镇委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告
县委：
县委统安排镇确定全县第三批深入学实践科学发展观活动试点乡镇县学实践领导组正确领导精心指导镇政领导班子学实践活动分析检查阶段认真学贯彻十七十七届三中全会精神认真贯彻落实省委书记**洪祝市委书记陈荣高县委书记**等级领导**镇视察调研重讲话精神力解放思想建设生态文明实现万元康实践载体深入调查研究广泛征求方意见认真总结十六特2004年镇贯彻落实科学发展观成绩验实事求查摆影响制约镇科学发展突出问题根源制宜找准科学发展思路策现镇政领导班子贯彻落实科学发展观分析检查情况报告：
解放思想先导科学发展观**镇实践探索初步成效
十六特2004年镇县委县政府**镇工作部署求科学发展观统领济社会发展全局注重**镇实际出发深入贯彻县委三四八发展战略扎实推进中心镇培育城乡环境日新月异社会项事业蓬勃发展济社会逐步走科学发展轨道全镇民**镇科学发展未前景充满信心体现八方面：
()发展思路逐渐明晰**生态环境流生态资源更丰富县生态屏障年直未突破产业发展规模态势导致产业结构单陷入端着聚宝盆饭怪圈加财政匮乏发展社会项事业步履维艰加快推进城乡体化建设社会义新农村潮中**培植新济增长点？年历届镇委政府领导班子审时度势断调整思路始终坚持发展作第务始终产业培育集镇建设新农村建设作发展旋律始终基层组织建设干部队伍建设作发展力保障逐步形成 优化生态环境发展生态产业培育生态文化建设生态班子发展思路明确造县东南济重镇建设**市首批生态文明镇目标全镇聚精会神搞建设心意谋发展创造源泉充分涌流创造活力竞相迸发综合竞争力发展劲显著增强2008年严峻形势工业济继续保持增长势头全年实现工业总产值25亿元农民均纯收入达4250元
（二）集镇建设初具规模通中心街拆迁改造项目农民异转移工程镇集镇建设呈现出力度投入手笔建设态势集镇面貌焕然新编制**镇城镇建设总体规划完成集仕街建设建成新房100直建成1000方米集仕广场镇政府新办公楼**路配套设施镇水网改造等工程已基完成积极组建专门城执法队伍镇区实行规范化精细化理研究探索出集镇建设理系列制度措施商户门店三包责制全面落实群众娱乐休闲场等基础设施基健全完善围绕中心镇培育镇区建设档次明显提升口进步集聚资源享率进步提高
**镇集镇建设初具规模
（三）生态环境进步优化林政理断加强全民公约村级护林公约进步完善群众保护生态环境意识进步提高2007年通省级生态示范镇验收积极创建国家级环境优美乡镇目前全镇已完成沼气建设448口投资500万元镇污水处理厂项目已正式马建设围绕生态环境生态产业生态文化生态班子建设深洋村建设成全市首批生态文明示范村创造生态文明村建设深洋模式农村工作深洋速度生态旅游开始起步境九重漈章坑原始次森林仰湖等优质生态旅游资源进行初步考察做前期包装规划力挖掘畲族文化廊桥文化生态文化农耕文化积极发展村品牌村特色农家乐旅游开发全镇已发展农家乐16家
（四）工业济快速发展围绕**镇培育成**东南济重镇目标紧紧抓住发达区产业梯度转移利时机努力破解工业济发展瓶颈制约加招商引资力度断完善招商引资软环境硬件设施年完成洋桥头工业区二期马坑工业区块建设工程省级企业示范基建设标准两工业区块水道路防洪堤等基础设施进行完善目前全镇企业30家中锈钢企业10家全球性金融危机中企业患难度时艰保持工业济快步发展良势头
（五）现代农业发展步伐断加快土流转农业结构调整抓手积极做产业规划农业标准化生产农民专业合作社发展农业产业化龙头企业发展建立现代农业园区等六项工作加快发展现代农业通年毛竹抚育毛竹产业农民增收中已占越越重位逐步建成高山茭白高山花卉产业山羊养殖等发展基建立覆盖全镇毛竹土鸡土猪养殖专业合作社全镇专业合作组织达12时土鸡土猪白茶等特色济示范园区建设全面启动现代农业发展路子越走越活
（六）新农村建设精彩纷呈十村整治百村整治工程康庄工程工程千万农民饮水工程村村通工程等载体分类指导重点突破点带面整体推进全镇9村村庄环境全面整治全部18行政村通康庄路实现线电视线广播村村通完成6村饮水工程外12村饮水工程已全面启动通系列**工程实施农民收入幅度增加村庄面貌焕然新群众素质全面提升
（七）社会项事业协调发展限精力民服务限财力改善民生限资源改善群众生活环境秉承理念断加教育资源整合力度全面开展教育创强工作着力造特色学校省级体育强镇创建工作已全面展开村体育基础设施建设已全面启动现已完成5村篮球场建设配套设施建设断完善断加公卫生投入力度新型农村合作医疗参保率达95农村政策性住房保险率达100外政策性农业保险全面实施断加快文化事业发展步伐飞歌
