部分海城市产业结构考察报告
情况介绍：积极应前世界金融危机区影响全力推动区产业结构调整优化升级保持区济快发展区领导求部分海城市进行学考察重点研究**市中心区城区规划产业结构布局特点发展战略形成考察报告区产业规划布局提供参考
通*区*区*区*市南区四海城市中心区考察学深感思想解放意识超前规划科学措施力城市层次品味高济发展转型快社会谐保障强项事业远远走前头许先进验值学鉴面通五中心区统计数反映出区产业结构布局方面差距
济总量概况
表1
单位：亿元
户籍 口 （万）
面 积 (km2)
GDP
方 财政 收入
固定 资产 投资
社会 消费品 零售额
工业 增加值
建筑业 增加值
服务业 增加值
交通业
批零 贸易
住宿 餐饮业
金融业
房产业
****区
347
769
1054
94
764
636
430
66
550
18
170
52
44
89
****区
390
315
3662
527
795
3440
363
202
3097
151
78
158
730
370
****区
307
294
3322
297
414
2155
445
109
2768
140
464
76
740
349
****区
581
745
4225
181
1940
2469
509
328
3388
362
1171
130
531
281
**市南区
540
300
4361
230
822
2128
381
182
3798
631
447
284
801
215
五区合计
2165
2422
16624
1329
4735
10828
2128
887
13601
1302
3032
700
2846
1304
**占五区合计（）
160
317
63
71
161
59
202
74
40
14
56
74
15
68
**占第位（）
597
1000
242
178
394
185
845
201
145
29
145
183
55
241
(第位区)
(**)
(**)
(市南)
(**)
(**)
(**)
(**)
(**)
(市南)
(市南)
(**)
(市南)
(市南)
(**)
（）区生产总值（GDP）
衡量区济发展总量直观指标GDP2008年**区**区**区**区市南区（简称五区序进行数）分完成区生产总值10543662332242254361亿元（见图2）年均增长15计算**区8年时间达322亿元基达目前**区济总量
图2
单位产出：方公里产出GDP分1411611357145亿元济总量单位产出两项指标**区均排第五位年均增长15计算**区15年时间达11亿元方公里**区1994年建区2008年GDP首次破百亿济总量四区相差距较建区14年GDP年均保持15增长速度（变价）加土面积五区中发展空间
三次产业构成：五区三次产业构成（见图3）
图3
着城市化进程断推进中心城区必然会呈现退二进三态势**区正处城市化进程关键时期区委区政府科学发展观统领确定服务业发展工业抓重点发展战略项措施扎实推进五中心建设进展利工业企业退城进园步伐加快重点企业服务职逐渐剥离工业突出抓重点全区济呈现持续协调发展态势果没产业调整年均提高15百分点计算15年**区三产重达75基达发达国家水目前四区三产重已超80服务业成拉动济增长实现财政增收力量
图4
表2
指标名称
单 位
**区
**区
**区
**区
市南区
GDP
亿元
1054
3662
3322
4225
4361
土面积
方公里
769
315
294
745
300
GDP方公里
亿元方公里
14
116
113
57
145
产重
08
—
—
—
—
二产重
470
154
167
198
129
三产重
522
846
833
802
871
（二）财政
财政收入反映区济势力2008年财政总收入方财政收入**区第**区第五（见图5）方财政支出市南区**区居方财政收入占GDP重（见表3）**区第**区**区列第二**区财政总量高济运行质量五区中居中等益区委区政府狠抓财源税源保证区财力充盈断加社会事业投入提供力支撑
图5
表3
指标名称
单 位
**区
**区
**区
**区
市南区
财政总收入
亿元
183
965
640
763
525
增长
162
168
145
71
307
方财政收入
亿元
94
