理制度够健全理计划够危险废物收集贮存运输等环节控制力强危险废物理计划台账细致危险废物贮存设施够规范危险废物基理制度落实够时**环保局尚未设置专门固废机构
（三）环境风险预案缺乏针性操作性强企业环境风险应急预案编制缺乏相应规范性规定已应急预案存素全针性强操作性差等问题机关企业制定预案时未充分明确考虑身存重危险果未结合身应急力实际应急关键信息潜重风险分析支持保障条件决策指挥协调机制等缺乏详细系统描述导致应急预案针性操作性差甚出现突矛盾外存相互搬现象
（四）医疗废弃物处理规范部分医院医疗废弃物堆放杂乱符合医疗废弃物集中理堆放求医院医疗废弃物焚烧装置较落数医院制土炉子达医疗废弃物焚烧求
三步工作措施
**高度重视危险废物环境理污染防治工作始终切实维护职工群众环境权益保障社会稳定认识高度扎实开展推进**危险废物环境理污染防治工作积极采取效措施加
危险废物污染治理力度积极防范危险废物产生环境风险步**级环保部门采取工作措施：
（）提高认识强化领导加强宣传断提高环境风险防范意识开展危险废物污染防治工作效预防环境污染事件加强企业环境风险理重基础性工作站切实维护职工群众环境权益保障社会稳定认识高度认真落实环保部十二五全国危险废物规范化理督查考核工作方案加强组织领导项工作纳入重议事日程纳入日常工作中危险废物监督检查实行强制化常态化杜绝环境事发生
（二）组织开展督查工作**环保局结合2012年专项检查次西北中心督查考核情况时组织开展督查工作重点检查考核中存问题危险废物生产营单位落实整改情况检查未期完成整改务责成师环保局予进步处罚确保项整改措施落实位
（三）建立健全**危险废物数库**级环境理部门次开展危险废物排查整治工作基础结合全国污染源普查企业排污申报环境日常监察等工作中取基础数逐步建立完善**危险废物数库实现动态理基础加强危险废物生产营单位日常监力度严格监督企业落实项污染防治措施时加强环境安全理工作进步落实相关单位环境应急预案预防预警措施效防范环境风险
(四) 严格落实企业环境保护体责进步落实企业污染防治体责逐步建立健全危险废物污染防治责延伸终身追究机制加企业索赔罚款处罚力度加强危险废物突发环境问题应急处置机制建设指导企业制定完善突发应急预案定期进行演练定期开展危险废物产生营企业隐患排查时识风险早介入处理快消隐患
（五）断加危险废物企业环境执法力度严危险废物产生处置两道关口加环境执法力度严格法办事坚决杜绝法执法严违法究现象严厉查处击违反固体废物理法律法规类违法行危险废物交营许证单位处理营许证非法收集贮存利处理处置危险废物许证规定种类范围规模营危险废物执行转移联单审批制度危险废物处置单位达标排放偷排污染物等违法行作监督理重点发现宗查处宗确保危险废物安全处理处置
（六）加强危废理宣传培训工作**环保局拟集中开展次危废理宣传工作培训班重点生产营危险废物单位领导相关危废理员进行宣传培训帮助企业充分认识解危险废物理应急处置相关知识进步提高企业危废理工作重视程度进步提高环境风险防范意识增强预警处置力
（七）组织开展环境应急演练**环保局进步加强级环保部门环境应急处置设备环境应急员培训工作基础切实提高**级环保系统环境应急实战力**适时组织开展**师级环境应急演练通演练充分检验提高**级环境安全理员业务素质业务技检验应急车辆设备器材否时处良状态提高队伍实战水发现理中存问题
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