饮江水种畲文化等载体年举办台戏丰富群众精神文化生活断加帮扶力度困难群众生产生活问题切实解决
（八）员干部作风根性转变机关扎实开展 解放思想讨两提高两降低树新形象创新业绩学实践科学发展观等系列活动力弘扬两种意识切实提高机关干部服务力发展力创造力风清气正干事创业环境已**然成风村级组织中深入开展双强双带活动积极推进误工票政绩台理模式断加村干部教育培训力度村级基层组织执政力显著增强
二解放思想务实发展学实践活动中达成科学发展新识
学实践活动中镇政班子着眼进步转变观念明确思路解放思想达成识致力解放思想牢固树立科学发展新观念
明确分析重点容学培训专题调研基础次组织开展推动科学发展建设生态文明题实践座谈讨确定六方面重点分析讨容围绕解放思想工业强镇新农村建设建发展信访稳定民生问题树立科学发展意识等问题展开分析讨采取理研讨撰写心体会发放调查问卷召开组织生活会等种形式科学发展观精神实质深刻涵学深吃透觉科学发展观武装头脑指导实践
二找准存突出问题通开展讨座谈调查研究民生活会等活动努力达清醒反思找准存问题准确定位现实握发展机遇科学设计目标理清发展思路树立发展观念推动济**目进步明确制约**发展瓶颈问题敢解放思想会解放思想工业化程度高农业发展水够城镇功完善关注民生力度够领导科学发展力强等问题尤前面应济危机走出济低谷新课题
三达成科学发展识
坚持科学发展观武装头脑形成识通科学发展观涵学镇政班子进步明晰 发展认识坚定毫动摇促发展信念明晰 发展认识坚定服务快发展信念明晰 谁发展认识坚定民群众根利益出发谋发展信念明晰 谁领导发展认识坚定坚持领导保证发展信念
坚持科学发展观指导**发展形成识面前金融危机影响通深入思考研究进步达成发展**新识紧紧抓住国家扩需利时机紧密围绕三保首目标全面推进理武装工程切实加强领导班子思想政治建设通思想解放进步推动科学发展结合实际做强工文章推进工业强镇战略努力提高工业济方财政贡献率做兴农文章发展现代农业改善农村生产环境增加农民收入提高农民生活质量做活商文章适应镇区开发建设需强力推进第三产业发展促进核心带集镇功完善实现镇工业强镇转变做**文章坚持规划实施民生工程切实群众办事解难事做实事促进社会谐全面加强基层组织建设断创新思维转变作风力营造激情干事浓厚氛围激发全镇广干部群众满腔热情投身实现**加快科学发展实践
坚持科学发展观求加强班子身建设形成识家更加深刻认识贯彻落实科学发展观关键具备落实科学发展力富凝聚力心力战斗力领导班子支适应形势务求员干部队伍必须着力提高班子 四力进步提高解放思想力着力发展理念争取更进步贯彻落实科学发展观求解放思想统思想积极更新适应符合科学发展观求工作理念思想解放理念更新引领济社会事业发展二进步提高改革创新力着力体制机制求更突破加重点领域关键环节改革攻坚力度加快构建利科学发展体制机制实现持续发展三进步提高破解发展难题力着力改善民生实现更作切实解决影响制约全局科学发展矛盾障碍找准定位履行职责断提升服务全镇济社会更更快发展效断提高民服务民解困质量水发展成果更惠民四进步提高引领科学发展力着力队伍建设取更成效教育引导全体员干部特领导干部牢固树立科学发展观正确政绩观充分发挥示范带动作观动性努力成贯彻落实科学发展观组织者推动者引路
三广泛征求意见认真找准影响制约**镇科学发展突出问题
学实践活动开展镇政领导带头开展18课题调研先召开28座谈会定发放500份征求意见表发动干部群众**镇科学发展献计献策广泛征求群众意见征集意见建议130条八方面：
（）科学发展观学够透彻表现：员干部学实践活动重性认识够深刻够位分析问题觉性动性增强没做科学发展观理潜心钻研融会贯通二乡镇常规性工作然较工学矛盾较突出致员干部集中学够做学时间交流时间充分三联系思想工作实际解决具体问题力度够学实践质量效果进步提高
（二）科学发展难题尚未全面破解表现：财政收入少建设新农村中心镇培育完善基础设施等改善群众生活环境美愿财政困难难短期实现二受金融危机影响锈钢钼矿等企业效益较差发展速度较慢扩张力较弱三然镇工业区块基础设施断完善企业发展环境断优化目前正积极引入竹木精加工企业劳动力密集型企业
受种种条件制约落实起难度较效果明显
（三）济发展水需进步提高表现：济发展规模农业产业产业化规模化市场化品牌化组织化标准化程度低二旅游济发展刚刚起步资源开发滞产业发展层次低发展合力强三生态优势没转换增收致富优势生态功没转换**强镇功三事关群众切身利益难事没全面破解事实事没全面落实
（四）济重镇位尚未十分突出表现：中心镇建设滞中心镇品味较低城镇发展快带动力强二村发展潜力发展空间三生态环境建设农村综合整治水较低民群众生产生活水较低四群众居住环境条件较差增收致富门路广农村基础设施建设较慢发展成果未全面惠全镇民