527
297
181
230
增长
137
150
146
51
154
方财政支出
亿元
64
159
174
232
332
增长
138
19
279
81
330
GDP
亿元
1054
3662
3322
42255
4361
财政总收入占GDP重
174
264
193
181
120
方财政收入占GDP重
89
144
89
43
53
（三）投资
投资消费出口拉动GDP三驾马车投资拉动济快速增长力驾2008年五区中**区规模固定资产投资总量居第位观音山国际商务区批重项目开工建设投资额远远高四区24倍投资结构房产投资然拉动固定资产投资力军区房产业投资占规模固定资产投资重基50（见表4）体现区城市建设济发展进程中通房产投入断置换空间扩展空间优化空间断调整产业布局科学引导济结构升级着空间资源逐渐减少投资特房产投资拉动GDP份额必然逐步转消费现资源高起点规划投资方投资结构投资力度提高投资质量引导产业发展定位显尤重紧迫
图6
表4
指标名称
单 位
**区
****区
****区
****区
**市南区
规模固定资产投资
亿元
764
795
410
1940
822
年增长
279
10
230
67
236
房产业投资
亿元
489
420
194
831
562
行业投资
亿元
275
375
216
1109
260
房产投资占规投资重
亿元
640
528
472
428
684
（四）消费
社会消费品零售额反映区商贸繁荣流状况研究民生活社会消费品购买力货币流通等问题重指标外角度GDP三驾马车——消费直观指标2008年五区分完成社会消费品零售总额636344215524692128亿元**区社会消费品零售额仅占**市113（77）**区托天广场商贸集聚区辐射带动作积极开展项节会活动全区社会消费品零售额占**市15（18）**区**厦百货楼银泰百货等型商场已成**影响力黄金销售圈全区社会消费品零售额稳居**市第占**市重超15（22）
（五）民生活
2008年**区城镇居民均支配收入15691元增长144五区中收入水低低高**区万元**区城镇居民均消费性支出11575元增长72低高**区万元（见表5图7）**区城镇岗职工均工资25160元增长217高**区低24677元四区相收入水进步提高年均增长15计算4年左右**区城镇居民收入水达区现水
表5
指标名称
单 位
**区
****区
****区
****区
**市南区
城镇居民均支配收入
亿元
15691
24104
25304
25365
20464
增长
144
111
134
158
146
城镇居民均消费性支出
亿元
11575
16719
16379
20733
14999
增长
72
122
177
197
121
城镇岗职均工资
亿元
25160
49837
27050
27546
33958
增长
217
55
82
32
53
图7
二行业济结构
国民济行业构成（见表6）区工业增加值占重较高四区（**外）34倍作现代服务业代表金融业房产业占重较低金融业占GDP重达四区均水14
表6
行业占GDP重
单位
**区
**区
**区
**区
市南区
四区均水
GDP
100
100
100
100
100
100
产重
08
—
—
—
—
—
二产重
470
154
167
198
129
162
工业重
408
99
134
120
87
109
建筑业重
62
55
33
78
42
53
三产重
522
846
833
802
871
838
交通重
17
41
42
86
145
82
批零重
161
213
140
277
102
184
住餐重
49
43
23
31
65
42
金融重
42
199
223
126
184
180
房产重
85
101
105
67
49
78
重
168
248
301
216
326
272
（）工业
1高新技术产业**区力推城南工业区高新技术产业园转化高新技术企业9家2008年实现高新技术产值259亿元**区实现规模工业高新技术产业产值2895亿元新培育国家重点扶持高新技术企业31家新创建省市区三级高新企业研发中心17家**区22家规模**新技术企业实现产值572亿元中4家光电企业实现高新技术产业产值228亿元**区现国家高新技术企业6家新增企业工程技术中心2家
