第章 总
第条 规范港口规划工作科学利效保护港口资源促进港口健康持续发展根中华民国港口法制定规定
第二条 规定适港口规划编制审批公布修订调整实施监督理等活动
第三条 交通部负责全国港口规划理工作
省治区直辖市民政府港口行政理部门负责行政区港口规划理工作
港口市(指设区市)县(包括县级市)民政府港口行政理部门者省治区民政府设立负责特定港口理部门具体实施该港口规划理工作
规定称港口行政理部门包括承担港口行政理职交通部门者交通部门分设港口理部门
第四条 港口规划应根国民济社会发展求国防建设需统筹考虑产业布局港口资源条件综合运输网状况等素制定体现贯彻科学发展观合理利岸线资源原
第五条 港口规划应符合城镇体系规划土利总体规划城市总体规划江河流域规划防洪规划海洋功区划水路运输发展规划运输方式发展规划法律行政法规规定关规划相衔接协调
第二章 港口规划编制
第六条 港口规划包括港口布局规划港口总体规划
港口布局规划指港口分布规划港口布局规划包括全国港口布局规划省治区直辖市港口布局规划港口资源丰富港口分布密集区域根需编制跨省治区直辖市者省治区行政区跨市港口布局规划
港口总体规划指港口定时期具体规划
第七条 港口布局规划确定港口总体发展方明确港口位作功布局等合理规划港口岸线资源促进区域港口健康序协调发展指导区域港口总体规划编制
港口总体规划确定港口性质功港区划分根港口资源条件吞吐量预测港船型分析重点港口岸线利水陆域布置港界港口建设配置等进行规划
第八条 直辖市根实际情况编制港口布局规划仅编制港口总体规划
第九条 编制修订调整港口布局规划港口总体规划时应根需编制相关专项规划
港口布局规划专项规划包括分层次港口布局规划分运输系统港口布局规划港口资源整合规划专项规划
港口总体规划专项规划包括港区总体规划港口集疏运设施规划港口仓储保税物流等园区规划专项规划
专项规划港口布局规划港口总体规划组成部分
第十条 组织编制港口总体规划部门应根审批港口总体规划组织编制关港区作业区控制性详细规划
港区作业区控制性详细规划指港口总体规划中港区规划深化方案
第十条 全国港口布局规划交通部组织编制跨省治区直辖市港口布局规划交通部组织关省治区直辖市民政府港口行政理部门编制
省治区直辖市港口布局规划省治区直辖市民政府港口行政理部门组织编制省治区行政区跨市港口布局规划省治区民政府港口行政理部门组织关市民政府港口行政理部门编制
第十二条 港口总体规划港口直辖市市民政府港口行政理部门者省治区民政府确定具体实施港口行政理部门编制
港口外港口总体规划港口市县民政府港口行政理部门编制
第十三条 编制港口规划应符合求:
()效保护节约港口资源实现港口持续发展
(二)适应国家外开放东中西部区域济协调发展产业合理布局求
(三)促进现代化综合运输体系协调发展发挥港口衔接种运输方式综合运输枢纽作
(四)统筹层次港口合理布局功分工优化港口资源配置提高港口群体综合竞争力
(五)科技进步适应国际国航运现代物流等发展求提高港口专业化规模化集约化现代化水
第十四条 跨省治区直辖市港口布局规划省治区直辖市港口布局规划应符合全国港口布局规划
省治区行政区跨市港口布局规划应符合省治区港口布局规划
港口总体规划应符合相应港口布局规划
第十五条 编制修订调整港口布局规划港口总体规划时涉新港区开发者现港区功重调整应进行新港区选址证者关专题证中港口总体规划证完成应编制港区总体规划
第十六条 港区作业区控制性详细规划编制应优化港区水陆域总体布局统筹安排港区集疏运排水供电通信信息安全监督口岸理环境保护等配套设施布置城市规划相关设施协调衔接
第十七条 港口规划编制部门编制港口规划时应征求级发展改革城市规划国土铁路水利海洋等关部门关军事机关海事航道等理机构意见港口理部门交通部门分设应征求级交通部门意见
第十八条 港口规划应交通部统制定港口规划编制容文格式求编制
第十九条 编制港口规划应法进行环境影响评价符合国家规定环境影响评价程序容深度求
第二十条 编制港口规划应符合港口工程相关规范关技术求统筹考虑航道通航安全港口规划布置关系
第二十条 港口规划具体编制工作应委托具备国家规定相应资质单位承担