（五）农村基层支部作需进步加强表现：农村支部领导核心位弱化村两委关系紧张二农村员队伍整体年龄偏村出现发展员亲繁殖现象发展员质量高妇女员偏少三员身素质需进步提高员混普通老百姓损坏员群众中形象
（六）农村基层组织执政力需进步加强表现：员干部存顾村顾全镇顾谋利益顾群众谋发展顾眼前顾长远顾家业顾事业顾单兵作战顾互相配合等方面问题二存工作中眉毛胡子抓找准重点突破口懂重点突破带动全局发展基工作方法开展工作讲策略发展济懂策划出台政策方运政策求效益落观念三员干部
科学判断形势力驾驭市场济力应复杂局面力法执政力总揽全局力需进步提高
四深入剖析挖根源实事求找准存问题原症结
**镇发展中存问题客观原更领导班子领导干部思想观念认识水领导力等科学发展求需进步加强改善三方面：
()科学发展观求理武装需更加全面系统时较注重学集体组织项活动学积极参加认真记录认真思考时拘日常工作动学觉性高学容缺乏系统性全面性新事物新知识学够透彻掌握运够学侧重职工作关容强调学致缺乏全面系统知识升华
(二)科学发展观求工作作风需更加深入细致工作中缺乏全面深入细致解掌握知知事知情需更加深入然够常深入村企业调查研究解情况真正扑身子解剖麻雀取第手资料少分线志关心够工作中安排工作压担子志坐谈心少体贴关心够没常帮助解决工作生活实际困难
(三)科学发展观求工作方法需更加统筹协调抓工作落实方面注重稳中求进忽视时效求注重充分准备忽视猛扑猛干农村基层组织建设投放精力够村班子战斗力凝聚力号召力强整体工作安排布置量做周密细致布置检查时受阶段性工作影响统筹兼顾尤村干部理缺乏硬手段铁手腕认真分析问题产生根源思想观念工作方法科学发展观认识够缺乏科学发展理念表现：
1重事务轻学认身处基层抓工作落实求高理水缺乏学压力感紧迫感客观总强调工作忙务重没处理工作学间关系存工作第学第二错误想法造成身理水形势发展没学理改造观世界结合起干部理想信念够坚定争先创优决心信心足存做天尚撞天钟思想
2重指导轻实践存作风够扎实工作够深入群众观念够强等问题时相信信赖分片办负责认项工作专门片办负责抓出意点点题督促检查次必项工作亲历亲缺乏深入实践研究
3重安排轻求工作安排强调项工作新提高新发展具体落实没流标准求衡量工作员工作完成太考虑困难素观解脱降低工作标准
五科学发展观指导进步争统筹城乡科学发展示范点排头兵
开展深入学实践科学发展观活动契机全面贯彻胡锦涛总书记纪念十届三中全会召开30周年会重讲话精神认真落实全县工作精神级领导**镇指导调研时重讲话精神学实践科学发展观试点单位求继续解放思想争夕精神舍谁态度求真务实作风争统筹城乡科学发展示范点排头兵实现生态文明新**懈奋斗
（）中心镇培育作实现科学发展效载体
中心镇树立方形象窗口聚焦气商气佳载体扩镇域规模立足实际科学规划修通集仕街**公路接口完善**马坑道路建设城镇框架**村马坑村发展马坑村纳入镇区理加五化标准建设提升水提高城镇建设档次断加理力度成立中心镇建设理委员会组建专门城执法队伍镇区实行规范化理继续实行门前三包责制卫生城镇标准进行精细化理积极研究探索城镇建设理系列制度措施等积极探索元化投融资体制鼓励企业投资参集镇建设渠道吸引社会资金逐步建立起政府企业元化投融资体制解决集镇建设资金足问题断完善基础设施建设全面完善镇区娱乐休闲场等基础设施完成新车站**文化楼建设营造良镇区环境促进口集聚加快城乡统筹发展
（二）建设生态文明作实现科学发展动力
强化林政理加强生态环境保护创建全国环境优美乡镇求落实项指标措施推广沼气发展作生态建设重抓手继续开展沼气推广工作积极创建条件建设镇区污水处理设施确保污水处理厂年建成投入力进行农村面源污染治理工作断提高农民群众卫生意识继续开展垃圾集中处理工作建立长效理机制继续实施村庄整治工程突出重点彰显特色原重点村开展村庄整治工作做已整治村提升工作全面推广深洋模式发动群众建设批生态文明村镇建成全市首批生态文明镇
（三）发展现代高效生态农业作实现科学发展效途径
土农民命根子农村发展农民富裕关键素农村发展农民富裕做土篇文章进步探索农业农村理改革发展新途径新办法新措施推进农村土林流转集体林权抵押贷款农村信体系建设作发展现代农业统筹城乡发展推进农民增收效手段稳定发展粮食生产着力稳定播种面积优化品种结构增强综合力二做做强毛竹产业年重点抓1万亩高效笋竹两林基建设启动全镇35万亩生态竹园市场化营进步整合资源着重抓
12效益受益面广连片生态竹园示范基建设通毛竹产业发展专业合作社带动梯级提升竹园效益生态竹园成全镇农民增收致富阵三建设**生态健康养殖示范区发挥土鸡家猪专业合作社组织农民带动生产开拓市场中重作切实提高农民组织化程度推进竹园土鸡养殖建立23土鸡养殖专业示范户做土鸡产业做徐砻鸡商标申报注册工作四努力培育新济增长点重点抓高山茭白中药材方竹白茶等培育开发拓展山羊养殖稻田养鱼等特色济规模断增加农民收入加快**现代农业发展步伐实现均收入五年翻番达均1万元收入水