2工业行业**区形成钢铁冶炼机械制造造纸包装纺织服装四支柱产业**区力发展纺织服装电子信息电器机械通设备四产业**区攻光电产业
3轻重工业五区均重工业占导位重工业占工业总产值重70中市南区达92**区达77**区重钢铁亚星**等企业代表钢铁化工造纸等行业市南区**区等区重电力行业（指市电业局统计相关中心区）
4中型工业型企业然数量工业济增长骨干力量**区中型企业21家实现工业产值占规模工业总产值922产值10亿元2家510亿元2家**区中型企业33家实现工业产值占规模工业总产值83**区中型企业12家实现工业总产值占规模工业总产值825产值超5亿元企业6家余两区中型工业占重80
（二）建筑业
2008年五区三级资质建筑业总产值建筑业增加值两项指标**区第位**区第五位五区建筑业占GDP重**区高（78）(见图8)
图8
（三）服务业
表7 服务业中行业增加值
单位
**区
**区
**区
**区
市南区
服务业增加值
亿元
550
3097
2768
3388
3798
#交通仓储邮政业
亿元
18
151
140
362
631
批零贸易业
亿元
170
780
464
1171
447
住宿餐饮业
亿元
52
158
76
130
284
金融业
亿元
44
730
740
531
801
房产业
亿元
89
370
349
281
215
亿元
177
908
999
913
1420
表8 服务业中行业占服务业重
单位
**区
**区
**区
**区
市南区
四区均水
服务业
100
100
100
100
100
100
交通业重
33
49
51
107
166
98
批零贸易业重
309
252
168
346
117
219
住餐重
94
51
27
38
75
50
金融重
80
236
267
157
211
215
房重
162
119
126
83
57
93
重
322
293
361
269
374
325
（1）金融业表6表8显示四区（**外）金融业服务业行业中甚区全部济行业中占重均处第第二位位置四区均占服务业重已超15（206）真正体现出四中心区市金融中心优势**区服务业行业四区差距
（2）房产业四区现济发展进程中房产业已服务业行业**区房产业批零贸易第二支柱行业
（3）交通仓储邮政业四区交通仓储邮政业区中均占定份量特市南区济行业中金融业第二行业2008年市南区交通仓储邮政业增加值达63亿元**区全部服务业增加值（55亿元）8亿元仅行业相**区济总量（GDP）60
三区产业规划点建议
（）高标准进行产业规划①高起点进行产业定位：**区现空间资源迫切求产业定位必须高起点高标准高层次利限土造限商机决定**区产业规划定位造**CBD（中央商务区）②高标准进行招商定位：围绕CBD建设着眼长远发展必须强化战略部署实行高位招商超前招商招商定位世界品牌全国名牌公司企业招商更注重超前性根**建梧桐CBD建设程中提早吸纳入驻企业公司建设意见满足建议求甚部分领域放权规划设计更反映企业文化时充分调动起企业建营积极性③创新运作模式：运作模式规划项目助燃剂润滑剂甚决定规划项目成功否前**区规划项目运作模式**市相方法少魄力灵活够创新够建议鉴部分海中心区运作模式：**区政府投资建设天广场配套设施政府规划广场功片区合理引导控制产业布局**区政府全部部分出资委托二公司特许营规划开发入驻公司享优惠政策时必须承担定责义务（定年限必须保证交纳少税款等）④成立类行业协会：实行行业理研究初级产品终端产品系列开发统品牌统价格统理统开发形成分工合作完整产业链条效避免恶性竞争提高整体规模效益做强做产业
（二）全力推进服务业发展①金融业：加快发展金融业放更加突出位置加快金融街周边开发**策引导建设全市金融业集聚区通金融机构带动重点项目落实现资金流促流物流涌动活跃整区域济②房产业：高度重视积极引导房产业发展方力提高非住宅性房产重保障总部济楼宇济潜力需全力做域限发展限篇文章③交通物流业：力发展现代物流业抓型物流园区建设积极引进知名物流企业鼓励发展第三方物流重点发展市配送型产业基型专业市场型物流企业④贸易住宿餐饮业：兴建型商务楼宇载体继续完善商贸流通设施体系
