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公共行政学案例分析ppt
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1. 1.现存现象2.具体案例+结合课本3.提出问题拆迁中的公共行政学《公共行政学》
2. 1.现存现象近年来,为了完善城市功能及城市基础建设,推动城市化进程,政府进行拆迁为各项重点工程提供有力的基础。但实际拆迁推进时,难度大、矛盾多可想而知。因此,研究地方政府拆迁治理问题,对于推进城市化进程有着重要的意义。 政府拆迁是一项系统工程,涉及面广、工作繁重、影响很大,在拆迁工作中出现了一些拆迁成本急剧攀升、补偿标准偏低、补偿不及时到位、安置不落实、保障机制不完善、不稳定因素增加等不容忽视的问题,对经济发展和社会稳定造成了不良影响。
3. 案例一浙江杭州市萧山区某地拆迁事件 2009年,由于要建造杭长高铁,杭州市萧山区A地要进行拆迁,地方政府却私吞村民拆迁费用。据我们小组来自杭州的某组员的可靠消息,该地的一位会计就贪污了400多万,一名干部更贪了上千万。在事情败露以后,村民很愤慨,将涉事干部告上了法庭。为应对村民的起诉,A地干部便动用关系对起诉村民代表人员的工厂进行了断水断电的威胁。某村民便请了一位北京的律师,寻求帮助,赢了一场官司。不过,村民都知道干部们后台硬,而他们掌握的资料不足,难以告倒这些人。最后结局是村民输了。涉事干部仅仅被“罚”关进“B宾馆”,关了一个多月就被释放。私吞的钱也没有吐出来,直到现在,该村村民依旧在维护自己的权利。 拆迁遇问题原因不仅是干部贪污,更有以下几个原因。一:拆迁费用是按房屋的面积与装修来计费,进行赔偿。对于一些房屋面积小的村民得到的赔偿少,无法买新的住房。二:政府规定的优惠住房为高层楼,年纪大、身体残疾的居民感到严重的不适,不愿住高楼。但不使用这优惠政策,住房压力又会很大。三:A村的人头费只有1万多,但有的村人头费却高达10万,其中有很多的猫腻。各种各样的原因造成了拆迁难,拒签人多的现象。 然而迫于压力以及对政府建设高铁的支持,村民们还是签订了拆迁合同。但是直到今天,除前期拆迁的村民住上新农村以为,其余村民依旧住在租的房子里。
4. 浙江杭州市萧山区某地拆迁事件 拆迁前: 案例一
5. 浙江杭州市萧山区某地拆迁事件 拆迁中: 案例一
6. 浙江杭州市萧山区某地拆迁事件 拆迁后: 案例一
7. 案例一从案例到公共行政学: 监察机关的主要职责有受理对监察对象违反行政纪律行为的控告、检举以及调查处理监查对象违法行政纪律的行为。某地干部贪污,事情已经败露,还打了官司。但是相应的监察机关却没有认真受理调查这件事情。使得最后本该属于村民的拆迁费用落入了贪污干部的手里二干部没有得到相应合法的惩罚,这严重损害了广大村民的利益。 而干部作为人民的公仆要遵守服务原则。其全部工作的出发点和落脚点就是为公众服务,而不是花人民的钱贪图享乐。
8. 案例二 浙江台州市区某地拆迁事件 2007年,台州市某地有个国际商贸城建设活动。该地有700户农民户,也是违法违章建筑比较多的地方。但据相关人士透露,该地在拆过程中同样的违章建筑可不是同样的赔赏标准。现在老百姓在拆迁违章建筑赔赏按评估价的一半价格计算赔赏,一般老百姓违章价格在420元每平米,为了配合该地国际商贸城的推进,700多户老百姓积极的配合,拆迁工作还是比较顺利。可是该地除了老百姓外还有将20万平方的集体土地上的违章建筑也在拆迁过程中。根据知情人士透露,原来的大部分违章建筑都是干部私下股份和受别人好处建起来的,现在这大批集体土地的违章建筑‘现在政府可拆迁陪付将5个亿,20万平方的现在赔赏价格在评估价的2.5倍打6折。他的违章建筑可以1600元每平方。因为20万平方的违章建筑有相当一部分是干部和他们的朋友,可是老百姓也同样的违章只有420元每平米。同一地方不同样的拆迁标准,我想里面不但存在官商勾结,而且有利益驱动在里面。该地领导的高明在于先拆迁老百姓,后拆迁商人建筑,一个1600元每平米,老百姓一个420元平米。政府的公平公正在哪里,该村原书记,身价上千万,又不做生意就靠造违章,把集体建设用地私下合作股份得来的,有个姓胡的外地人为了拿胜家集体土地和干部私下合作骗全村村民,23亩集体土地造厂房,现在拆迁上亿的赔赏,可这干部有5000平方干股,集体土地的建筑赔赏价有将3000元每平米。现在这干部就这一块就1500万的收入,在5年里小小干部身价5000万啊,所以违章建筑的利益驱动确实不容小视。
9. 案例二 从案例到公共行政学 此案例反应出书P226中的内容。公务员的义务(1)模范遵守宪法和法律。(5)忠于职守,勤俭尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令。(7)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德。(8)清政廉洁,公道正派。该村镇的书记是国家公务人员,却没有很好地履行公务员的义务。 根据书中P188中内容,我们需要改革完善中国的行政监督制度。改革开放以来,中国政府一方面在市场经济建设中发挥了积极的作用。同样由于种种原因,在政府部门也不可避免的存在严重的腐败问题。目前,行政监督系统大致有以下不足:监察机关地位较低,权威性不足,缺乏相对独立的地位和独立行使职权的方式。
10. 政府:应当要教育拆迁群众树立正确的利益观;积极发挥政府在拆迁工作中的主导作用;增加拆迁工作的透明度;发展壮大集体经济;严厉制裁非法上访、闹访缠访者;提升公务员、村组干部的法律政策水平和依法行政能力;组建征地拆迁专业调委会等。 行政人员:全心全意为人民服务。一切以人民群众的利益为出发点和落脚点。提高自身素质以及办事水平。 人民群众:在理解政府工作的同时监督行政人员,切实维护好自身的利益。
11. 阅读以上材料后,请思考以下问题
12. 谢谢
狐***尼
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