（四）壮二三产业作实现科学发展力支撑
1加快生态工业发展工业推动**加快发展原动力根支撑必须始终坚持工业强镇战略动摇努力保持工业济稳较快发展省级企业示范基建设标准加快镇企业转型升级增加镇工业济**域占进步完善洋桥头马坑工业区块基础设施建设断优化企业发展环境注重选商引资质量严环保关落实节减排务积极引入竹木精加工企业劳动力密集型企业扩农村劳动力转移业岗位动做服务强化安全监抓园区绿化工作深入开展企业双信服务成立企业家协会建立非公企业支部发挥员模范带头作时力支持工业企业渡金融危机确保年工业产值出现负增长
2力培育生态旅游业全县旅游规划加强镇旅游景点保护包装宣传等前期工作规划**省级际风景旅游区**国家级森林公园草鱼塘（张坑）旅游线路线布点溪保护路开发思路努力促进镇生态旅游业开始起步力张坑吴山头村畲族资源进行挖掘包装建成具浓厚特色畲族民居畲族村落加强农家乐理提升开展针**特色农家乐培训旅游文化结合力宣传**咸菜文化时加强白坑章坑等两处面积超万亩原始次森林村古村落进行保护力宣传仰湖九重览瀑（九重漈）**探源（**峡）章坑峡谷等然景观托周边**中漈草鱼塘森林公园敕木**海东洋关塘湖山狼谷雁溪古风等旅游资源加快推进环**生态旅游区开发
（五）新农村建设作实现科学发展必举措
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民20字方针求牢牢握省委省政府出台**发展优惠政策列入省级低收入集中村结乡镇历史机遇社会义新农村建设载体断完善农村基础设施积极开展村庄环境整治提升工程强力推进农村危旧房改造工程抓马坑叶源洋两村旧村改造时**产业群众素质提升村级事务理等方面制宜培育典型点带面全面推进开展特色鲜明创建工作全面完成教育创强省级体育强镇建设工作加快推进新农村建设步伐加快改善农民生产生活条件断提高农民幸福感指数
（六）强化农村生态班子建设作实现科学发展力保障
基础牢动山摇农村基层组织建设强弱直接关系农村发展成败着力培养支守信念讲奉献领重品行农村基层干部队伍着力建设支善干事团结谋事谐事干净干事安心干事农村领导班子全面推动学实践科学发展观活动深入开展加教育培训力度着力提高农村生态班子干事创业领制定干部教育培训计划镇校村级组织活动中心阵笋竹两林高山花卉等特色示范基台计划重点邀请领导专家学者农村班子成员进行政治理岗位职务实技术致富技政策形势生态文明建设等容培训努力提高农村干部双强双带力二全面加强项制度建设着力提高农村生态班子干净干事力进步规范项制度建设切实做制度钱事三规范农村务运转程序着力提升农村生态班子谐事水进步明确农村生态班子职责职断规范村务运转原保证农村组织正常序运转镇委时帮助村两委解决运转中遇问题困难断提升农村生态班子谐事
六加强领导班子身建设弘扬良作风全面深入贯彻落实科学发展观提供强动力
加强领导班子身建设转变工作作风科学发展识思想成果转化科学发展实际行动重环节领导班子成员工作中否做求真务实抓济社会发展否做全面协调处理改革发展稳定关系否统筹兼顾等等镇科学发展速度发展质量关系联系班子作风建设实际通分析检查深入查找班子成员班子科学发展存突出问题原荡涤浮夸恶戒浮躁心态形成求真务实工作氛围工作作风科学发展道路直面艰难险阻精诚团结奋勇前
科学发展关键加强班子身建设关键断解放思想通断强化学断拓宽视野变干部怕担风险怕负责怕落埋怨敢突破敢负责敢险变群众成安富满安现状敢想敢高点定位勇争流切实营造敢想敢干敢闯敢干事创业氛围断创新机制继续实行手负总责政班子成员片办负责村干部负责责位联动工作目标理创新目标网格化理机制破年龄身份界限推行全员竞岗竞职建立备储备库创新机制坚持集中交办线督查评督查领导督查督查领导强化台账理目标绩效考核创新督查机制放权副职放权部门创新权力运行机制通机制体制创新进步激发活力充分调动干部群众干事创业积极性动性断转变作风断改进领导作风紧密结合讲正气树新风促发展活动开展力弘扬两种意识提高身修养坚持深入实际深入基层深入群众开展调查研究做问政民问需民问计民发展思路工作部署政策措施更加符合实际更加符合群众愿强化班子成员抓发展责工作务层层分解落实部门责做肩担子身压力动深入基层沉线服务现场全力推动工作落实
科学发展观探索永止境科学发展观实践永穷期次学实践科学发展观活动契机深刻学领会科学发展观科学涵精神实质科学发展观理念指导实践推动工作实现科学发展实现生态文明新**奠定坚实基础
中**镇委员会
2009年7月11日