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情况介绍：积极应前世界金融危机区影响全力推动区产业结构调整优化升级保持区济快发展区领导求部分海城市进行学考察重点研究**市中心区城区规划产业结构布局特点发展战略形成考察报告区产业规划布局提供参考
通*区*区*区*市南区四海城市中心区考察学深感思想解放意识超前规划科学措施力城市层次品味高济发展转型快社会谐保障强项事业远远走前头许先进验值学鉴面通五中心区统计数反映出区产业结构布局方面差距
济总量概况
表1
单位：亿元
户籍 口 （万）
面 积 (km2)
GDP
方 财政 收入
固定 资产 投资
社会 消费品 零售额
工业 增加值
建筑业 增加值
服务业 增加值
交通业
批零 贸易
住宿 餐饮业
金融业
房产业
****区
347
769
1054
94
764
636
430
66
550
18
170
52
44
89
****区
390
315
3662
527
795
3440
363
202
3097
151
78
158
730
370
****区
307
294
3322
297
414
2155
445
109
2768
140
464
76
740
349
****区
581
745
4225
181
1940
2469
509
328
3388
362
1171
130
531
281
**市南区
540
300
4361
230
822
2128
381
182
3798
631
447
284
801
215
五区合计
2165
2422
16624
1329
4735
10828
2128
887
13601
1302
3032
700
2846
1304
**占五区合计（）
160
317
63
71
161
59
202
74
40
14
56
74
15
68
**占第位（）
597
1000
242
178
394
185
845
201
145
29
145
183
55
241
(第位区)
(**)
(**)
(市南)
(**)
(**)
(**)
(**)
(**)
(市南)
(市南)
(**)
(市南)
(市南)
(**)
（）区生产总值（GDP）
衡量区济发展总量直观指标GDP2008年**区**区**区**区市南区（简称五区序进行数）分完成区生产总值10543662332242254361亿元（见图2）年均增长15计算**区8年时间达322亿元基达目前**区济总量
图2
单位产出：方公里产出GDP分1411611357145亿元济总量单位产出两项指标**区均排第五位年均增长15计算**区15年时间达11亿元方公里**区1994年建区2008年GDP首次破百亿济总量四区相差距较建区14年GDP年均保持15增长速度（变价）加土面积五区中发展空间
三次产业构成：五区三次产业构成（见图3）
图3
着城市化进程断推进中心城区必然会呈现退二进三态势**区正处城市化进程关键时期区委区政府科学发展观统领确定服务业发展工业抓重点发展战略项措施扎实推进五中心建设进展利工业企业退城进园步伐加快重点企业服务职逐渐剥离工业突出抓重点全区济呈现持续协调发展态势果没产业调整年均提高15百分点计算15年**区三产重达75基达发达国家水目前四区三产重已超80服务业成拉动济增长实现财政增收力量
图4
表2
指标名称
单 位
**区
**区
**区
**区
市南区
GDP
亿元
1054
3662
3322
4225
4361
土面积
方公里
769
315
294
745
300
GDP方公里
亿元方公里
14
116
113
57
145
产重
08
—
—
—
—
二产重
470
154
167
198
129
三产重
522
846
833
802
871
（二）财政
财政收入反映区济势力2008年财政总收入方财政收入**区第**区第五（见图5）方财政支出市南区**区居方财政收入占GDP重（见表3）**区第**区**区列第二**区财政总量高济运行质量五区中居中等益区委区政府狠抓财源税源保证区财力充盈断加社会事业投入提供力支撑
图5
表3
指标名称
单 位
**区
**区
**区
**区
市南区
财政总收入
亿元
183
965
640
763
525
增长
162
168
145
71
307
方财政收入
亿元
94
527
297