港口布局规划港口区性重港口总体规划(包括相应专项规划港区作业区控制性详细规划)应委托持港口河海工程专业甲级工程咨询资格证书者水运行业甲级工程设计证书单位编制港口总体规划应委托持港口河海工程专业乙级工程咨询资格证书者水运行业乙级工程设计证书单位编制
前款称区性重港口指省治区直辖市民政府港口法规定确定区重港口
第三章 港口规划审批公布
第二十二条 全国港口布局规划交通部报____批准公布实施
第二十三条 跨省治区直辖市港口布局规划交通部征求相关省治区直辖市民政府____关部门意见批准公布实施
第二十四条 省治区直辖市港口布局规划省治区行政区跨市港口布局规划省治区直辖市民政府港口行政理部门报省治区直辖市民政府审查意书面征求交通部意见交通部应收征求意见材料日起___工作日提出意见交通部意者提出修改意见采纳者述规定期限未提出意见关省治区直辖市民政府法公布实施关省治区直辖市民政府交通部提出修改意见异议报____决定
第二十五条 港口城市直辖市港口总体规划直辖市民政府港口行政理部门报交通部直辖市民政府审批
港口城市直辖市港口总体规划港口市港口行政理部门报市民政府审核市民政府报交通部省治区民政府审批
港口总体规划范围特殊原涉跨行政区域港口总体规划报前相关民政府应规划容协调致
交通部会省治区直辖市民政府报港口总体规划进行审查审查程中应征求____关部门关军事机关意见审查予批准交通部会省治区直辖市民政府公布实施
第二十六条 区性重港口总体规划港口市县港口行政理部门报市县民政府审核意市县民政府报省治区民政府审批
省治区民政府报区性重港口总体规划进行审查审查程中应书面征求交通部意见审查予批准省治区民政府公布实施港口行政理部门应公布实施区性重港口总体规划报交通部备案
第二十七条 港口区性重港口外港口总体规划港口市县港口行政理部门报市县民政府审批
市县民政府报港口总体规划进行审查审查程中应书面征求省治区民政府港口行政理部门意见审查予批准市县民政府公布实施报省治区民政府备案
县民政府审批港口总体规划征求省治区民政府港口行政理部门意见前应先征市民政府意
第二十八条 港口城市直辖市港区作业区控制性详细规划直辖市民政府港口行政理部门书面征交通部意报直辖市民政府批准公布实施直辖市民政府港口行政理部门应公布实施港区作业区控制性详细规划报交通部备案
港口城市直辖市港区作业区控制性详细规划港口市民政府书面征交通部省治区民政府意批准公布实施时报交通部省治区民政府备案
第二十九条 区性重港口港区作业区控制性详细规划港口市县民政府书面征求交通部意见征省治区民政府意批准公布实施时报交通部省治区民政府备案
县民政府审批区性重港口港区作业区控制性详细规划征求交通部省治区民政府意见前应先征市民政府意
第三十条 港口区性重港口外港口港区作业区控制性详细规划港口市县民政府书面征求省治区民政府港口行政理部门意见批准公布实施时报省治区民政府港口行政理部门备案
县民政府审批港区作业区控制性详细规划征求省治区民政府港口行政理部门意见前应先征求市民政府意见
第三十条 审批部门审查港口规划时应听取相关专家意见
第三十二条 审批部门送审材料进行审查认需作重修改应提出书面审查意见报审单位应审查意见求进行修改审查部门修改送审材料重新组织审查
第三十三条 交通部省治区民政府港口行政理部门收港口总体规划港区作业区控制性详细规划相关专项规划征求意见文件相关材料应___工作日提出书面意见逾期视意
第三十四条 报批港口规划应提交材料:
()申请报批文件
(二)报批规划报告规划文
(三)征求意见情况
(四)相关材料
规划文应基规划报告编制规划关容提出规定性求文件
第三十五条 港口规划批准审批部门应政府信息网站者便公众知悉政府信息发布渠道公布规划文国家规定需保密外
第四章 港口规划修订调整
第三十六条 港口规划批准未规定程序单位意更改
第三十七条 组织编制港口规划单位根济社会港口发展需修订者调整港口规划
港口规划修订指规划范围港口性质功岸线利港口布局水陆域布置等进行重变更
港口规划调整指港口规划进行局部修改
第三十八条 修订者调整港口规划应通编制相应专项规划方式进行
第三十九条 港口规划进行修订专项规划相应港口规划编制审查批准公布程序办理