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县委：
县委统安排镇确定全县第三批深入学实践科学发展观活动试点乡镇县学实践领导组正确领导精心指导镇政领导班子学实践活动分析检查阶段认真学贯彻十七十七届三中全会精神认真贯彻落实省委书记**洪祝市委书记陈荣高县委书记**等级领导**镇视察调研重讲话精神力解放思想建设生态文明实现万元康实践载体深入调查研究广泛征求方意见认真总结十六特2004年镇贯彻落实科学发展观成绩验实事求查摆影响制约镇科学发展突出问题根源制宜找准科学发展思路策现镇政领导班子贯彻落实科学发展观分析检查情况报告：
解放思想先导科学发展观**镇实践探索初步成效
十六特2004年镇县委县政府**镇工作部署求科学发展观统领济社会发展全局注重**镇实际出发深入贯彻县委三四八发展战略扎实推进中心镇培育城乡环境日新月异社会项事业蓬勃发展济社会逐步走科学发展轨道全镇民**镇科学发展未前景充满信心体现八方面：
()发展思路逐渐明晰**生态环境流生态资源更丰富县生态屏障年直未突破产业发展规模态势导致产业结构单陷入端着聚宝盆饭怪圈加财政匮乏发展社会项事业步履维艰加快推进城乡体化建设社会义新农村潮中**培植新济增长点？年历届镇委政府领导班子审时度势断调整思路始终坚持发展作第务始终产业培育集镇建设新农村建设作发展旋律始终基层组织建设干部队伍建设作发展力保障逐步形成 优化生态环境发展生态产业培育生态文化建设生态班子发展思路明确造县东南济重镇建设**市首批生态文明镇目标全镇聚精会神搞建设心意谋发展创造源泉充分涌流创造活力竞相迸发综合竞争力发展劲显著增强2008年严峻形势工业济继续保持增长势头全年实现工业总产值25亿元农民均纯收入达4250元
（二）集镇建设初具规模通中心街拆迁改造项目农民异转移工程镇集镇建设呈现出力度投入手笔建设态势集镇面貌焕然新编制**镇城镇建设总体规划完成集仕街建设建成新房100直建成1000方米集仕广场镇政府新办公楼**路配套设施镇水网改造等工程已基完成积极组建专门城执法队伍镇区实行规范化精细化理研究探索出集镇建设理系列制度措施商户门店三包责制全面落实群众娱乐休闲场等基础设施基健全完善围绕中心镇培育镇区建设档次明显提升口进步集聚资源享率进步提高
**镇集镇建设初具规模
（三）生态环境进步优化林政理断加强全民公约村级护林公约进步完善群众保护生态环境意识进步提高2007年通省级生态示范镇验收积极创建国家级环境优美乡镇目前全镇已完成沼气建设448口投资500万元镇污水处理厂项目已正式马建设围绕生态环境生态产业生态文化生态班子建设深洋村建设成全市首批生态文明示范村创造生态文明村建设深洋模式农村工作深洋速度生态旅游开始起步境九重漈章坑原始次森林仰湖等优质生态旅游资源进行初步考察做前期包装规划力挖掘畲族文化廊桥文化生态文化农耕文化积极发展村品牌村特色农家乐旅游开发全镇已发展农家乐16家
（四）工业济快速发展围绕**镇培育成**东南济重镇目标紧紧抓住发达区产业梯度转移利时机努力破解工业济发展瓶颈制约加招商引资力度断完善招商引资软环境硬件设施年完成洋桥头工业区二期马坑工业区块建设工程省级企业示范基建设标准两工业区块水道路防洪堤等基础设施进行完善目前全镇企业30家中锈钢企业10家全球性金融危机中企业患难度时艰保持工业济快步发展良势头
（五）现代农业发展步伐断加快土流转农业结构调整抓手积极做产业规划农业标准化生产农民专业合作社发展农业产业化龙头企业发展建立现代农业园区等六项工作加快发展现代农业通年毛竹抚育毛竹产业农民增收中已占越越重位逐步建成高山茭白高山花卉产业山羊养殖等发展基建立覆盖全镇毛竹土鸡土猪养殖专业合作社全镇专业合作组织达12时土鸡土猪白茶等特色济示范园区建设全面启动现代农业发展路子越走越活
（六）新农村建设精彩纷呈十村整治百村整治工程康庄工程工程千万农民饮水工程村村通工程等载体分类指导重点突破点带面整体推进全镇9村村庄环境全面整治全部18行政村通康庄路实现线电视线广播村村通完成6村饮水工程外12村饮水工程已全面启动通系列**工程实施农民收入幅度增加村庄面貌焕然新群众素质全面提升
（七）社会项事业协调发展限精力民服务限财力改善民生限资源改善群众生活环境秉承理念断加教育资源整合力度全面开展教育创强工作着力造特色学校省级体育强镇创建工作已全面展开村体育基础设施建设已全面启动现已完成5村篮球场建设配套设施建设断完善断加公卫生投入力度新型农村合作医疗参保率达95农村政策性住房保险率达100外政策性农业保险全面实施断加快文化事业发展步伐飞歌
饮江水种畲文化等载体年举办台戏丰富群众精神文化生活断加帮扶力度困难群众生产生活问题切实解决