181
230
增长
137
150
146
51
154
方财政支出
亿元
64
159
174
232
332
增长
138
19
279
81
330
GDP
亿元
1054
3662
3322
42255
4361
财政总收入占GDP重
174
264
193
181
120
方财政收入占GDP重
89
144
89
43
53
（三）投资
投资消费出口拉动GDP三驾马车投资拉动济快速增长力驾2008年五区中**区规模固定资产投资总量居第位观音山国际商务区批重项目开工建设投资额远远高四区24倍投资结构房产投资然拉动固定资产投资力军区房产业投资占规模固定资产投资重基50（见表4）体现区城市建设济发展进程中通房产投入断置换空间扩展空间优化空间断调整产业布局科学引导济结构升级着空间资源逐渐减少投资特房产投资拉动GDP份额必然逐步转消费现资源高起点规划投资方投资结构投资力度提高投资质量引导产业发展定位显尤重紧迫
图6
表4
指标名称
单 位
**区
****区
****区
****区
**市南区
规模固定资产投资
亿元
764
795
410
1940
822
年增长
279
10
230
67
236
房产业投资
亿元
489
420
194
831
562
行业投资
亿元
275
375
216
1109
260
房产投资占规投资重
亿元
640
528
472
428
684
（四）消费
社会消费品零售额反映区商贸繁荣流状况研究民生活社会消费品购买力货币流通等问题重指标外角度GDP三驾马车——消费直观指标2008年五区分完成社会消费品零售总额636344215524692128亿元**区社会消费品零售额仅占**市113（77）**区托天广场商贸集聚区辐射带动作积极开展项节会活动全区社会消费品零售额占**市15（18）**区**厦百货楼银泰百货等型商场已成**影响力黄金销售圈全区社会消费品零售额稳居**市第占**市重超15（22）
（五）民生活
2008年**区城镇居民均支配收入15691元增长144五区中收入水低低高**区万元**区城镇居民均消费性支出11575元增长72低高**区万元（见表5图7）**区城镇岗职工均工资25160元增长217高**区低24677元四区相收入水进步提高年均增长15计算4年左右**区城镇居民收入水达区现水
表5
指标名称
单 位
**区
****区
****区
****区
**市南区
城镇居民均支配收入
亿元
15691
24104
25304
25365
20464
增长
144
111
134
158
146
城镇居民均消费性支出
亿元
11575
16719
16379
20733
14999
增长
72
122
177
197
121
城镇岗职均工资
亿元
25160
49837
27050
27546
33958
增长
217
55
82
32
53
图7
二行业济结构
国民济行业构成（见表6）区工业增加值占重较高四区（**外）34倍作现代服务业代表金融业房产业占重较低金融业占GDP重达四区均水14
表6
行业占GDP重
单位
**区
**区
**区
**区
市南区
四区均水
GDP
100
100
100
100
100
100
产重
08
—
—
—
—
—
二产重
470
154
167
198
129
162
工业重
408
99
134
120
87
109
建筑业重
62
55
33
78
42
53
三产重
522
846
833
802
871
838
交通重
17
41
42
86
145
82
批零重
161
213
140
277
102
184
住餐重
49
43
23
31
65
42
金融重
42
199
223
126
184
180
房产重
85
101
105
67
49
78
重
168
248
301
216
326
272
（）工业
1高新技术产业**区力推城南工业区高新技术产业园转化高新技术企业9家2008年实现高新技术产值259亿元**区实现规模工业高新技术产业产值2895亿元新培育国家重点扶持高新技术企业31家新创建省市区三级高新企业研发中心17家**区22家规模**新技术企业实现产值572亿元中4家光电企业实现高新技术产业产值228亿元**区现国家高新技术企业6家新增企业工程技术中心2家