港口布局规划进行调整专项规划相应港口布局规划编制审查批准公布程序办理
港口总体规划进行调整专项规划原组织编制单位组织编制报级民政府审批级民政府征原审批部门意批准公布实施
第五章 港口规划实施监督理
第四十条 建设港口设施应符合港口布局规划港口总体规划港口总体规划确定港区范围进行违反港口规划建设港口设施设施
需尚未纳入港口总体规划区域建设港口设施者港口总体规划中新开发港区建设港口设施应首先港口总体规划修订程序编制新港区总体规划批准作建设港口设施规划
第四十条 拟建设港口项目功选址港口总体规划较差异专题证认确需改变港口总体规划选方案建设应规定程序修订者调整港口总体规划方办理港口建设项目审批核准手续
第四十二条 建设港口设施港口岸线必须符合港口规划国家关规定办理港口岸线审批手续取港口岸线权
第四十三条 建设码头(包括单点系泊水驳设施)船坞船台滑道等设施港口建设项目建设单位申请水水施工作业许时应提交发展改革部门交通部门规定权限出具港口建设项目审批文件交通部门规定权限出具港口岸线审批文件海事理机构审批述港口建设项目水水施工作业许时应审查申请否法办理港口建设项目审批港口岸线审批相关手续未法办理海事理机构批准施工许
第四十四条 单位需港口总体规划区土水域者建设跨越穿越港口总体规划区水陆域部相关空间设施建设项目审批部门审批时应征求港口港口行政理部门意见港口行政理部门应出具否符合港口规划否影响港口规划实施审查意见
第四十五条 港口总体规划区周边建设工程项目引起港口岸线港区水陆域通航水域航道锚等水文形貌变化影响港口规划实施建设项目审批部门审批前应征求港口行政理部门意见
第四十六条 交通部级港口行政理部门应法港口规划实施情况进行监督检查核查港口建设项目否法办理项目审批港口岸线审批手续公布检查结果
港口行政理部门监督检查中发现未规定程序取批准违反港口规划建设港口码头设施行应时制止法查处通报相关部门港口港口行政理部门应述违法情况处理意见书面报告交通部省治区直辖市民政府港口行政理部门港口书面报告省治区直辖市民政府港口行政理部门
交通部省治区直辖市民政府港口行政理部门接书面报告处理意见异议应检查督促关港口行政理部门落实违法行处理意见认处理意见应回复书面意见予督促落实
第四十七条 企业单位投资建设营港口码头相关设施行涉港口规划应接受级港口行政理部门法进行监督检查实提供关情况相关文件资料港口行政理部门应检查者保守关技术秘密商业秘密
第六章 法律责
第四十八条 港口规划审批部门违反规定审批权限程序批准规划者审批中徇私舞弊滥职权者玩忽职守级行政机关责令改正情节严重直接负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第四十九条 建设项目审批核准部门违反港口规划建设项目予批准直接负责员直接责员法予行政处分
第五十条 未法批准违反港口规划建设港口码头设施县级方民政府者港口行政理部门责令限期改正逾期改正作出限期改正决定机关申请民法院强制拆违法建设设施处五万元罚款
第五十条 港口行政理部门法履行监督检查职责未法批准违反港口规划建设港口码头设施行法予查处直接负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第五十二条 港口行政理部门滥规划职权导致破坏港口规划直接负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第五十三条 法履行职责列行关部门直接负责员直接责员法予行政处分:
()未征求港口行政理部门意见违反港口规划擅批准港口总体规划区土水域
(二)未征求港口行政理部门意见违反港口规划擅批准建设跨越穿越港口总体规划区水陆域部相关空间设施
(三)违反项目审批岸线审批规定建设项目批准水水施工作业许
(四)港口总体规划区周边影响港口然条件变化工程项目负责审批该项目部门审批前征求港口行政理部门意见
第七章 附
第五十四条 规定___年___月___日起施行交通部___年___月___日(90)交计字___号文发布港口总体布局规划编制办法时废止
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