（八）员干部作风根性转变机关扎实开展 解放思想讨两提高两降低树新形象创新业绩学实践科学发展观等系列活动力弘扬两种意识切实提高机关干部服务力发展力创造力风清气正干事创业环境已**然成风村级组织中深入开展双强双带活动积极推进误工票政绩台理模式断加村干部教育培训力度村级基层组织执政力显著增强
二解放思想务实发展学实践活动中达成科学发展新识
学实践活动中镇政班子着眼进步转变观念明确思路解放思想达成识致力解放思想牢固树立科学发展新观念
明确分析重点容学培训专题调研基础次组织开展推动科学发展建设生态文明题实践座谈讨确定六方面重点分析讨容围绕解放思想工业强镇新农村建设建发展信访稳定民生问题树立科学发展意识等问题展开分析讨采取理研讨撰写心体会发放调查问卷召开组织生活会等种形式科学发展观精神实质深刻涵学深吃透觉科学发展观武装头脑指导实践
二找准存突出问题通开展讨座谈调查研究民生活会等活动努力达清醒反思找准存问题准确定位现实握发展机遇科学设计目标理清发展思路树立发展观念推动济**目进步明确制约**发展瓶颈问题敢解放思想会解放思想工业化程度高农业发展水够城镇功完善关注民生力度够领导科学发展力强等问题尤前面应济危机走出济低谷新课题
三达成科学发展识
坚持科学发展观武装头脑形成识通科学发展观涵学镇政班子进步明晰 发展认识坚定毫动摇促发展信念明晰 发展认识坚定服务快发展信念明晰 谁发展认识坚定民群众根利益出发谋发展信念明晰 谁领导发展认识坚定坚持领导保证发展信念
坚持科学发展观指导**发展形成识面前金融危机影响通深入思考研究进步达成发展**新识紧紧抓住国家扩需利时机紧密围绕三保首目标全面推进理武装工程切实加强领导班子思想政治建设通思想解放进步推动科学发展结合实际做强工文章推进工业强镇战略努力提高工业济方财政贡献率做兴农文章发展现代农业改善农村生产环境增加农民收入提高农民生活质量做活商文章适应镇区开发建设需强力推进第三产业发展促进核心带集镇功完善实现镇工业强镇转变做**文章坚持规划实施民生工程切实群众办事解难事做实事促进社会谐全面加强基层组织建设断创新思维转变作风力营造激情干事浓厚氛围激发全镇广干部群众满腔热情投身实现**加快科学发展实践
坚持科学发展观求加强班子身建设形成识家更加深刻认识贯彻落实科学发展观关键具备落实科学发展力富凝聚力心力战斗力领导班子支适应形势务求员干部队伍必须着力提高班子 四力进步提高解放思想力着力发展理念争取更进步贯彻落实科学发展观求解放思想统思想积极更新适应符合科学发展观求工作理念思想解放理念更新引领济社会事业发展二进步提高改革创新力着力体制机制求更突破加重点领域关键环节改革攻坚力度加快构建利科学发展体制机制实现持续发展三进步提高破解发展难题力着力改善民生实现更作切实解决影响制约全局科学发展矛盾障碍找准定位履行职责断提升服务全镇济社会更更快发展效断提高民服务民解困质量水发展成果更惠民四进步提高引领科学发展力着力队伍建设取更成效教育引导全体员干部特领导干部牢固树立科学发展观正确政绩观充分发挥示范带动作观动性努力成贯彻落实科学发展观组织者推动者引路
三广泛征求意见认真找准影响制约**镇科学发展突出问题
学实践活动开展镇政领导带头开展18课题调研先召开28座谈会定发放500份征求意见表发动干部群众**镇科学发展献计献策广泛征求群众意见征集意见建议130条八方面：
（）科学发展观学够透彻表现：员干部学实践活动重性认识够深刻够位分析问题觉性动性增强没做科学发展观理潜心钻研融会贯通二乡镇常规性工作然较工学矛盾较突出致员干部集中学够做学时间交流时间充分三联系思想工作实际解决具体问题力度够学实践质量效果进步提高
（二）科学发展难题尚未全面破解表现：财政收入少建设新农村中心镇培育完善基础设施等改善群众生活环境美愿财政困难难短期实现二受金融危机影响锈钢钼矿等企业效益较差发展速度较慢扩张力较弱三然镇工业区块基础设施断完善企业发展环境断优化目前正积极引入竹木精加工企业劳动力密集型企业
受种种条件制约落实起难度较效果明显
（三）济发展水需进步提高表现：济发展规模农业产业产业化规模化市场化品牌化组织化标准化程度低二旅游济发展刚刚起步资源开发滞产业发展层次低发展合力强三生态优势没转换增收致富优势生态功没转换**强镇功三事关群众切身利益难事没全面破解事实事没全面落实
（四）济重镇位尚未十分突出表现：中心镇建设滞中心镇品味较低城镇发展快带动力强二村发展潜力发展空间三生态环境建设农村综合整治水较低民群众生产生活水较低四群众居住环境条件较差增收致富门路广农村基础设施建设较慢发展成果未全面惠全镇民