2工业行业**区形成钢铁冶炼机械制造造纸包装纺织服装四支柱产业**区力发展纺织服装电子信息电器机械通设备四产业**区攻光电产业
3轻重工业五区均重工业占导位重工业占工业总产值重70中市南区达92**区达77**区重钢铁亚星**等企业代表钢铁化工造纸等行业市南区**区等区重电力行业（指市电业局统计相关中心区）
4中型工业型企业然数量工业济增长骨干力量**区中型企业21家实现工业产值占规模工业总产值922产值10亿元2家510亿元2家**区中型企业33家实现工业产值占规模工业总产值83**区中型企业12家实现工业总产值占规模工业总产值825产值超5亿元企业6家余两区中型工业占重80
（二）建筑业
2008年五区三级资质建筑业总产值建筑业增加值两项指标**区第位**区第五位五区建筑业占GDP重**区高（78）(见图8)
图8
（三）服务业
表7 服务业中行业增加值
单位
**区
**区
**区
**区
市南区
服务业增加值
亿元
550
3097
2768
3388
3798
#交通仓储邮政业
亿元
18
151
140
362
631
批零贸易业
亿元
170
780
464
1171
447
住宿餐饮业
亿元
52
158
76
130
284
金融业
亿元
44
730
740
531
801
房产业
亿元
89
370
349
281
215
亿元
177
908
999
913
1420
表8 服务业中行业占服务业重
单位
**区
**区
**区
**区
市南区
四区均水
服务业
100
100
100
100
100
100
交通业重
33
49
51
107
166
98
批零贸易业重
309
252
168
346
117
219
住餐重
94
51
27
38
75
50
金融重
80
236
267
157
211
215
房重
162
119
126
83
57
93
重
322
293
361
269
374
325
（1）金融业表6表8显示四区（**外）金融业服务业行业中甚区全部济行业中占重均处第第二位位置四区均占服务业重已超15（206）真正体现出四中心区市金融中心优势**区服务业行业四区差距
（2）房产业四区现济发展进程中房产业已服务业行业**区房产业批零贸易第二支柱行业
（3）交通仓储邮政业四区交通仓储邮政业区中均占定份量特市南区济行业中金融业第二行业2008年市南区交通仓储邮政业增加值达63亿元**区全部服务业增加值（55亿元）8亿元仅行业相**区济总量（GDP）60
三区产业规划点建议
（）高标准进行产业规划①高起点进行产业定位：**区现空间资源迫切求产业定位必须高起点高标准高层次利限土造限商机决定**区产业规划定位造**CBD（中央商务区）②高标准进行招商定位：围绕CBD建设着眼长远发展必须强化战略部署实行高位招商超前招商招商定位世界品牌全国名牌公司企业招商更注重超前性根**建梧桐CBD建设程中提早吸纳入驻企业公司建设意见满足建议求甚部分领域放权规划设计更反映企业文化时充分调动起企业建营积极性③创新运作模式：运作模式规划项目助燃剂润滑剂甚决定规划项目成功否前**区规划项目运作模式**市相方法少魄力灵活够创新够建议鉴部分海中心区运作模式：**区政府投资建设天广场配套设施政府规划广场功片区合理引导控制产业布局**区政府全部部分出资委托二公司特许营规划开发入驻公司享优惠政策时必须承担定责义务（定年限必须保证交纳少税款等）④成立类行业协会：实行行业理研究初级产品终端产品系列开发统品牌统价格统理统开发形成分工合作完整产业链条效避免恶性竞争提高整体规模效益做强做产业
（二）全力推进服务业发展①金融业：加快发展金融业放更加突出位置加快金融街周边开发**策引导建设全市金融业集聚区通金融机构带动重点项目落实现资金流促流物流涌动活跃整区域济②房产业：高度重视积极引导房产业发展方力提高非住宅性房产重保障总部济楼宇济潜力需全力做域限发展限篇文章③交通物流业：力发展现代物流业抓型物流园区建设积极引进知名物流企业鼓励发展第三方物流重点发展市配送型产业基型专业市场型物流企业④贸易住宿餐饮业：兴建型商务楼宇载体继续完善商贸流通设施体系
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