（五）农村基层支部作需进步加强表现：农村支部领导核心位弱化村两委关系紧张二农村员队伍整体年龄偏村出现发展员亲繁殖现象发展员质量高妇女员偏少三员身素质需进步提高员混普通老百姓损坏员群众中形象
（六）农村基层组织执政力需进步加强表现：员干部存顾村顾全镇顾谋利益顾群众谋发展顾眼前顾长远顾家业顾事业顾单兵作战顾互相配合等方面问题二存工作中眉毛胡子抓找准重点突破口懂重点突破带动全局发展基工作方法开展工作讲策略发展济懂策划出台政策方运政策求效益落观念三员干部
科学判断形势力驾驭市场济力应复杂局面力法执政力总揽全局力需进步提高
四深入剖析挖根源实事求找准存问题原症结
**镇发展中存问题客观原更领导班子领导干部思想观念认识水领导力等科学发展求需进步加强改善三方面：
()科学发展观求理武装需更加全面系统时较注重学集体组织项活动学积极参加认真记录认真思考时拘日常工作动学觉性高学容缺乏系统性全面性新事物新知识学够透彻掌握运够学侧重职工作关容强调学致缺乏全面系统知识升华
(二)科学发展观求工作作风需更加深入细致工作中缺乏全面深入细致解掌握知知事知情需更加深入然够常深入村企业调查研究解情况真正扑身子解剖麻雀取第手资料少分线志关心够工作中安排工作压担子志坐谈心少体贴关心够没常帮助解决工作生活实际困难
(三)科学发展观求工作方法需更加统筹协调抓工作落实方面注重稳中求进忽视时效求注重充分准备忽视猛扑猛干农村基层组织建设投放精力够村班子战斗力凝聚力号召力强整体工作安排布置量做周密细致布置检查时受阶段性工作影响统筹兼顾尤村干部理缺乏硬手段铁手腕认真分析问题产生根源思想观念工作方法科学发展观认识够缺乏科学发展理念表现：
1重事务轻学认身处基层抓工作落实求高理水缺乏学压力感紧迫感客观总强调工作忙务重没处理工作学间关系存工作第学第二错误想法造成身理水形势发展没学理改造观世界结合起干部理想信念够坚定争先创优决心信心足存做天尚撞天钟思想
2重指导轻实践存作风够扎实工作够深入群众观念够强等问题时相信信赖分片办负责认项工作专门片办负责抓出意点点题督促检查次必项工作亲历亲缺乏深入实践研究
3重安排轻求工作安排强调项工作新提高新发展具体落实没流标准求衡量工作员工作完成太考虑困难素观解脱降低工作标准
五科学发展观指导进步争统筹城乡科学发展示范点排头兵
开展深入学实践科学发展观活动契机全面贯彻胡锦涛总书记纪念十届三中全会召开30周年会重讲话精神认真落实全县工作精神级领导**镇指导调研时重讲话精神学实践科学发展观试点单位求继续解放思想争夕精神舍谁态度求真务实作风争统筹城乡科学发展示范点排头兵实现生态文明新**懈奋斗
（）中心镇培育作实现科学发展效载体
中心镇树立方形象窗口聚焦气商气佳载体扩镇域规模立足实际科学规划修通集仕街**公路接口完善**马坑道路建设城镇框架**村马坑村发展马坑村纳入镇区理加五化标准建设提升水提高城镇建设档次断加理力度成立中心镇建设理委员会组建专门城执法队伍镇区实行规范化理继续实行门前三包责制卫生城镇标准进行精细化理积极研究探索城镇建设理系列制度措施等积极探索元化投融资体制鼓励企业投资参集镇建设渠道吸引社会资金逐步建立起政府企业元化投融资体制解决集镇建设资金足问题断完善基础设施建设全面完善镇区娱乐休闲场等基础设施完成新车站**文化楼建设营造良镇区环境促进口集聚加快城乡统筹发展
（二）建设生态文明作实现科学发展动力
强化林政理加强生态环境保护创建全国环境优美乡镇求落实项指标措施推广沼气发展作生态建设重抓手继续开展沼气推广工作积极创建条件建设镇区污水处理设施确保污水处理厂年建成投入力进行农村面源污染治理工作断提高农民群众卫生意识继续开展垃圾集中处理工作建立长效理机制继续实施村庄整治工程突出重点彰显特色原重点村开展村庄整治工作做已整治村提升工作全面推广深洋模式发动群众建设批生态文明村镇建成全市首批生态文明镇
（三）发展现代高效生态农业作实现科学发展效途径
土农民命根子农村发展农民富裕关键素农村发展农民富裕做土篇文章进步探索农业农村理改革发展新途径新办法新措施推进农村土林流转集体林权抵押贷款农村信体系建设作发展现代农业统筹城乡发展推进农民增收效手段稳定发展粮食生产着力稳定播种面积优化品种结构增强综合力二做做强毛竹产业年重点抓1万亩高效笋竹两林基建设启动全镇35万亩生态竹园市场化营进步整合资源着重抓
12效益受益面广连片生态竹园示范基建设通毛竹产业发展专业合作社带动梯级提升竹园效益生态竹园成全镇农民增收致富阵三建设**生态健康养殖示范区发挥土鸡家猪专业合作社组织农民带动生产开拓市场中重作切实提高农民组织化程度推进竹园土鸡养殖建立23土鸡养殖专业示范户做土鸡产业做徐砻鸡商标申报注册工作四努力培育新济增长点重点抓高山茭白中药材方竹白茶等培育开发拓展山羊养殖稻田养鱼等特色济规模断增加农民收入加快**现代农业发展步伐实现均收入五年翻番达均1万元收入水
（四）壮二三产业作实现科学发展力支撑
1加快生态工业发展工业推动**加快发展原动力根支撑必须始终坚持工业强镇战略动摇努力保持工业济稳较快发展省级企业示范基建设标准加快镇企业转型升级增加镇工业济**域占进步完善洋桥头马坑工业区块基础设施建设断优化企业发展环境注重选商引资质量严环保关落实节减排务积极引入竹木精加工企业劳动力密集型企业扩农村劳动力转移业岗位动做服务强化安全监抓园区绿化工作深入开展企业双信服务成立企业家协会建立非公企业支部发挥员模范带头作时力支持工业企业渡金融危机确保年工业产值出现负增长
2力培育生态旅游业全县旅游规划加强镇旅游景点保护包装宣传等前期工作规划**省级际风景旅游区**国家级森林公园草鱼塘（张坑）旅游线路线布点溪保护路开发思路努力促进镇生态旅游业开始起步力张坑吴山头村畲族资源进行挖掘包装建成具浓厚特色畲族民居畲族村落加强农家乐理提升开展针**特色农家乐培训旅游文化结合力宣传**咸菜文化时加强白坑章坑等两处面积超万亩原始次森林村古村落进行保护力宣传仰湖九重览瀑（九重漈）**探源（**峡）章坑峡谷等然景观托周边**中漈草鱼塘森林公园敕木**海东洋关塘湖山狼谷雁溪古风等旅游资源加快推进环**生态旅游区开发
（五）新农村建设作实现科学发展必举措
生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民20字方针求牢牢握省委省政府出台**发展优惠政策列入省级低收入集中村结乡镇历史机遇社会义新农村建设载体断完善农村基础设施积极开展村庄环境整治提升工程强力推进农村危旧房改造工程抓马坑叶源洋两村旧村改造时**产业群众素质提升村级事务理等方面制宜培育典型点带面全面推进开展特色鲜明创建工作全面完成教育创强省级体育强镇建设工作加快推进新农村建设步伐加快改善农民生产生活条件断提高农民幸福感指数
（六）强化农村生态班子建设作实现科学发展力保障
基础牢动山摇农村基层组织建设强弱直接关系农村发展成败着力培养支守信念讲奉献领重品行农村基层干部队伍着力建设支善干事团结谋事谐事干净干事安心干事农村领导班子全面推动学实践科学发展观活动深入开展加教育培训力度着力提高农村生态班子干事创业领制定干部教育培训计划镇校村级组织活动中心阵笋竹两林高山花卉等特色示范基台计划重点邀请领导专家学者农村班子成员进行政治理岗位职务实技术致富技政策形势生态文明建设等容培训努力提高农村干部双强双带力二全面加强项制度建设着力提高农村生态班子干净干事力进步规范项制度建设切实做制度钱事三规范农村务运转程序着力提升农村生态班子谐事水进步明确农村生态班子职责职断规范村务运转原保证农村组织正常序运转镇委时帮助村两委解决运转中遇问题困难断提升农村生态班子谐事
六加强领导班子身建设弘扬良作风全面深入贯彻落实科学发展观提供强动力
加强领导班子身建设转变工作作风科学发展识思想成果转化科学发展实际行动重环节领导班子成员工作中否做求真务实抓济社会发展否做全面协调处理改革发展稳定关系否统筹兼顾等等镇科学发展速度发展质量关系联系班子作风建设实际通分析检查深入查找班子成员班子科学发展存突出问题原荡涤浮夸恶戒浮躁心态形成求真务实工作氛围工作作风科学发展道路直面艰难险阻精诚团结奋勇前
科学发展关键加强班子身建设关键断解放思想通断强化学断拓宽视野变干部怕担风险怕负责怕落埋怨敢突破敢负责敢险变群众成安富满安现状敢想敢高点定位勇争流切实营造敢想敢干敢闯敢干事创业氛围断创新机制继续实行手负总责政班子成员片办负责村干部负责责位联动工作目标理创新目标网格化理机制破年龄身份界限推行全员竞岗竞职建立备储备库创新机制坚持集中交办线督查评督查领导督查督查领导强化台账理目标绩效考核创新督查机制放权副职放权部门创新权力运行机制通机制体制创新进步激发活力充分调动干部群众干事创业积极性动性断转变作风断改进领导作风紧密结合讲正气树新风促发展活动开展力弘扬两种意识提高身修养坚持深入实际深入基层深入群众开展调查研究做问政民问需民问计民发展思路工作部署政策措施更加符合实际更加符合群众愿强化班子成员抓发展责工作务层层分解落实部门责做肩担子身压力动深入基层沉线服务现场全力推动工作落实
科学发展观探索永止境科学发展观实践永穷期次学实践科学发展观活动契机深刻学领会科学发展观科学涵精神实质科学发展观理念指导实践推动工作实现科学发展实现生态文明新**奠定坚实基础
中**镇委员会
2009年7月11日
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